構(gòu)建綠色建材全產(chǎn)業(yè)鏈條應(yīng)用機(jī)制,是推動“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn),提升建筑品質(zhì)和綠色低碳發(fā)展水平的重要舉措。佛山市積極構(gòu)建產(chǎn)城融合低碳發(fā)展新格局,截至2022年6月,全市實(shí)現(xiàn)新建綠色建筑面積近1億平方米,創(chuàng)建超千個優(yōu)秀綠色建筑項(xiàng)目,綠色發(fā)展更好地融入了建筑業(yè)與制造業(yè)。
注重統(tǒng)籌推進(jìn)。成立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥的佛山市推廣綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作專班,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市財(cái)政局等12個部門各司其責(zé),統(tǒng)籌推進(jìn)綠色建材工作。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局會同相關(guān)部門研究制定《佛山市推廣綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,要求試點(diǎn)項(xiàng)目必須采用綠色建材目錄中的材料。
明確技術(shù)要求。佛山市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、市財(cái)政局聯(lián)合制定印發(fā)《佛山市綠色建材基本要求》,并逐步以表單化形式說明如防水卷材、隔熱保溫材料、陶瓷磚、涂料等基本要求內(nèi)各品類建材的具體技術(shù)要求,目前已發(fā)布全部基本條件內(nèi)的52個類別的綠色建材評價技術(shù)條件。技術(shù)評價條件以相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),對照綠色建材認(rèn)證的技術(shù)要求對重要的指標(biāo)及屬性新增或提升要求,如提高墻材的隔音、承重、抗震能力要求,從技術(shù)層面推動解決瓷磚易臟易損易褪色等問題,明確管材產(chǎn)品鉛含量等。
明確認(rèn)證激勵政策。明確對新獲得綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證的企業(yè),給予一次性扶持資金5萬元。以政策擴(kuò)需求,2021年已有34家企業(yè)獲該項(xiàng)扶持資金。
明確計(jì)價依據(jù)。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局制定印發(fā)《關(guān)于支持綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)工程計(jì)價事項(xiàng)的通知》,解決增量成本問題,對設(shè)計(jì)階段的試點(diǎn)項(xiàng)目,要求建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位在編制概預(yù)算時,根據(jù)綠色建材市場行情價格信息,將綠色建材增量成本納入工程造價。對在建試點(diǎn)項(xiàng)目,要求發(fā)包單位與承包單位重新約定使用綠色建材,并根據(jù)原有調(diào)差原則,合理約定增量成本的調(diào)差方法。同時,逐步將綠色建材市場價格行情信息納入《佛山工程造價信息》中發(fā)布,滿足市場計(jì)價需要。
建立綠色建材專家?guī)旒爱a(chǎn)品目錄平臺。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局積極對接各建材行業(yè)協(xié)會、建材企業(yè),組織高級技術(shù)人員組成佛山市綠色建材專家?guī)?,目前入庫專?3人。專家負(fù)責(zé)對符合《佛山市綠色建材基本要求》的建材產(chǎn)品進(jìn)行評審認(rèn)定,方便建材企業(yè)、產(chǎn)品及時納入綠色建材目錄。同時建設(shè)佛山市綠色建材產(chǎn)品目錄平臺,制定《佛山市綠色建材產(chǎn)品進(jìn)入目錄工作指引》,通過建材企業(yè)線上申報、技術(shù)服務(wù)單位組織專家評審的合格企業(yè)即可在平臺公示。截至2022年6月底,目錄共發(fā)布22批產(chǎn)品,入庫企業(yè)165家,目錄產(chǎn)品1128項(xiàng)。
通過對全市5個區(qū)組織開展綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)情況調(diào)研,目前落實(shí)情況較好,部分項(xiàng)目能夠明確應(yīng)用綠色建材品類,積極引導(dǎo)建材供應(yīng)商進(jìn)入綠色建材目錄。下一步,佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局將持續(xù)擴(kuò)充佛山綠色建材目錄,加強(qiáng)部門間溝通協(xié)作,進(jìn)一步完善政府采購支持綠色建材政策措施和激勵扶持,加強(qiáng)對綠色建材試點(diǎn)項(xiàng)目的指導(dǎo)和全過程監(jiān)管,及時梳理有益經(jīng)驗(yàn)供行業(yè)借鑒。
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