六安市舒城縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:舒城縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法
第一章、總則
第一條 為貫徹落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升我縣自主創(chuàng)新能力,根據(jù)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持科技創(chuàng)新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52號)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)支持與國內(nèi)外重點(diǎn)科研院所高校合作若干政策的通知》(皖政〔2018〕50號)《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)實(shí)施方案的通知》(皖政〔2018〕54號)《安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)科學(xué)研究的實(shí)施意見》(皖政〔2018〕63號)《中共安徽省委辦公廳 安徽省人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于堅持創(chuàng)新驅(qū)動推動縣域經(jīng)濟(jì)振興的若干意見>的通知》(皖辦發(fā)〔2018〕31號)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<安徽省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則(修訂)>的通知》(皖政辦〔2017〕77號)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)發(fā)展的實(shí)施意見》(皖政辦〔2018〕24號)和《中共六安市委 六安市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快建設(shè)創(chuàng)新型六安的意見》(六發(fā)〔2014〕9號)《六安市人民政府辦公室關(guān)于引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入的實(shí)施意見》(六政辦秘〔2020〕160號)《六安市財政局 六安市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<六安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(財教〔2018〕688號)《六安市關(guān)于支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用的若干措施》(六政辦〔2020〕33號)等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 設(shè)立縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金,列入年度財政預(yù)算。圍繞省、市、縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照企業(yè)投入為主、市縣聯(lián)動、扶優(yōu)扶強(qiáng)的原則,重點(diǎn)支持企業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)、科技創(chuàng)新平臺建設(shè)、科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等。
第三條 縣域內(nèi)企業(yè)和單位由縣財政按照本辦法獎補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)的60%給予支持,其余 40%按照《六安市人民政府辦公室關(guān)于引導(dǎo)全社會加大研發(fā)投入的實(shí)施意見》(六政辦秘〔2020〕160號)《六安市財政局 六安市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<六安市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金管理辦法>的通知》(財教〔2018〕688號)《六安市關(guān)于支持知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運(yùn)用的若干措施》(六政辦〔2020〕33號)等文件規(guī)定申請市財政給予支持。
第二章、舒城縣資金支持范圍和方式
第四條 縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展專項資金扶持范圍、支持方式及標(biāo)準(zhǔn):
(一)舒城縣提升技術(shù)研發(fā)能力。
1.對于R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入比例達(dá)到1%以上且為正增長的規(guī)模以上企業(yè),按其R&D經(jīng)費(fèi)的1%予以補(bǔ)助,增量部分按5%給予獎勵,R&D經(jīng)費(fèi)較上年為負(fù)增長的,補(bǔ)助資金減半。獎補(bǔ)資金用于實(shí)施研發(fā)項目。
2.開展研發(fā)投入“雙十佳”評比活動。對全市R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例(R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度)的排名前10位規(guī)上企業(yè),分別給予每家30萬元獎勵,同一企業(yè)不重復(fù)享受,若同一企業(yè)同時入圍“雙十佳”企業(yè)名單,取其在R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度中的排名。獎勵資金用于實(shí)施研發(fā)項目。
對全縣R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例(R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度)排名前10位的規(guī)上企業(yè),縣財政單獨(dú)分別給予每家5萬元獎勵,若同一企業(yè)同時入圍“雙十佳”企業(yè)名單,取其在R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度中的排名。同一企業(yè)不重復(fù)享受市、縣“雙十佳”評比獎勵,獎勵資金用于實(shí)施研發(fā)項目。
對全縣R&D經(jīng)費(fèi)支出、R&D經(jīng)費(fèi)支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例(R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度)排名前5位的規(guī)下企業(yè),縣財政單獨(dú)分別給予每家2萬元獎勵,若同一企業(yè)同時入圍“雙五佳”企業(yè)名單,取其在R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度中的排名。
3.對于新組建的國家、省、市級技術(shù)創(chuàng)新中心,分別給予300萬元、100萬元、20萬元的獎勵;對新認(rèn)定的國家重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室給予300萬元的獎勵;對新認(rèn)定的省級重點(diǎn)(工程)實(shí)驗(yàn)室給予100萬元的獎勵;對符合省市共建條件的企業(yè)實(shí)驗(yàn)室,連續(xù)3年,每年給予100萬元的經(jīng)費(fèi)支持;對在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的國家級實(shí)驗(yàn)室,一次性給予100萬元獎勵;對驗(yàn)收通過的省級工程技術(shù)研究中心分別給予30萬元的獎勵;對新認(rèn)定的國家級工業(yè)設(shè)計中心、企業(yè)國家級質(zhì)檢中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心分別一次性給予300萬元、200萬元和100萬元獎勵。對國家級工業(yè)設(shè)計中心、國家級企業(yè)技術(shù)中心在國家組織的運(yùn)行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性給予100萬元獎勵;對新成立的院士工作站、博士后工作站分別給予30萬元、20萬元的獎勵。對我縣企業(yè)在境外設(shè)立、合辦、或收購研發(fā)機(jī)構(gòu)的,按其當(dāng)年實(shí)際投資額的10%予以給予獎勵,最高可達(dá)500萬元。
(二)舒城縣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。
4.對企業(yè)與高校院所開展實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作并簽訂合作協(xié)議的實(shí)行備案。開展產(chǎn)學(xué)研合作績效評價,每年評選獎勵若干家產(chǎn)學(xué)研合作優(yōu)秀企業(yè),每家給予20萬元的獎勵,獎勵資金用于研發(fā)。對產(chǎn)學(xué)研合作取得重大成效的企業(yè),采取“一事一議”的方式給予補(bǔ)助。
5.企業(yè)購買市外先進(jìn)技術(shù)成果并在縣域內(nèi)轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的,按實(shí)際到賬額給予10%的補(bǔ)助,單個企業(yè)最高可達(dá)100萬元,獎補(bǔ)資金用于研發(fā)。
6.企業(yè)簽訂技術(shù)合同,并在安徽省技術(shù)合同認(rèn)定登記系統(tǒng)登記認(rèn)定的,根據(jù)認(rèn)定機(jī)構(gòu)核定的數(shù)據(jù),由縣財政單獨(dú)一次性給予企業(yè)吸納技術(shù)合同成交額1‰的補(bǔ)助。
7.高校院所在我縣創(chuàng)辦、合辦產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu),績效評價優(yōu)秀的,在省獎勵的基礎(chǔ)上按1:1給予獎勵,由院士、國家“千人計劃”專家、長江學(xué)者、國家杰出青年來我縣建立產(chǎn)業(yè)研究院的,或大院大所在我縣設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的研發(fā)機(jī)構(gòu)或分支機(jī)構(gòu)、研發(fā)總部,采取“一事一議”的方式給予補(bǔ)助。高校院所與我縣企業(yè)聯(lián)合成立股份制科技型企業(yè)績效評價優(yōu)秀的,在省獎勵的基礎(chǔ)上按1:1給予給予獎勵。
8.對獲得國家、省級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟試點(diǎn)的分別給予50萬元、30萬元的獎勵。
9.對企事業(yè)單位產(chǎn)生的科技成果在省科技成果登記系統(tǒng)完成登記的,每項給予2000元的獎勵(以專利和軟件著作形式登記的科技成果除外)。對獲得國家科技獎一等獎、二等獎和三等獎的第一完成單位分別給予100萬元、50萬元和20萬元的獎勵;對獲得省政府科技獎一等獎、二等獎和三等獎的第一完成單位分別給予30萬元、20萬元和10萬元的獎勵;對獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)和團(tuán)隊,分別給予5萬元、3萬元、2萬元、1萬元的獎勵;獲得安徽賽區(qū)一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)及團(tuán)隊,分別給予3萬元、2萬元、1萬元和0.5萬元的獎勵;獲得六安賽區(qū)一等獎、二等獎、三等獎和優(yōu)秀獎的企業(yè)及團(tuán)隊,分別給予2萬元、1.5萬元、1萬元和0.5萬元的獎勵。
(三)舒城縣開展共性關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。
10.對獲批省創(chuàng)新驅(qū)動科技重大專項給予省撥項目經(jīng)費(fèi)1:1給予支持;對企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)在100萬元以上的其它國家、省重大科技項目,按國家、省下?lián)芙?jīng)費(fèi)的10%予以獎勵,最高不超過500萬元。
11.每年支持一批產(chǎn)學(xué)研合作重大項目,根據(jù)項目投資規(guī)模、團(tuán)隊研發(fā)能力、技術(shù)難易程度、知識產(chǎn)權(quán)等科技成果數(shù)量以及經(jīng)濟(jì)社會效益等,按A、B、C檔分別給予50萬元、80萬元、100萬元支持。
(四)舒城縣培育發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
12.對新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予20萬元的獎勵;對重新認(rèn)定的國家高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元的獎勵,縣財政再單獨(dú)獎勵10萬元;對列入安徽省高新技術(shù)培育企業(yè)的,一次性給予3萬元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
13.對新建的國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)分別給予500萬元、200萬元的獎勵;對新建的國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地分別給予100萬元、50萬元的獎勵。
14.在對高新技術(shù)企業(yè)投保的產(chǎn)品研發(fā)責(zé)任險、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險、產(chǎn)品質(zhì)量保證保險、專利保險予以補(bǔ)助的基礎(chǔ)上,拓展科技保險險種范圍,按投保企業(yè)實(shí)際支出的30%予以補(bǔ)助。
(五)舒城縣支持科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
15.鼓勵高校、科研院所科技人員在完成本職工作的前提下在本縣兼職從事科技創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化等活動,由此產(chǎn)生的收入歸個人所有;鼓勵高校、科研院所將職務(wù)發(fā)明成果轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)讓等收益中單位留成部分,按 60%—95%的比例劃歸參與研發(fā)的科技人員及其團(tuán)隊。高校、科研院所職務(wù)發(fā)明成果1年內(nèi)未實(shí)施轉(zhuǎn)化的,在成果所有權(quán)不變更的前提下,成果完成人或團(tuán)隊擁有成果轉(zhuǎn)化處置權(quán),轉(zhuǎn)化收益中單位留成部分,按70%—95%比例劃歸成果完成人或團(tuán)隊。高校、科研院所科技人員創(chuàng)辦的科技型企業(yè),其知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)可按50%—70%比例折算為技術(shù)股份。
16.對攜帶具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果、高新技術(shù)產(chǎn)品,來我縣創(chuàng)辦公司或與縣內(nèi)企業(yè)共同設(shè)立公司,開展科技成果轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化活動的省內(nèi)外高層次科技人才團(tuán)隊,并獲批省、市科技人才團(tuán)隊的,項目成功落地后,重點(diǎn)給予以下支持:
(1)高層次科技人才團(tuán)隊按A、B、C三類分別給予1000萬元、600萬元、300萬元的扶持,科技團(tuán)隊可自主選擇申請債權(quán)投入或股權(quán)投資方式??h政府委托舒城縣產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展有限公司作為出資人,按照相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,與科技團(tuán)隊及其他投資主體共同簽訂投資協(xié)議;
(2)高層次科技人才團(tuán)隊創(chuàng)辦的企業(yè)5年內(nèi)在國內(nèi)主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板成功上市的,縣專項資金在企業(yè)中所占股份全部獎勵給團(tuán)隊成員,每延遲1年上市獎勵比例減少 20%;或達(dá)到協(xié)議約定的主營業(yè)務(wù)收入、上繳稅收等,按照協(xié)議約定給予獎勵;
(3)高層次科技人才團(tuán)隊可以其攜帶的科技成果、高新技術(shù)產(chǎn)品、資金及研發(fā)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)等入股,團(tuán)隊在所在企業(yè)的股份一般不低于20%;
(4)相關(guān)部門在土地供給、基礎(chǔ)設(shè)施給予、前期工作場所和生活場所以及科技團(tuán)隊成員配偶就業(yè)、子女就學(xué)等方面給予支持;
17.企業(yè)引進(jìn)高層次科技人才并在我縣繳納個人所得稅、工作半年以上、經(jīng)推薦和公示無異議的,縣財政對其年薪50萬元—150萬元的部分按照10%的比例獎勵用人單位,專項用于企業(yè)科技研發(fā)。
(六)舒城縣提升科技孵化服務(wù)能力。
18.對新認(rèn)定的國家、省級科技企業(yè)孵化器分別給予100萬元、50萬元的獎勵;對經(jīng)備案的國家級、省級和市級眾創(chuàng)空間,分別給予50萬元、30萬元和20萬元補(bǔ)助。對新認(rèn)定的國家大學(xué)科技園,一次性給予100萬元獎勵。
(七)舒城縣支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。
19.對新建的國家、省、市級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)分別給予100萬元、50萬元、20萬元的獎勵;對新建的國家、省、市級星創(chuàng)天地分別給予30萬元、20 萬元、10萬元的獎勵;對新建的國家、省、市級科技特派員(創(chuàng)業(yè)鏈)工作站分別給予50萬元、20萬元、10萬元的獎勵;對新建的省、市級農(nóng)業(yè)科技專家大院分別給予20萬元、10萬元的獎勵;對當(dāng)年評為市級優(yōu)秀農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、優(yōu)秀專家大院、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)鏈工作站給予5萬元獎勵。
20.對當(dāng)年評為優(yōu)秀的科技特派員給予2000元獎勵,優(yōu)秀首席專家給予5000元獎勵。對當(dāng)年評為優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師給予5000元獎勵。
(八)舒城縣強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)。
21.企業(yè)轉(zhuǎn)化科技成果獲新藥證書、動植物新品種,可申請研發(fā)后補(bǔ)助。企業(yè)獲三類以上國家新藥證書和藥品注冊批件且在我市投入生產(chǎn),可在獲批3年內(nèi)申請補(bǔ)助:一類新藥補(bǔ)助150萬元,二類新藥補(bǔ)助100萬元,三類新藥補(bǔ)助50萬元。取得創(chuàng)新醫(yī)療器械或體外診斷試劑產(chǎn)品注冊證并在我市投入生產(chǎn)的,三類每個品種補(bǔ)助120萬元,二類每個品種補(bǔ)助60萬元。對獲準(zhǔn)開展臨床試驗(yàn)且完成試驗(yàn)后在我市注冊生產(chǎn)的醫(yī)療器械產(chǎn)品,二類醫(yī)療器械每個品種給予50萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)扶持;三類醫(yī)療器械,每個品種給予100萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)扶持;三類創(chuàng)新醫(yī)療器械或三類體外診斷試劑每個品種給予200萬元的研發(fā)經(jīng)費(fèi)扶持。對國家和省審定的動植物新品種每個分別給予30萬元、10萬元的獎勵。
22.對當(dāng)年獲得國內(nèi)、國外發(fā)明專利授權(quán)的,每件資助3萬元,同一國外發(fā)明專利經(jīng)2個(含2個)以上國家授權(quán)的,給予6萬元獎勵,(同一發(fā)明專利最多2個國家)。鼓勵企業(yè)積極申請商標(biāo)注冊,各市場主體新申請并取得注冊商標(biāo)證的每件補(bǔ)助300元,杜絕惡意注冊,囤積商標(biāo)。
23.鼓勵縣內(nèi)企業(yè)參加國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)和優(yōu)勢企業(yè)評選。對新認(rèn)定的國家、省知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè),分別給予20萬、10萬元獎勵;對新認(rèn)定的國家、省、市知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè),分別給予15萬、10萬、5萬元獎勵。
24.對代理本縣發(fā)明專利代理機(jī)構(gòu)年度授權(quán)量達(dá)到20件(含20件)以上的給予3萬元獎勵;達(dá)到30件(含30件)以上的給予5萬元獎勵。
25.對將專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押給銀行或擔(dān)保機(jī)構(gòu)的,貸款額達(dá)到500萬元以上的企業(yè)給予3萬元貸款利息補(bǔ)助,貸款額達(dá)到1000萬元以上的企業(yè)給予5萬元貸款利息補(bǔ)助。
26.對組織申報本企業(yè)發(fā)明專利的知識產(chǎn)權(quán)專員申報發(fā)明專利,并獲得授權(quán)的,獎勵企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專員200元/件。
27.對新獲得中國馳名商標(biāo)的企業(yè)和證明商標(biāo)、集體商標(biāo)的注冊人、地理標(biāo)志產(chǎn)品的申請人分別給予10萬元獎勵。
28.對獲得國家專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位,分別給予20萬元、15萬元、10萬元獎勵;對獲得省專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎的單位,分別給予15萬元、10萬元、5萬元的獎勵。
29.對新認(rèn)定的國家、省知識產(chǎn)權(quán)示范園區(qū),分別給予20萬元、10萬元獎勵。
30.對首次通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證的“四上企業(yè)”給予1萬元一次性獎勵。
31.本條第22項至30項獎勵扶持資金由縣財政承擔(dān)。
(九)舒城縣強(qiáng)化區(qū)域創(chuàng)新能力建設(shè)。
33.對國家級創(chuàng)新型縣(區(qū))、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別給予300萬元、100萬元的獎勵,對省級創(chuàng)新型縣(區(qū))、創(chuàng)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別給予100萬元、30萬元的獎勵。對新認(rèn)定的國家、省、市級創(chuàng)新型企業(yè)分別給予50萬、30萬元、15萬元的獎勵。
34.建立科技創(chuàng)新統(tǒng)計工作獎勵制度??h財政每年安排15萬元專項資金,對全縣科技創(chuàng)新統(tǒng)計工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行獎勵。
第三章、資金申報與審批程序
第五條 縣科技創(chuàng)新專項資金申報由相關(guān)企業(yè)、單位將申報材料和相關(guān)證明資料提交到縣科技局或縣市場監(jiān)管局。
第六條 縣科技局或縣市場監(jiān)管局依照本辦法規(guī)定的條件和要求,對各單位提出的申請進(jìn)行審查,提出是否給予獎勵和獎勵標(biāo)準(zhǔn)的建議,縣財政、發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門需對口審核簽字把關(guān),審核結(jié)果公示無異議后報縣政府;經(jīng)縣政府審定后,由縣財政部門撥付資金。
第四章、監(jiān)督管理
第七條 縣財政部門負(fù)責(zé)縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金的日常管理和績效考評,縣審計部門負(fù)責(zé)專項資金使用、管理的審計和監(jiān)督。
第八條 申請單位以弄虛作假等方式套取財政資金的,一經(jīng)核實(shí),追回全額資金,列入誠信數(shù)據(jù)庫,5年之內(nèi)不得申報各類政府補(bǔ)助資金;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第九條 凡實(shí)名舉報套取財政資金,經(jīng)查證屬實(shí)的,由縣科技管理部門一次性獎勵2000元給舉報人。
第五章、附則
第十條 本辦法與縣已出臺的獎勵扶持政策重復(fù)部分,按照不重復(fù)享受的原則,依據(jù)本辦法予以獎勵。
第十一條 本辦法由縣科技局、縣市場監(jiān)管局、縣財政局負(fù)責(zé)解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行,《舒城縣創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略專項資金管理辦法(試行)》(舒政〔2015〕23號)同時廢止。
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