東莞市高埗鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策:高埗鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(征求意見稿)
高埗鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法(征求意見稿)
第一章總則
第一條為貫徹落實(shí)《東莞市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略 全面建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的實(shí)施意見》、《東莞市研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)資助管理辦法》、《東莞市深入推動(dòng)科技金融發(fā)展的暫行實(shí)施辦法》和《東莞市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》等文件精神,扶持我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,特制定高埗鎮(zhèn)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法。
第二條我鎮(zhèn)每年在財(cái)政預(yù)算中安排500萬(wàn)元作為扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,連續(xù)五年共安排2500萬(wàn)元,用于推動(dòng)我鎮(zhèn)企業(yè)開展科技創(chuàng)新、清潔生產(chǎn)、市場(chǎng)開拓、上市融資等進(jìn)行綜合獎(jiǎng)勵(lì)。
第三條項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用和管理原則,遵守國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,獎(jiǎng)勵(lì)的申報(bào)、評(píng)審和授予遵循公開、公平、公正的原則。
第四條獲得獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),當(dāng)年獲得的各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過該企業(yè)稅收對(duì)財(cái)政貢獻(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)留成部分的80%,最高100萬(wàn)元(國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定及個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目不受此項(xiàng)限制)。
第五條對(duì)屬于《關(guān)于東莞市科技發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金不予資助具體范圍的若干規(guī)定》(東財(cái)規(guī)〔2021〕2號(hào))及其補(bǔ)充規(guī)定中不予資助范圍的企業(yè),專項(xiàng)資金不予資助。
第六條鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)提出年度預(yù)算建議,組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目驗(yàn)收認(rèn)定、擬定年度獎(jiǎng)勵(lì)情況報(bào)鎮(zhèn)政府審批,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第七條財(cái)政分局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和監(jiān)督檢查,辦理資金撥付手續(xù)。
第二章獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)
第八條國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元。
第九條研發(fā)機(jī)構(gòu)認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省級(jí)工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、市級(jí)工程技術(shù)研究中心或重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)定的科研實(shí)體分別一次性給予獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元。
第十條統(tǒng)計(jì)填報(bào)人員獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)填報(bào)上一年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入100萬(wàn)元以上的企業(yè)(單位),獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入填報(bào)人員2000元,每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)1人。
第十條數(shù)據(jù)采集平臺(tái)填報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)按照“全國(guó)中小企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)平臺(tái)”及“廣東省企業(yè)情況綜合平臺(tái)”的要求,按時(shí)完成月度、季度、年度問卷填報(bào)的企業(yè),獎(jiǎng)勵(lì)填報(bào)人員1200元,每家企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)1人。
第十一條清潔生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)被認(rèn)定為省級(jí)、市級(jí)清潔生產(chǎn)用的企業(yè),分別一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元和3萬(wàn)元。對(duì)獲得“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”優(yōu)越標(biāo)志企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì) 5 萬(wàn)元,“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”(制造業(yè))標(biāo)志企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元。
第十二條市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)、國(guó)外知名展會(huì), 資助標(biāo)準(zhǔn)為按企業(yè)實(shí)際支付標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)用的50%給予獎(jiǎng)勵(lì), 獎(jiǎng)勵(lì)上限分別為3萬(wàn)元、5萬(wàn)元,同一年度分別獎(jiǎng)勵(lì)國(guó)內(nèi)、國(guó)外一次參展展位費(fèi)用。
第十三條企業(yè)上市認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)通過市政府認(rèn)定的上市后備企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)2.5萬(wàn)元;對(duì)成功申報(bào)上市資料(不含“新三板”)的企業(yè),最高獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元;對(duì)成功在“新三板”掛牌的企業(yè),最高獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元;對(duì)成功掛牌上市(不含“新三板”)的企業(yè),最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;對(duì)將掛牌上市(不含“新三板”)注冊(cè)地從外地遷入我鎮(zhèn)、且承諾五年內(nèi)不遷出的企業(yè),在鎮(zhèn)年納稅額達(dá)到2000萬(wàn)元的,最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。
第三章獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)與審批
第十四條申報(bào)專項(xiàng)資金的單位應(yīng)滿足以下條件:已在我鎮(zhèn)辦理工商、稅務(wù)登記,成立時(shí)間一年以上,具有獨(dú)立法人資格和健全的財(cái)務(wù)管理制度。
第十五條獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目一年申請(qǐng)一次,當(dāng)年受理上一年度的獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)間以市級(jí)以上單位核發(fā)的文件通知或認(rèn)定證書為準(zhǔn)。符合獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),按要求向鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局提交申請(qǐng)材料。
第十六條專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目須向社會(huì)公示,公示期為7天。對(duì)公示期有異議的項(xiàng)目,經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局重新進(jìn)行調(diào)整。經(jīng)公示無(wú)異議或異議不成立的,報(bào)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后撥付。
第十七條資金計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)后,鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局按財(cái)政資金撥付程序辦理請(qǐng)款手續(xù)。由鎮(zhèn)財(cái)政分局對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位進(jìn)行撥付,超出當(dāng)年預(yù)算部分的由下一年度預(yù)算列支。
第四章管理與監(jiān)督
第十八條受獎(jiǎng)勵(lì)單位應(yīng)規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出的財(cái)務(wù)核算管理。收到獎(jiǎng)勵(lì)款后,按照各自適用的會(huì)計(jì)制度或會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和賬目處理。
第十九條獲得專項(xiàng)資金項(xiàng)目的單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的使用管理,自覺接受財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察部門的監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會(huì)計(jì)核算辦法。
第二十條鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)對(duì)上一年度獎(jiǎng)勵(lì)的項(xiàng)目實(shí)施情況跟蹤、檢查、評(píng)價(jià)。受獎(jiǎng)勵(lì)單位應(yīng)主動(dòng)配合有關(guān)部門開展工作,提供相應(yīng)的文件資料。
第二十一條專項(xiàng)資金經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)企業(yè)或個(gè)人弄虛作假騙取本方案扶持資格或相關(guān)資助金額的行為,由鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)政府同意后,作出撤銷扶持資格和項(xiàng)目資助、追繳項(xiàng)目資助資金、取消其3年內(nèi)申請(qǐng)財(cái)政資金資格、視其情節(jié)輕重進(jìn)行通報(bào)等處理措施。
第二十二條本辦法如與國(guó)家、省、市法律法規(guī)或政策文件精神相沖突的,按國(guó)家、省、市法律法規(guī)或政策文件執(zhí)行。
第五章附 則
第二十三條本辦法由高埗鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。2021年1月1日至本辦法開始實(shí)施期間獲得獎(jiǎng)勵(lì)的,其獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按本辦法執(zhí)行。
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