2022年昆明市五華區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施
關(guān)于2022年穩(wěn)增長的若干政策措施
為深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、市委十二屆二次全會精神和區(qū)委十二屆三次全會精神，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，確保全區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。結(jié)合我區(qū)實際，制定以下政策措施。
一、積極擴大有效投資
（一）全力推進項目建設。大力推行項目工作法，落實重點項目全周期推進機制、區(qū)級領導聯(lián)系包保責任制和定期會辦制等機制，聚焦重大產(chǎn)業(yè)項目，結(jié)合省、市有關(guān)要求，定期舉行重大項目集中開工，在全區(qū)形成“大抓項目、抓大項目”的比學趕超氛圍。強化在建項目持續(xù)跟蹤推進和新開工項目施工組織保障。多渠道籌集建設資金，積極爭取地方政府專項債券、上級轉(zhuǎn)移支付及項目專項資金，積極爭取金融機構(gòu)特別是政策性銀行對重大項目信貸支持。加大土地供應力度，積極推進低效用地再開發(fā)，根據(jù)項目建設周期，分批分期保障用地，推動項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。統(tǒng)籌安排2000萬元項目前期研究經(jīng)費，對教育、衛(wèi)生、水利、市政等領域項目予以重點支持。（區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)財政局、區(qū)城市更新改造局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)教育體育局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)自然資源局、區(qū)交通運輸局，各街道辦事處、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司等配合）
（二）持續(xù)優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。對符合園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)布局定位，在五華區(qū)科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)投資的年度固定資產(chǎn)投資1億元以上的重大產(chǎn)業(yè)化項目，按照年度工業(yè)固定資產(chǎn)實際投資額（不含土地款）的5%，或按其設備購置固定資產(chǎn)投資額的15%給予補助，單個項目最高補助金額不超過5000萬元，結(jié)合項目實際投入進度分期撥付，所需資金由昆明市級財政和區(qū)級財政各承擔50%。支持工業(yè)、商貿(mào)業(yè)企業(yè)（批發(fā)、零售、住宿、餐飲）進行有效投資，對當年入庫項目，含改造項目、購置固定資產(chǎn)項目，當年投資額500萬元（含）以上的，按項目投入設備購置費的0.8%或總投資的0.3%給予同一企業(yè)同一年度不超過50萬元的補助。（區(qū)商務和投資促進局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、各街道辦事處等配合)
（三）支持新型基礎設施建設。加快建設新能源汽車充換電基礎設施，全面梳理轄區(qū)適宜建設的場站，鼓勵有關(guān)建設企業(yè)積極參與建設。全面啟動5G通信基礎設施建設，推進重點樓宇、交通節(jié)點5G信號連續(xù)深度覆蓋。鼓勵企業(yè)加大人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等領域投資力度，提升數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新等服務體系建設。（區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科學技術(shù)和信息化局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)財政局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)城市管理局、各街道辦事處等配合）
二、促進消費市場持續(xù)回暖
（四）開展促消費活動。支持大型商業(yè)綜合體、商圈商街、品牌企業(yè)開展形式多樣的促消費活動，支持舉辦新品首發(fā)、首秀等活動。支持商家參與彩云昆明電子消費券活動，鼓勵各類商家發(fā)放消費券，有力帶動消費增長。實施包容審慎監(jiān)管，簡化各類市場主體舉辦戶外促銷活動的審批手續(xù)，支持商家利用商業(yè)用地紅線范圍內(nèi)的營業(yè)空地依法依規(guī)開展促銷活動，有序放開“外擺位”限制，拓展商品和服務展示空間，提升消費體驗。（區(qū)商務和投資促進局、區(qū)城市管理局牽頭，各街道辦事處等配合)
（五）鼓勵商貿(mào)總部企業(yè)連鎖經(jīng)營發(fā)展。對在我區(qū)的大型百貨、連鎖類商貿(mào)企業(yè)新開門店，門店數(shù)量較上年末有新增的，對單個門店營業(yè)面積在300平方米以下、300平方米(含)-2000平方米、2000平方米(含)-5000平方米、5000平方米(含)-10000平方米、10000平方米(含)以上的，分別按每個門店給予2000元、2萬元、10萬元、15萬元、20萬元一次性補貼，對同一企業(yè)的補貼累計不超過50萬元。（區(qū)商務和投資促進局牽頭，區(qū)財政局配合）
（六）做大做強批發(fā)、零售、住宿、餐飲行業(yè)。批發(fā)業(yè)：對排名前10強且增速在20％（含）以上的限額以上批發(fā)業(yè)法人企業(yè)，前5強給予15萬元一次性獎勵，6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年銷售額全年增速在25％（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。本年新納入統(tǒng)計，銷售額在5億元（含）以上的，給予3萬元一次性獎勵；銷售額在10億元（含）以上的，給予5萬元一次性獎勵；銷售額在100億元（含）以上的，給予20萬元一次性獎勵。零售業(yè)：對排名前10強且增速在20%（含）以上的限額以上零售業(yè)法人企業(yè)，前5強給予15萬元一次性獎勵，6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年銷售額全年增速在23％（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。本年新納入統(tǒng)計，銷售額在5000萬元（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵；銷售額在5億元（含）以上的，給予10萬元一次性獎勵。支持新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對新能源汽車年度銷售收入達到1億元（含）的企業(yè)，給予3萬元一次性獎勵。住宿業(yè)：支持住宿業(yè)企業(yè)回暖復蘇，對排名前5強且增速在20%（含）以上的住宿業(yè)企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。其余年營業(yè)額全年增速在25%（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。對本年度新納入統(tǒng)計，實現(xiàn)年營業(yè)額300萬元（含）以上的，給予1萬元一次性獎勵；年營業(yè)額2000萬元（含）以上的，給予5萬元一次性獎勵。餐飲業(yè)：對排名前5強且增速在20%（含）以上的餐飲業(yè)企業(yè)，給予10萬元一次性獎勵。其余年營業(yè)額全年增速在25%（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。本年新納入統(tǒng)計，年營業(yè)額300萬元（含）以上，給予1萬元一次性獎勵；年營業(yè)額2000萬元（含）以上，給予5萬元一次性獎勵。（區(qū)商務和投資促進局、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、市公安局五華分局牽頭，區(qū)財政局、區(qū)發(fā)展和改革局、各街道辦事處等配合）
三、支持工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行
（七）加強培育升規(guī)入統(tǒng)企業(yè)。本年度內(nèi)首次升規(guī)入統(tǒng)且實現(xiàn)產(chǎn)值增速達到15%（含）的工業(yè)企業(yè)，在省、市獎勵基礎上，給予每戶5萬元一次性獎勵。（區(qū)商務和投資促進局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局等配合）
（八）加大工業(yè)企業(yè)扶持力度。抓住昆明市全產(chǎn)業(yè)鏈推動工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的機遇，重點扶持煙草制品及配套、生物醫(yī)藥、綠色食品、特色食品、電子信息等產(chǎn)業(yè)。上述產(chǎn)業(yè)重點規(guī)上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值同比增長10%（含）以上的，一次性給予15萬元產(chǎn)業(yè)扶持獎勵；對主導產(chǎn)業(yè)以外的其它行業(yè)，全年產(chǎn)值同比增長15%（含）以上的企業(yè)，一次性給予5萬元產(chǎn)業(yè)扶持獎勵。（五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)商務和投資促進局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局等配合）
（九）加強工業(yè)總部的引進培育。支持工業(yè)總部入駐，對新入駐的重點鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予一次性30萬元扶持獎勵，其它一般產(chǎn)業(yè)企業(yè)給予一次性15萬元扶持獎勵，同時可參與五華區(qū)自持經(jīng)營樓宇相關(guān)房租減免政策。（五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)商務和投資促進局牽頭，區(qū)財政局、各街道辦事處配合）
（十）促進工業(yè)經(jīng)濟綠色發(fā)展。鼓勵區(qū)屬企業(yè)開展自愿性清潔生產(chǎn)審核，對通過云南省清潔生產(chǎn)合格企業(yè)驗收或通過自愿性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)，分別給予10萬元、5萬元一次性獎勵。完成強制性清潔生產(chǎn)審核驗收的企業(yè)給予5萬元一次性獎勵。（區(qū)商務和投資促進局牽頭，各街道辦事處配合）
四、高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)
（十一）支持服務業(yè)提檔升級。對本年新開業(yè)或新遷入并納規(guī)入統(tǒng)的服務業(yè)企業(yè)、年度規(guī)下升規(guī)入統(tǒng)并實現(xiàn)營業(yè)收入增速達到22%（含）以上的，一次性給予3萬元獎勵。對排名前10強且增速在20%（含）以上的在庫規(guī)模以上企業(yè)，前5強給予15萬元一次性獎勵，6-10強給予10萬元一次性獎勵。其余年營業(yè)收入增速在22%（含）以上的，給予2萬元一次性獎勵。在庫規(guī)模以上的互聯(lián)網(wǎng)、軟件和相關(guān)服務業(yè)法人企業(yè)，對增速在22%（含）以上的給予10萬元一次性獎勵。（五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科學技術(shù)和信息化局等行業(yè)主管部門牽頭，區(qū)財政局、各街道辦事處等配合）
（十二）推動旅游業(yè)加快復蘇。培育壯大文化旅游市場主體，拓展消費新業(yè)態(tài)。鼓勵創(chuàng)建A級景區(qū)，扶持和引導旅游企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式和營銷方式，對年內(nèi)被評定為3A級以上景區(qū)、國家級、省級旅游休閑街區(qū)、國家級、省級夜間文化旅游消費集聚區(qū)的企業(yè)獎勵20萬元。創(chuàng)建提升精品旅游線路，推進完善全域旅游建設。對設計開辟五華區(qū)精品旅游線路，組織形成1000人以上游客量的旅行社按照每條線路給予5萬元獎勵資金。（區(qū)文化旅游局牽頭，區(qū)城市管理局、區(qū)財政局、各街道辦事處等配合）
（十三）推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。助力打造五華文化創(chuàng)意IP與文創(chuàng)產(chǎn)品，促進文化與消費融合發(fā)展。充分挖掘五華區(qū)歷史文化資源、整合五華區(qū)海鷗文化節(jié)、藍花楹文化藝術(shù)節(jié)等品牌文化活動、融合庭院劇與非遺等五華文化元素，打造具有影響力與消費力的文化創(chuàng)意IP與文創(chuàng)產(chǎn)品。對開發(fā)與打造的IP與文創(chuàng)產(chǎn)品獲得省級以上評選名次的給予3萬元獎勵，獲得市級評選名次的給予1萬元獎勵。對產(chǎn)品開發(fā)或提檔升級的，按其實際投入的10%給予扶持，單個企業(yè)扶持金額最高不超過10萬元。積極培育文化創(chuàng)意企業(yè)，加強對小微文化企業(yè)的扶持。通過培育新興文化企業(yè)，積極壯大文化市場主體，提高文化產(chǎn)業(yè)增加值與消費力，對新注冊的文化企業(yè)當年營業(yè)收入超過100萬元的給予5千元獎勵，成為入庫文化企業(yè)的按照升規(guī)入庫相關(guān)政策獎勵。鼓勵“文化創(chuàng)意園區(qū)”“特色街區(qū)”“文化旅游小鎮(zhèn)”“文化旅游景區(qū)”進行提檔升級，運營主體后期繼續(xù)投入資金（不含土地出讓金）進行園區(qū)、街區(qū)建設的，按其實際投入的3%給予扶持補助，當年最多補助資金不超過30萬元。鼓勵文化企業(yè)開展品牌特色文化旅游活動，通過特色活動產(chǎn)生較好的社會效益與經(jīng)濟效益的，按照實際投入的5%給予補助，補助最高不超過10萬元。鼓勵庭院劇場及小劇場商演活動，對于年內(nèi)演出場次達到20場以上，演出劇目達3個以上的庭院劇場，每年給予一次性獎勵10萬元，最多不超過3年。三年后，年內(nèi)演出場次達到30場，演出劇目達4個以上的庭院劇場，每年給予一次性獎勵5萬元。（區(qū)文化旅游局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、各街道辦事處等配合）
（十四）推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展數(shù)字化改造，對經(jīng)過區(qū)級審核上報并獲得國家、省、市數(shù)字化改造示范項目獎補的企業(yè)，給予5萬元的一次性配套扶持。支持數(shù)字產(chǎn)業(yè)化企業(yè)提檔升級,對2022年度通過軟件能力成熟度CMM（集成CMMI）五級、四級、三級認證的企業(yè)，一次性分別給予5萬元、4萬元、3萬元補助。大力推動區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，對2022年度獲得國家網(wǎng)信辦境內(nèi)區(qū)塊鏈信息服務備案認證的企業(yè)，一次性給予2萬元補助。（區(qū)科學技術(shù)和信息化局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)財政局等配合）
五、促進房地產(chǎn)和建筑業(yè)平穩(wěn)發(fā)展
（十五）促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。堅持“房住不炒”定位，全力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期。貫徹落實市級促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的政策措施，支持商品房市場更好滿足購房者合理住房需求。加快實施城市更新改造攻堅行動，降低土地開發(fā)成本，吸引更多社會資本參與城市更新改造，積極爭取省、市級部門政策資金支持，高標準啟動一批“城中村”改造項目，力爭年內(nèi)爛尾樓存量項目全面化解。貫徹落實靈活就業(yè)人員參加住房公積金制度試點方案，提高公積金制度覆蓋面。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)自然資源局、各街道辦事處等配合）
（十六）支持建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大。對上年度建筑業(yè)產(chǎn)值50億元（含）以上，本年度產(chǎn)值較上年度同比增速20%（含）以上的建筑業(yè)企業(yè)一次性給予15萬元獎勵；對上年度建筑業(yè)產(chǎn)值30億元（含）至50億元，本年度產(chǎn)值較上年度同比增速21%（含）以上的建筑業(yè)企業(yè)一次性給予13萬元獎勵；對上年度建筑業(yè)產(chǎn)值10億元（含）至30億元，本年度產(chǎn)值較上年度同比增速22%（含）以上的建筑業(yè)企業(yè)一次性給予10萬元獎勵；對上年度建筑業(yè)產(chǎn)值1億元（含）至10億元，本年度產(chǎn)值較上年度同比增速25%（含）以上的建筑業(yè)企業(yè)一次性給予5萬元獎勵。對本年新納入統(tǒng)計的，實現(xiàn)年產(chǎn)值5億元（含）以上的，一次性獎勵3萬元；實現(xiàn)年產(chǎn)值10億元（含）以上的，一次性獎勵10萬元；實現(xiàn)年產(chǎn)值20億元（含）以上的，一次性獎勵20萬元。（區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)發(fā)展和改革局等配合）
六、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量
（十七）持續(xù)推進農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建。新增國家、省級名牌農(nóng)產(chǎn)品，每個分別一次性補貼10萬元、5萬元；新增馳名商標、著名商標和知名商標的農(nóng)產(chǎn)品，每個分別一次性補貼20萬元、10萬元和5萬元。新增省、市“綠色食品牌”十大名品、十強企業(yè)、創(chuàng)新企業(yè)，區(qū)級分別給獲獎企業(yè)再獎勵20萬元、10萬元。獲得省、市“綠色食品牌”產(chǎn)業(yè)基地的，區(qū)級分別給獲獎企業(yè)獎勵10萬元、5萬元。對上年度新獲得國家農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證、AA級綠色食品和有機食品、A級綠色食品、無公害農(nóng)產(chǎn)品稱號的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，分別一次性獎補20萬元、10萬元、5萬元、3萬元。同一個經(jīng)營主體多個產(chǎn)品通過認證且認證費用超過一次性獎補金額的，超出部分每增加一個產(chǎn)品或一小類產(chǎn)品在一次性獎補資金的基礎上再獎補0.1萬元。到期繼續(xù)保持認證的，按單品獎勵金額的50%給予獎補。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)財政局、西翥街道辦事處等配合）
（十八）實施農(nóng)業(yè)市場主體倍增培育計劃。對上年度新認定（不含監(jiān)測合格）的國家、省、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，一次性分別獎補50萬元、10萬元、5萬元。國家級、省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在五華區(qū)新設立總部一次性分別獎補20萬元、10萬元。對上年度成功創(chuàng)建的國家、省級示范農(nóng)民專業(yè)合作社，一次性分別獎補10萬元、5萬元。對上年度成功創(chuàng)建為區(qū)級示范家庭農(nóng)場的一次性獎補3萬元。新認定為區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的一次性獎補2萬元。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)商務和投資促進局、區(qū)財政局、西翥街道辦事處等配合）
（十九）持續(xù)扶持引導市場主體投資完善農(nóng)業(yè)設施項目。企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社從事農(nóng)產(chǎn)品種植和冷鏈物流，在西翥轄區(qū)內(nèi)新建、續(xù)建、更新改造項目投資額在50萬元及以上的，按投資額度的10%進行獎補，年度最高獎補資金不超過50萬元。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，區(qū)財政局、西翥街道辦事處等配合）
七、堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展
（二十）強化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，世界500強企業(yè)、中國500強企業(yè)在五華新設立研發(fā)中心或區(qū)域研發(fā)中心，經(jīng)評審每年研發(fā)經(jīng)費投入在1000萬元以上的，一次性給予50萬元扶持。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)和國家級科技型中小企業(yè)認定，對首次認定或新遷入五華的規(guī)上、規(guī)下高新技術(shù)企業(yè)分別給予10萬元、5萬元的獎勵扶持。對再次認定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元的獎勵扶持，對連續(xù)二年認定為國家科技型中小企業(yè)的給予1萬元的獎勵扶持。高新技術(shù)企業(yè)營業(yè)收入增速達到50%（含）以上的，一次性給予2萬元扶持獎勵。高新技術(shù)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品（服務）收入增速達到50%（含）以上的，一次性給予2萬元扶持獎勵。（區(qū)科學技術(shù)和信息化局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)財政局等配合）
（二十一）支持創(chuàng)新平臺和載體建設。對認定為省級、市級院士工作站的企業(yè)，一次性分別給予20萬、10萬元的獎勵扶持。對認定為省級、市級專家工作站的企業(yè)，一次性分別給予10萬、5萬元的獎勵扶持。對認定為國家、省和市重點實驗室的企業(yè)，分別一次性給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵扶持。對新認定的國家級、省級和市級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地），分別一次性給予5萬元、3萬元、2萬元的獎勵扶持。（區(qū)科學技術(shù)和信息化局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)財政局等配合）
（二十二）支持技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對新認定為昆明市重點科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范機構(gòu)的，一次性給予2萬元的獎勵扶持。對新認定為昆明市國際（對外）科技合作基地的，一次性配套經(jīng)費10萬元。（區(qū)科學技術(shù)和信息化局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)財政局等配合）
（二十三）鼓勵科技金融融合發(fā)展。鼓勵企業(yè)使用科技創(chuàng)新券，對獲得云南省科技創(chuàng)新券兌現(xiàn)的，按每一家兌付金額的5%獎勵扶持，最高不超過10萬元。發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押作用，對科技型企業(yè)通過知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押方式取得銀行貸款，可申請科技型企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款貼息補助。每家企業(yè)補助標準按照貸款利率給予100%的貼息補助，年度補助額最高不超過10萬元，補助期限為1年。（區(qū)科學技術(shù)和信息化局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)財政局等配合）
（二十四）培引高端科技人才和創(chuàng)新團隊。支持培養(yǎng)和引進高端科技人才和創(chuàng)新團隊，對認定為云南省“科技領軍人才”和“高端外國專家”的，給予5萬元扶持獎勵；認定為“云南省中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人”的，給予3萬元扶持獎勵；認定為云南省“頂尖團隊”和“創(chuàng)新團隊”的給予3萬元扶持獎勵。認定為“春城計劃”科技領軍人才的，給予3萬元扶持獎勵；認定為“昆明市中青年學術(shù)和技術(shù)帶頭人及后備人選”的，給予2萬元扶持獎勵；認定為“昆明市科技創(chuàng)新團隊”的，給予2萬元扶持獎勵。（區(qū)科學技術(shù)和信息化局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)財政局等配合）
八、加快培育壯大市場主體
（二十五）鞏固總部樓宇經(jīng)濟優(yōu)勢。促進總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟提質(zhì)增效，打造總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟發(fā)展升級版。對新認定或新遷入我區(qū)的總部企業(yè)、500強企業(yè)、新上市企業(yè)、提升改造老舊樓宇、盤活整合存量樓宇、培育打造特色樓宇、新增建設高品質(zhì)樓宇等進行獎勵，按《五華區(qū)加快總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟發(fā)展獎勵辦法》實施。支持樓宇綠色化改造，對在樓宇改造中采用光伏玻璃等節(jié)能措施實現(xiàn)樓宇能耗明顯下降的，再給予不超過樓宇提升改造獎勵20%的一次性補助。落實《五華區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)自持經(jīng)營樓宇管理辦法》，對承租區(qū)屬國有企業(yè)樓宇資源的市場主體，符合租金補貼條件的予以減免和補貼。（區(qū)商務和投資促進局、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、各街道辦事處等配合）
（二十六）實施“市場主體倍增”計劃。樹牢“抓發(fā)展必須抓產(chǎn)業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)必須抓市場主體培育”的鮮明導向，以加速構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為目標，通過“外引新量”與“內(nèi)生增量”并重，推進“個轉(zhuǎn)企、企升規(guī)、規(guī)改股、股上市”，全力擴增量、優(yōu)存量、提質(zhì)量，讓更多市場主體生的下、活的好、做的大。到2022年末，全區(qū)市場主體總量比2021年增加22.5%，達到136817戶。（區(qū)市場監(jiān)管局牽頭，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)政務服務局等部門、各街道辦事處配合）
（二十七）加大產(chǎn)業(yè)招商力度。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，建立產(chǎn)業(yè)鏈“客商庫”和“項目庫”，圍繞重點產(chǎn)業(yè)鏈開展精準招商。研究出臺產(chǎn)業(yè)招商配套政策，對帶動能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、科技含量高的重大招商引資項目，“一企一策”給予政策支持。鼓勵以商招商，建立以商招商分級獎勵制度,對招商實施企業(yè)按落地方固定資產(chǎn)投資額給予分級獎補,對引進制造業(yè)項目且項目落地投資額在1—3億元（含）、3億—5億元（含）、5億—10億（含）（上述款項均不包含土地款）分別給予30萬、50萬、100萬一次性獎勵，對引進制造業(yè)項目10億以上（不包含土地款）給予200萬一次性獎勵,企業(yè)在享受投資獎勵時，扣除土地價款優(yōu)惠資金。（區(qū)商務和投資促進局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)文化旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)城市更新改造局、各街道辦事處等配合）
九、全力幫助企業(yè)紓困解難
（二十八）降低企業(yè)經(jīng)營成本。落實延續(xù)服務業(yè)增值稅加計抵減政策，2022年對生產(chǎn)、生活性服務業(yè)納稅人當期可抵扣進項稅額繼續(xù)分別按10%和15%加計抵減應納稅額。落實擴大“六稅兩費”適用范圍優(yōu)惠政策，對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按規(guī)定在50%稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。對符合條件的小微企業(yè)（含個體工商戶）、制造業(yè)等六大行業(yè)企業(yè)實施增值稅一次性退還存量留抵稅額、按月全額退還增值稅增量留抵退稅政策，自7月還將這一政策擴圍到“批發(fā)零售業(yè)”等七大行業(yè)。自2022年4月1日至2022年12月31日，對增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應稅銷售收入，免征增值稅。生產(chǎn)、生活性服務業(yè)增值稅加計抵減政策，執(zhí)行期限延長至2022年12月31日。生產(chǎn)性服務業(yè)納稅人可加計10%；生活性服務業(yè)納稅人可加計15%。對制造業(yè)中小微企業(yè)延緩繳納包括所屬期為2022年1-6月（按月繳納）或者2022年第1、2季度（按季繳納）的企業(yè)所得稅、個人所得稅、增值稅、消費稅及附征的城建稅和兩附加。中型企業(yè)可以延緩繳納上述各項稅費金額的50%，小微企業(yè)可以延緩繳納上述全部稅費，延緩的期限為6個月。中小微企業(yè)在2022年1月1日至2022年12月31日期間新購置的設備、器具，單位價值在500萬元以上的，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。科技型中小企業(yè)開展研發(fā)活動中實際發(fā)生的研發(fā)費用，未形成無形資產(chǎn)計入當期損益的，在按規(guī)定據(jù)實扣除的基礎上，自2022年1月1日起，再按照實際發(fā)生額的100%在稅前加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，自2022年1月1日起，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。對小型微利企業(yè)年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按25%計入應納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅，再減半征收企業(yè)所得稅。延續(xù)實施社保費減免，2022年延續(xù)實施階段性降低失業(yè)保險費率政策，對不裁員、少裁員的企業(yè)繼續(xù)實施普惠性失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，在2022年度將中小微企業(yè)返還比例從60%最高提至90%，繼續(xù)推行“免申即享”。加大“銀政企”對接力度，支持中小微企業(yè)以信用方式獲得貸款，鼓勵金融機構(gòu)向中小微企業(yè)發(fā)放信用類貸款，鼓勵金融機構(gòu)向受疫情影響較大的餐飲業(yè)、住宿業(yè)、旅游業(yè)、零售業(yè)等行業(yè)企業(yè)創(chuàng)新開展產(chǎn)品業(yè)務，加大信貸支持力度。加快昆明市金融綜合服務平臺、“信易貸”平臺推廣應用，促進金融機構(gòu)和企業(yè)融資需求精準對接，構(gòu)筑中小微企業(yè)信用融資新通道。2022年對區(qū)內(nèi)承租國有企業(yè)、機關(guān)事業(yè)單位國有房屋的服務業(yè)小微企業(yè)、個體工商戶減免3個月租金；鼓勵非國有房屋租賃主體在平等協(xié)商的基礎上合理分擔疫情帶來的損失。（區(qū)稅務局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司按職能職責負責）
（二十九）持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。推動區(qū)級政務服務大廳標準化規(guī)范化便利化建設，深入落實“應進必進”“應上盡上”。圍繞提升政務服務滿意度、精準度、成熟度、便利度、完備度，制定實施營商環(huán)境“政務服務”指標攻堅工作方案，持續(xù)提升政務服務運行標準化、服務供給規(guī)范化、企業(yè)和群眾辦事便利化水平。深化“一網(wǎng)通辦”總門戶。持續(xù)推進區(qū)、街道、社區(qū)范圍內(nèi)部署應用省政務服務平臺，落實政務服務“好差評”，做好差評整改情況隨機回訪，以評促改、以評優(yōu)服。在全省首推“e辦通”，推動119項高頻便民服務事項“自助辦”“就近辦”“跨省通辦”，政務服務事項網(wǎng)上可辦率不低于98%，全程網(wǎng)辦率不低于90%。嚴格執(zhí)行《云南省政務服務事項基本目錄管理暫行辦法》。落實“五級十二同”要求，持續(xù)推動政務服務事項標準化，做好政務服務事項基本目錄規(guī)范化管理，動態(tài)調(diào)整政府部門權(quán)力清單、責任清單。繼續(xù)深化分級分類審批制度改革，以優(yōu)化社會投資審批為重點，在確保安全的前提下，推行承諾制和綜合審批改革，精簡整合審批環(huán)節(jié)，再造審批流程，推進涉及審批中介服務事項改革，清理審批中存在的“體外循環(huán)”“隱性審批”等行為，切實提高審批服務效能，讓項目早落地、早投產(chǎn)、早見效。（區(qū)政務服務管理局、區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)商務和投資促進局、區(qū)財政局等配合）
十、附則
（三十）政策適用范圍。享受本扶持政策的企業(yè)，必須具有健全的財務管理制度、會計核算制度和統(tǒng)計管理體系，嚴格做到依法經(jīng)營、依法納稅、依法統(tǒng)計。擬獎勵扶持的企業(yè)，應切實履行社會責任，合法經(jīng)營，發(fā)揮好示范帶動作用，在政策獎勵扶持年度內(nèi)應無涉案涉訴、被列為失信聯(lián)合懲戒對象或被列入嚴重失信違法“黑名單”等負面行為。對存在上述行為的擬獎勵扶持企業(yè)將實行“一票否決”，取消其年度扶持獎勵資金。新增入庫企業(yè)，如果達到排名、增速要求，可同時享受在庫企業(yè)相關(guān)扶持獎勵政策。
（三十一）狠抓政策兌現(xiàn)。區(qū)級財政統(tǒng)籌安排1億元以上區(qū)級配套資金用于兌現(xiàn)、落實五華區(qū)相關(guān)扶持政策。按照“同一類型獎勵金額就高不就低”的原則，各優(yōu)惠政策原則上不疊加適用同一企業(yè)。篩選初審，各行業(yè)主管部門依據(jù)相關(guān)政策措施于2023年3月底前對符合獎勵條件的企業(yè)進行初審，提出獎勵扶持意見，并報區(qū)發(fā)展和改革局統(tǒng)一匯總；會同審核，區(qū)發(fā)展和改革局會同財政、稅務、法院、市場監(jiān)管、應急管理、生態(tài)環(huán)保等部門，對企業(yè)工商注冊、納稅、安全生產(chǎn)、環(huán)保等情況進行審核，涉及相關(guān)違規(guī)情況實行“一票否決”；上級審定，區(qū)發(fā)展和改革局匯總各單位意見建議后，形成擬獎勵名單、獎勵金額統(tǒng)一報區(qū)委、區(qū)政府審定。資金撥付，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府審定意見，由區(qū)財政局按程序撥付到各行業(yè)主管部門進行兌現(xiàn)。獎勵資金用于企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的比例不得低于30％，其余部分可獎勵給企業(yè)經(jīng)營班子。意見反饋，各行業(yè)主管部門收集整理企業(yè)反饋信息，對企業(yè)提出的合理訴求，區(qū)級能夠協(xié)調(diào)解決的，自企業(yè)正式反饋起10個工作日內(nèi)辦理完成；需協(xié)調(diào)上級解決的，及時幫助企業(yè)對接協(xié)調(diào)省、市相關(guān)部門解決。因企業(yè)注冊地址變更、注銷等原因未兌現(xiàn)的資金，于當年收回區(qū)級財政。
（三十二）強化貫徹落實。全區(qū)各級、各部門要加強政策宣傳和貫徹落實，確保各項措施落地生根，取得實效。需明確實施細則的，在本意見發(fā)布后1個月內(nèi)出臺，并根據(jù)市級部門出臺的各項穩(wěn)增長政策措施，及時制定我區(qū)實施辦法。
（三十三）加大政策宣傳。加大穩(wěn)增長政策宣傳力度，五華科技產(chǎn)業(yè)園管委會、相關(guān)職能部門和街道辦事處要結(jié)合自身工作職責，開展全方位、多層次政策宣講活動，對轄區(qū)重點企業(yè)、公共戶單位通過實地走訪、座談等方式進行單獨宣講；對轄區(qū)小微企業(yè)、個體工商戶采取集中會議方式進行集中宣講。全面貫徹落實省、市穩(wěn)增長政策措施，積極協(xié)助轄區(qū)企業(yè)爭取、申報省市相關(guān)政策及資金扶持。
（三十四）政策實施期限。本政策自下發(fā)之日起執(zhí)行，執(zhí)行期至2022年12月31日；執(zhí)行期間如遇國家或省、市頒布新政策，按新規(guī)定執(zhí)行；原五華區(qū)內(nèi)政策條款與此不符的，按本政策執(zhí)行。本政策由五華區(qū)發(fā)展和改革局負責統(tǒng)籌，各牽頭部門負責做好解釋、執(zhí)行工作（具體分工見附表）。
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