青島市嶗山區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：青島市嶗山區(qū)加快科技創(chuàng)新發(fā)展 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì) 推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)”集聚區(qū)建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

青島市嶗山區(qū)加快科技創(chuàng)新發(fā)展 振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)推動(dòng)“四新經(jīng)濟(jì)”集聚區(qū)建設(shè)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

為大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，著力壯大“四新經(jīng)濟(jì)”集聚區(qū)，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升嶗山區(qū)科技創(chuàng)新實(shí)力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

一、引進(jìn)培育創(chuàng)新資源，提升源頭創(chuàng)新能力

（一） 引進(jìn)建設(shè)高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，引進(jìn)和共建一批集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化于一體的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)知名高校、科研機(jī)構(gòu)、中央直 屬企業(yè)、國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)以及境外大學(xué)等在嶗山區(qū)設(shè)立、組建擁有核心技術(shù)并配備核心研發(fā)團(tuán)隊(duì)的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)。根據(jù)規(guī)模和預(yù)期效益，對(duì)符合嶗山區(qū)重點(diǎn) 發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，且經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益巨大的研發(fā)總部或研發(fā)機(jī)構(gòu)，在符合嶗山區(qū)和上級(jí)政策的前提下，按照“一事一議”的方式給予建設(shè)資金扶持。

（二）培育建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)。引導(dǎo)和支持高校、科研院所和企業(yè)建設(shè)高端創(chuàng)新平臺(tái)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。對(duì)獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等，于獲批次年分別給予建設(shè)單位國(guó)家級(jí) 500 萬(wàn)元、省級(jí) 100 萬(wàn)元、市級(jí) 50 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)際科技合作平臺(tái)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)國(guó)際科技合作基地，于認(rèn)定次年分別給予 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

（四） 鼓勵(lì)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。支持龍頭企業(yè)、高校、科研院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等多元主體參與建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，通過(guò)創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、整合創(chuàng)新資源、提供優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新 創(chuàng)業(yè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、人才培養(yǎng)、企業(yè)孵化、產(chǎn)業(yè)提升等各功能有機(jī)聚合。根據(jù)國(guó)家、省、市政策，經(jīng)研究可給予配套支持，原則上每個(gè)共同體扶持 額度不超過(guò) 2000 萬(wàn)元。

（五）鼓勵(lì)建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持建設(shè) 投資主體多元化、組建方式多樣化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化、具有可持續(xù)發(fā)展能力、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的獨(dú)立法人性質(zhì)的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研 發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、科技企業(yè)孵化培育、產(chǎn)業(yè)投融資及高端人才集聚培養(yǎng)等工作，為產(chǎn)業(yè)培育提供支撐。新認(rèn)定為山東省新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、并經(jīng)省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)為優(yōu)秀的 單位，給予20 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

二、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

（六）培育高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，于認(rèn)定次年每家給予 30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；非首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，于認(rèn)定次年每家給予 10 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)新引進(jìn)嶗山區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)，經(jīng)市級(jí)確認(rèn)計(jì)入嶗山區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)后，每家給予30 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得各級(jí)科技獎(jiǎng)項(xiàng)的企業(yè)，按照上級(jí)到位資金的 30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)不超過(guò) 50萬(wàn)元。

（八） 鼓勵(lì)企業(yè)加大科技研發(fā)投入力度。對(duì)計(jì)入研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出統(tǒng)計(jì)且增量居前 20 位的規(guī)上納統(tǒng)企業(yè)，對(duì)可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用新增部分給予獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度按照 5%的比例執(zhí)行，年增量 1億元以下企業(yè)，每年扶持資金最高 20 萬(wàn)元，年增量 1 億元以上企業(yè)，每年扶持資金最高 50 萬(wàn)元。

（九）鼓勵(lì)企業(yè)使用科技創(chuàng)新券。對(duì)獲得市級(jí)科技創(chuàng)新券補(bǔ)助的高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)，按照市級(jí)資金的 50%給予補(bǔ)助。

（十）支持企業(yè)參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽。對(duì)獲獎(jiǎng)企業(yè)按照市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)的 50%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每家企業(yè)最高不超過(guò) 50 萬(wàn)元。

（十 一）加大科技服務(wù)業(yè)企業(yè)扶持力度。對(duì)新增月度納統(tǒng)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的企業(yè)，三年內(nèi)年?duì)I業(yè)收入首次突破 1000 萬(wàn)元、5000 萬(wàn)元、1 億元的，分別給予 10萬(wàn)元、20 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)；超過(guò) 1 億元后，每超過(guò)1 億元再給予 20 萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過(guò) 200 萬(wàn)元。三年后按在庫(kù)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。對(duì)納統(tǒng)營(yíng)業(yè)收入和納統(tǒng)工資總額年度增幅均為正增長(zhǎng)的在庫(kù)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照納統(tǒng)營(yíng)業(yè)收入和納統(tǒng)工資總額年度 增幅平均值高于本行業(yè)年度指標(biāo)增幅平均值的額度與企業(yè)資金上限乘積，給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。資金上限標(biāo)準(zhǔn)如下：年?duì)I業(yè)收入 5000 萬(wàn)元（含）以下企業(yè)，每年最高不超過(guò) 10 萬(wàn)元；年

營(yíng)業(yè)收入 5000 萬(wàn)元-1 億元（含）企業(yè)，每年最高不超過(guò) 20 萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入 1 億元-3 億元（含）企業(yè)，每年最高不超過(guò) 40萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入 3 億元-5 億元（含）企業(yè)，每年最高不超過(guò)60 萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入 5 億元-10 億元（含）企業(yè)，每年最高不超過(guò) 80 萬(wàn)元；年?duì)I業(yè)收入 10 億元以上企業(yè)，每年最高不超過(guò) 100萬(wàn)元。全年年度指標(biāo)增幅平均值不包含新增月度納統(tǒng)企業(yè)數(shù)據(jù)。

三、推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境

（十二）扶持創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)認(rèn)定的孵化器分別獎(jiǎng)勵(lì) 100 萬(wàn)元、50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元；對(duì)獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)備案的眾創(chuàng)空間分別獎(jiǎng)勵(lì) 50 萬(wàn)元、30 萬(wàn)元。由政府投資建設(shè)的科技孵化器和眾創(chuàng)空間不享受本條政策。

（十三）鼓勵(lì)駐區(qū)高校、科研院所的科技成果就地轉(zhuǎn)化。對(duì)駐區(qū)高校院所和區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的科技成果轉(zhuǎn)化，按照供需雙方年度技術(shù)合同成交額的 10%分別予以補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)年度補(bǔ)助資金最高 100 萬(wàn)元，每個(gè)高校、科研院所年度補(bǔ)助資金最高 200 萬(wàn)元。

（十 四）鼓勵(lì)駐區(qū)高校、科研院所和企業(yè)加大科技成果推廣力度。對(duì)駐區(qū)高校、科研院所和企業(yè)上年度為嶗山區(qū)實(shí)現(xiàn)技術(shù)合同成交額 1000 萬(wàn)元以上的，每家單位按照技術(shù)合同實(shí)際成交額的 1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)，每家單位年度獎(jiǎng)勵(lì)資金不超過(guò) 100 萬(wàn)元。同一技術(shù)合同不能同時(shí)享受本條和“鼓勵(lì)駐區(qū)高校、科研院所的科技成果就地轉(zhuǎn)化”條款相關(guān)內(nèi)容。

（十 五）支持專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化。對(duì)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)，上年度為嶗山區(qū)促成技術(shù)合同成交額 5 億元及以上的，給予 25 萬(wàn)元扶持資金，每新增技術(shù)合同成交額 1億元，增加扶持資金 5 萬(wàn)元，每家機(jī)構(gòu)年度扶持金額不超過(guò) 50萬(wàn)元。同一機(jī)構(gòu)不能同時(shí)作為科技成果輸出方和服務(wù)方享受科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的政策。

（十六）培育高層次技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。對(duì)國(guó)家權(quán)威部門(mén)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，于認(rèn)定次年給予一次性 100 萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、資金兌現(xiàn)程序

（十七）通知發(fā)布。原則上每年上半年發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，組織符合條件的單位按要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)。

（十八）項(xiàng)目受理。各申報(bào)單位將所需材料報(bào)送區(qū)科創(chuàng)委，并對(duì)上報(bào)材料的真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé)。

（十九）項(xiàng)目初審。區(qū)科創(chuàng)委對(duì)申報(bào)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)材料是否符合要求進(jìn)行初審，對(duì)項(xiàng)目審核情況負(fù)責(zé)，根據(jù)需要可聘請(qǐng)專家或第三方機(jī)構(gòu)參與項(xiàng)目審核，經(jīng)部門(mén)內(nèi)部會(huì)議研究后，確定初步審核意見(jiàn)及資金安排建議。

（二十）項(xiàng)目復(fù)審。區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)科創(chuàng)委對(duì)審核過(guò)程中存在的特殊事項(xiàng)及整體資金方案確定復(fù)審意見(jiàn)。

（二十一）會(huì)議確定。資金安排初步方案由區(qū)科創(chuàng)委報(bào)區(qū)相關(guān)會(huì)議研究，確定資金兌現(xiàn)方案。

（二十二）資金兌現(xiàn)。區(qū)財(cái)政局根據(jù)資金兌現(xiàn)方案將資金指標(biāo)下達(dá)區(qū)科創(chuàng)委，由區(qū)科創(chuàng)委按程序?qū)①Y金兌現(xiàn)到位。

五、附則

（二十三）本政策原則上適用于在嶗山區(qū)依法注冊(cè)納稅、合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并符合嶗山區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)。

（二十四）區(qū)科創(chuàng)委負(fù)責(zé)按照年度預(yù)算有關(guān)要求做好資金績(jī)效目標(biāo)申報(bào)等工作，確保政策落實(shí)到位。

（二十五）對(duì)同一單位、同一事項(xiàng)可同時(shí)獲得各級(jí)、各類資金支持的，除特殊規(guī)定外，按照不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)原則執(zhí)行。獲得獎(jiǎng)勵(lì)的涉稅支出由企業(yè)承擔(dān)。

（二 十六）對(duì)于出現(xiàn)社會(huì)信用缺失、安全生產(chǎn)事故、環(huán)境污染及不良社會(huì)影響等負(fù)面問(wèn)題的主體，可取消扶持資格。扶持政策兌現(xiàn)后發(fā)現(xiàn)前述情形，或申報(bào)企業(yè)提供虛假 材料、騙取扶持政策的，嶗山區(qū)有權(quán)收回全部扶持資金，并按照有關(guān)規(guī)定處理。扶持內(nèi)容中需經(jīng)認(rèn)定的，應(yīng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)或招商引資責(zé)任部門(mén)按程序提交區(qū)政府相 關(guān)會(huì)議研究。重大項(xiàng)目可“一事一議”。

（二十七）2022 年1月1日至本政策實(shí)施前符合本政策條款的主體可參照?qǐng)?zhí)行。

（二十八）本政策自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至 2024年12月31日。本政策與其他已出臺(tái)政策不一致的,以本政策為準(zhǔn)。本政策實(shí)施期間，如遇國(guó)家、省、市政策調(diào)整，按上級(jí)政策執(zhí)行。

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