撫州市臨川區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策：臨川區(qū)科技創(chuàng)新財(cái)政性資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法（試行）

臨川區(qū)科技創(chuàng)新財(cái)政性資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法（試行）

第一章總則

第一條為鼓勵(lì)和支持臨川區(qū)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新活動(dòng)，提高自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，依照國(guó)家和省、市鼓勵(lì)科技創(chuàng)新的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法所稱(chēng)科技創(chuàng)新財(cái)政性專(zhuān)項(xiàng)資金，是指區(qū)財(cái)政每年預(yù)算安排用于企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)資金”）。

第三條專(zhuān)項(xiàng)資金由臨川區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)財(cái)政局）、臨川區(qū)科學(xué)技術(shù)局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)科技局）共同管理。

第四條區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，審定區(qū)科技局提出的專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，并組織對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理情況等開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查。

第五條專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于區(qū)本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目、政策性資助、科技獎(jiǎng)勵(lì)、國(guó)家和省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目配套、科技計(jì)劃管理、科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)及其它有關(guān)科技創(chuàng)新活動(dòng)等。

第六條專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行預(yù)算管理。區(qū)科技局編制年度專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算，報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。如遇特殊情況，區(qū)科技局將追加預(yù)算報(bào)區(qū)財(cái)政局審批。

第二章資金分配及支持范圍

第七條資金劃分為以下專(zhuān)項(xiàng)：

1.科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金；

2.科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)資金；

第八條資金對(duì)符合以下條件的予以支持：

1.在區(qū)內(nèi)注冊(cè)、經(jīng)營(yíng)、納稅的企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“企業(yè)”）所申報(bào)的項(xiàng)目；

2.屬于國(guó)家戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域并且符合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和重點(diǎn)的項(xiàng)目；

3.能夠在區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，并且具有較好的市場(chǎng)前景，產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益的項(xiàng)目；

4.工業(yè)類(lèi)的項(xiàng)目實(shí)施主體原則上必須是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，且有研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入相關(guān)證明。

第九條對(duì)符合本辦法第八條規(guī)定的條件同時(shí)又符合以下條件的項(xiàng)目，優(yōu)先予以支持：

1.獲得國(guó)家、省、市重點(diǎn)科技計(jì)劃資金支持的項(xiàng)目；

2.獲得國(guó)家、省、市科技獎(jiǎng)勵(lì)或被市級(jí)以上有關(guān)部門(mén)認(rèn)定為在科技創(chuàng)新方面具有一定實(shí)力的企業(yè)所申報(bào)的項(xiàng)目；

3.高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚（潛在）企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、科技型中小企業(yè)所申報(bào)的項(xiàng)目。

第十條科技創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)：

1.科技創(chuàng)新平臺(tái)和載體獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地）、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家國(guó)際科技合作基地、國(guó)家級(jí)科技優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、國(guó)家級(jí)研發(fā)基地、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等科技創(chuàng)新平臺(tái)或載體的一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、省級(jí)重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地）、省級(jí)生態(tài)文明科技示范基地、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、省級(jí)科技優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等科技創(chuàng)新平臺(tái)或載體的一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新中心、市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)科技企業(yè)孵化器（眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地）、市級(jí)科技優(yōu)勢(shì)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、市級(jí)科技特派員科技惠農(nóng)示范基地等科技創(chuàng)新平臺(tái)或載體的一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。

2.高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，視企業(yè)納稅情況（憑上年度企業(yè)納稅證明）分三年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，第一年10萬(wàn)元，第二年5萬(wàn)元，第三年5萬(wàn)元；企業(yè)當(dāng)年為零納稅（政策允許除外），則不予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)重新通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

3.新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度企業(yè)通過(guò)省級(jí)重點(diǎn)新產(chǎn)品鑒定并獲得證書(shū)的，每項(xiàng)新產(chǎn)品一次性給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

4.科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元和100萬(wàn)元；對(duì)獲得省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元；對(duì)獲得市科技創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)的，一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)獲得市科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元、3萬(wàn)元、1萬(wàn)元。以上獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)由項(xiàng)目完成單位和完成人共享，獎(jiǎng)金可部分用于獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目完成人。

5.瞪羚（潛在）企業(yè)、獨(dú)角獸（種子、潛在）企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度首次入選獨(dú)角獸企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，重新入選的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年度首次入選潛在獨(dú)角獸企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元，重新入選的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年度首次入選種子獨(dú)角獸的獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，重新入選的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；當(dāng)年度首次入選瞪羚企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，重新入選的獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)當(dāng)年度首次入選潛在瞪羚企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元，重新入選的獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。

6.科技型中小企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度成功通過(guò)科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)并入庫(kù)的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

7.科技大賽獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年度代表臨川參加國(guó)家、省、市科技部門(mén)組織的科技類(lèi)比賽的企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）或個(gè)人，給予5000元的參賽補(bǔ)助，其中獲得國(guó)家級(jí)比賽一、二、三等獎(jiǎng)或優(yōu)秀（優(yōu)勝）獎(jiǎng)的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、15萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元，省級(jí)比賽一、二、三等獎(jiǎng)或優(yōu)秀（優(yōu)勝）獎(jiǎng)的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元，市級(jí)比賽一、二、三等獎(jiǎng)或優(yōu)秀（優(yōu)勝）獎(jiǎng)的分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元、2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、0.5萬(wàn)元。同一類(lèi)獎(jiǎng)項(xiàng)按照“就高不就低”原則，不得重復(fù)享受。

第十一條科技項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金申報(bào)及流程：

1.區(qū)科技局負(fù)責(zé)組織科技項(xiàng)目的申報(bào)、立項(xiàng)與評(píng)審工作。項(xiàng)目申請(qǐng)與受理的一般程序?yàn)椋喊l(fā)布申報(bào)通知、項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目初審、專(zhuān)家評(píng)審（估）和局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究五個(gè)基本程序。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)下達(dá)項(xiàng)目資金指標(biāo)及撥付。

2.區(qū)科技局根據(jù)本區(qū)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，國(guó)家產(chǎn)業(yè)和科技政策，科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃的總體部署，依照專(zhuān)家論證意見(jiàn)，制定發(fā)布當(dāng)年的科技項(xiàng)目申報(bào)通知，明確支持的范圍、領(lǐng)域和方向。

3.項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)當(dāng)提供的材料：

①科技項(xiàng)目申報(bào)書(shū)；

②科技項(xiàng)目申報(bào)的有關(guān)佐證材料（如鑒定證書(shū)、檢測(cè)報(bào)告、查新報(bào)告、用戶(hù)報(bào)告、環(huán)評(píng)報(bào)告、專(zhuān)利證書(shū)等）；

③研發(fā)活動(dòng)的證明材料；

④其他相關(guān)證明材料。

4.區(qū)科技局有關(guān)業(yè)務(wù)股室對(duì)受理的項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。

5.項(xiàng)目的立項(xiàng)采取專(zhuān)家評(píng)估和科技局局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究相結(jié)合的原則，確定最終立項(xiàng)項(xiàng)目及資金分配額度，原則上按專(zhuān)家評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)70分以上予以適當(dāng)經(jīng)費(fèi)支持。

6.區(qū)科技局將立項(xiàng)項(xiàng)目和資金分配方案報(bào)區(qū)財(cái)政局，由區(qū)財(cái)政局和區(qū)科技局聯(lián)合下達(dá)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)文件。

第三章資金管理

第十二條專(zhuān)項(xiàng)資金的使用和管理必須按照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)、財(cái)務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，遵循統(tǒng)籌兼顧、公開(kāi)透明、規(guī)范管理、跟蹤監(jiān)督、績(jī)效評(píng)價(jià)的原則，并接受審計(jì)部門(mén)和監(jiān)察部門(mén)的監(jiān)督檢查。

第十三條區(qū)財(cái)政局需在經(jīng)費(fèi)指標(biāo)下達(dá)后三十個(gè)工作日之內(nèi)一次性撥付到位。

第十四條項(xiàng)目實(shí)施單位收到專(zhuān)項(xiàng)資金后，按現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，妥善保存有關(guān)原始票據(jù)及憑證備查，做好相關(guān)臺(tái)帳管理。

第十五條獲得資金支持的企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)，保證專(zhuān)款專(zhuān)用。對(duì)有以下情節(jié)的企業(yè)，將按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處并追回相關(guān)資金，并將違反規(guī)定的行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案公開(kāi)通報(bào)，取消違規(guī)企業(yè)及相關(guān)人員五年內(nèi)在我區(qū)范圍內(nèi)申報(bào)政府資助的資格，構(gòu)成犯罪的將依法追究刑事責(zé)任：

1.騙取、截留和挪用專(zhuān)項(xiàng)資金；

2.不按規(guī)定使用專(zhuān)項(xiàng)資金的；

3.不接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)管和考核，情節(jié)嚴(yán)重的；

4.在申報(bào)和使用資金過(guò)程中提供虛假信息的；

5.被列入嚴(yán)重失信行為名單的；

6.其他違反規(guī)定及約定行為的。

第十六條專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目在執(zhí)行過(guò)程中因特殊原因需要變更實(shí)施內(nèi)容的，應(yīng)重新編制項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、支出預(yù)算，并報(bào)區(qū)科技局和區(qū)財(cái)政局同意；對(duì)因故需撤銷(xiāo)的項(xiàng)目，項(xiàng)目單位必須做出說(shuō)明報(bào)區(qū)科技局和區(qū)財(cái)政局，資金退回區(qū)財(cái)政。

第四章附則

第十七條本辦法最終解釋權(quán)歸臨川區(qū)財(cái)政局及臨川區(qū)科技局。

第十八條本辦法自2021年1月1日起執(zhí)行。原《臨川區(qū)科技創(chuàng)新財(cái)政性資金專(zhuān)項(xiàng)管理辦法（試行）》（臨府辦字﹝2019﹞53號(hào)）同時(shí)廢止。

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