重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應用發(fā)展專項資金管理辦法(試行)通知
重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應用發(fā)展管理局，財政局于2022年7月27日發(fā)布了《關于印發(fā)重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應用發(fā)展專項資金管理辦法（試行）》的通知（渝北大數(shù)據(jù)〔2021〕24號），為方便企業(yè)掌握支持范圍和申報條件，公司項目部匯編如下，供參考。
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應用發(fā)展專項資金的管理和使用，根據(jù)《中華人民共和國預算法》等文件精神，參照《重慶市大數(shù)據(jù)應用發(fā)展專項資金管理辦法》（渝大數(shù)據(jù)發(fā)〔2020〕9號）管理模式，結合我區(qū)實際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的重慶市渝北區(qū)大數(shù)據(jù)應用發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”），是指區(qū)級財政一般公共預算安排，納入?yún)^(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局部門預算管理，專門用于支持全區(qū)大數(shù)據(jù)應用發(fā)展方面的專項資金。
第三條 專項資金的管理和使用遵循依法依規(guī)、公平公正、公開透明、統(tǒng)籌規(guī)范、突出重點、點面結合、總量平衡、加強監(jiān)管、注重績效的原則，由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局和區(qū)財政局按照職責分工共同管理。
第二章 部門職責
第四條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局為區(qū)大數(shù)據(jù)應用發(fā)展專項資金的主管部門，負責專項資金的設立、調整、撤銷和預算編制、申報及執(zhí)行，參加預算公開評審，制定資金管理辦法和申報指南，確定專項資金支持方向、績效目標、補助標準及額度，組織項目申報、評審、批準、實施、驗收等工作，建立和管理專項資金項目開展專項資金撥付、績效管理、信息公示和執(zhí)行過程的跟蹤監(jiān)管等。
第五條 區(qū)財政局為專項資金的統(tǒng)籌協(xié)調部門，負責組織開展專項資金預算和績效目標的公開評審，按程序批復和下達預算，配合制定專項資金管理辦法，加強專項資金績效管理和財政監(jiān)督檢查，以及專項資金到期或撤銷后的清算、資金收回等工作。
第六條 區(qū)審計局負責對專項資金管理和使用情況進行審計監(jiān)督，對落實專項資金審計意見的整改情況進行監(jiān)督檢查。
第三章 支持范圍及方式
第七條 專項資金支持范圍主要包括以下方面：
（一）支持和培育大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動大數(shù)據(jù)智能化相關產(chǎn)業(yè)及應用發(fā)展等項目；
（二）中新（重慶）合作信息通信領域等項目；
（三）智慧城市建設、運營和運維等項目；
（四）大數(shù)據(jù)智能化應用發(fā)展論壇、展會、規(guī)劃、決策咨詢、人才培養(yǎng)等項目；
（五）國家、市相關扶持資金配套；
（六）區(qū)委、區(qū)政府確定的其他重點項目、重點領域。
第八條 專項資金重點支持渝北轄區(qū)內數(shù)字經(jīng)濟相關企業(yè)（不含兩江新區(qū)直管區(qū)）及實施的創(chuàng)新應用項目。重點支持方向按照市委、市政府決策部署和區(qū)委、區(qū)政府工作安排，適時進行優(yōu)化調整。
第九條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同區(qū)財政局根據(jù)專項資金總預算，在每年初提出專項資金總體安排方案，上報區(qū)政府同意后實施。專項資金主要采取無償補助、以獎代補、貸款貼息、政府購買服務等方式。分配和支持對象必須是具體項目，不得用于機關工作經(jīng)費、人員經(jīng)費等工作開支。
第十條 專項資金由區(qū)財政局按照區(qū)級財政資金預算管理規(guī)定，年初將資金預算下達到區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局。
第四章 項目申報和審核驗收
第十一條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局根據(jù)專項資金總體安排方案，組織開展項目申報工作，明確支持方向、重點領域、申報條件、支持標準及方式、審核工作要求等，兌現(xiàn)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。
第十二條 項目申報由申報單位按照相關的申報通知提交相關資料，保證申報材料的真實性和合法性，并作出書面承諾，任何企業(yè)不得以虛報、冒領、偽造等手段騙取專項資金。
第十三條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局根據(jù)申報情況，在申報截止日后及時組織進行初審，篩選符合條件的項目，按照項目類別聘請第三方專業(yè)機構、專家對項目真實性、項目投入等情況進行審查并出具意見。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局根據(jù)初審結果，委托第三方專業(yè)機構、專家現(xiàn)場踏勘，對項目進行審核驗收，并出具相應意見。根據(jù)審核驗收情況，區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局按程序研究決策，提出專項資金擬支持項目、支持額度和支持方式的初步方案，提出專項資金支持建議方案，報區(qū)政府分管區(qū)領導審定后進行公示。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展按照《政府信息公開條例》等有關規(guī)定，除涉國家秘密信息項目等不宜公示外，應將支持的項目單位、項目名稱等內容通過部門網(wǎng)站向社會公示，公示無異議的項目列入當年專項資金支持范圍。
第五章 資金撥付
第十四條 專項資金原則上采取一次性事后獎勵補助的撥付方式，同一項目原則上在同一年度內采用一種財政專項資金方式支持，特殊情況需報區(qū)政府分管區(qū)領導審定。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局與區(qū)級其他行業(yè)主管部門建立項目信息共享機制，避免項目單位以同一項目多頭申報享受財政補助。
第十五條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局報經(jīng)區(qū)政府分管區(qū)領導審定后，資金撥付要按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。涉及政府采購和政府購買服務的，按照相關法律制度規(guī)定執(zhí)行。
第六章 績效管理與監(jiān)督檢查
第十六條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局負責對項目實施情況進行監(jiān)管，區(qū)財政局、區(qū)審計局負責對專項資金使用情況進行監(jiān)管。區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局會同區(qū)財政局、區(qū)審計局定期或不定期對項目和資金使用情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。對項目的監(jiān)管應依法依規(guī)進行，不得干預項目單位的正常經(jīng)營活動。
第十七條 項目實施單位應主動配合檢查人員做好相關工作，提供相應的文件、資料，不得阻礙檢查工作的正常進行。
第十八條 項目單位收到專項資金后，應嚴格按照國家財務會計制度的規(guī)定，做好專項資金會計核算工作，按照項目實施方案組織實施，嚴格?？顚Ｓ?，未經(jīng)批準，不得變更項目內容或調整預算。在項目實施過程中，確因特殊原因需終止、撤銷或調整變更的，項目實施單位應參照申報程序及時報區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局，由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局作出擬撤銷或繼續(xù)支持的初步意見，報區(qū)政府分管區(qū)領導審定后實施。屬于終止、撤銷的項目，項目實施單位應將已收到的專項資金全額退回區(qū)財政。
第十九條 各項目實施單位必須按批準的用途使用資金，應建立項目管理責任制，按規(guī)定妥善把關項目申報及批復文件、財務核算等資料，自覺接受區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)財政局、區(qū)審計局等部門的監(jiān)督檢查。任何企業(yè)、單位和個人不得騙取、虛報冒領、擠占、截留和挪用專項資金，一經(jīng)查實，一律收回專項資金，并在三年內不予扶持，同時按《財政違法行為處罰處分條例》（國務院令第427號）對有關責任人員進行處理，構成犯罪的移交司法機關處理。
第二十條 區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局按照區(qū)財政局專項資金績效評價管理辦法，次年一季度前委托有資質的中介機構組織對上年專項資金使用情況開展績效評價工作，并出具績效評價報告。若區(qū)財政局已組織重點評價的不再重復組織。評價結果作為政策調整和預算安排的重要依據(jù)。
第七章 附則
第二十一條 專項資金支持項目的申報流程，由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局結合本辦法制定具體實施細則和申報通知。
第二十二條 本辦法由區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)財政局按職責分工負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行，執(zhí)行期限暫定至2023年12月31日。
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