2022年宜賓市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策:宜賓市加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)若干政策(試行)
宜賓市加快培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)若干政策(試行)
深入貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略,緊扣“8+2”產(chǎn)業(yè)體系,加快引進(jìn)和培育高新技術(shù)企業(yè),打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群,著力構(gòu)建以創(chuàng)新為引領(lǐng)、科技為支撐的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系,奮力推動全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,助力加快建成全省經(jīng)濟(jì)副中心。力爭全市高新技術(shù)企業(yè)到2020年突破100家、2021年達(dá)到120家。
一、支持范圍
符合中、省產(chǎn)業(yè)政策和市委產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略、“8+2”產(chǎn)業(yè)體系,注冊地在宜賓市,且財務(wù)核算規(guī)范、未被納入相關(guān)領(lǐng)域失信“黑名單”的獨立法人企業(yè)。
二、支持政策
(一)支持引進(jìn)培育高新技術(shù)企業(yè)
1.加大高新技術(shù)企業(yè)招商引資力度。對市外高新技術(shù)企業(yè)在有效期內(nèi)整體遷入宜賓市,并按程序核定為高新技術(shù)企業(yè)的,根據(jù)企業(yè)規(guī)模、科技含量、創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)帶動作用等實際情況,給予最高不超過500萬元的遷入補助。對市外高新技術(shù)企業(yè)在有效期內(nèi)新落戶宜賓市,且在兩年內(nèi)成功認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,給予最高不超過50萬元的落戶補助,并享受首次認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)補助。(責(zé)任單位:市經(jīng)合外事局,市科技局、市工業(yè)軍民融合局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等。列首位的為牽頭單位,下同)
2.加強高新技術(shù)企業(yè)后備培育。建立高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫,加大入庫企業(yè)培育力度,每年安排50萬元用于指導(dǎo)支持入庫企業(yè)完善管理體系、加強專利布局、提升創(chuàng)新能力。(責(zé)任單位:市科技局,市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
3.鼓勵企業(yè)申請高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。對首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予一次性30萬元的補助;對非首次認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性15萬元的補助。對當(dāng)年從市外引進(jìn)發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯@?,并完成高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的企業(yè),按照專利引進(jìn)費用的50%給予補助,單個企業(yè)最高不超過3萬元。(責(zé)任單位:市科技局,市市場監(jiān)管局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
4.鼓勵孵化平臺升級。對新認(rèn)定的國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器,分別給予100萬元、50萬元、20萬元的補助;對新認(rèn)定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間,分別給予50萬元、30萬元、10萬元的補助。(責(zé)任單位:市科技局,市工業(yè)軍民融合局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
5.鼓勵孵化平臺孵化高新技術(shù)企業(yè)。對孵化企業(yè)在孵化期間或畢業(yè)后2年內(nèi)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,每成功認(rèn)定1家,給予孵化該企業(yè)的孵化器或眾創(chuàng)空間一次性5萬元的補助。(責(zé)任單位:市科技局,市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
(二)支持高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
6.鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入。對高新技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫入庫企業(yè),年度研究與實驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出占主營業(yè)務(wù)收入的比例達(dá)到認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入標(biāo)準(zhǔn)且金額達(dá)到100萬元以上,在享受研發(fā)費用稅前加計扣除政策的同時,按照研發(fā)投入直接費用(由第三方專業(yè)機構(gòu)認(rèn)定)的20%,給予企業(yè)最高200萬元補助。(責(zé)任單位:市科技局,市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
7.鼓勵企業(yè)加強知識產(chǎn)權(quán)管理。對獲得授權(quán)的發(fā)明專利、實用新型專利,每項分別給予0.3萬元、0.15萬元的補助。對獲得中國專利金獎、銀獎、優(yōu)秀獎(含中國外觀設(shè)計金獎、銀獎、優(yōu)秀獎)的企業(yè),分別給予一次性50萬元、30萬元、20萬元的補助;對獲得四川省專利實施和產(chǎn)業(yè)化獎特等獎、一等獎、二等獎、三等獎的企業(yè),分別給予一次性30萬元、20萬元、10萬元、5萬元的補助。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市科技局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
8.鼓勵企業(yè)建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。對新認(rèn)定為國家、省、市重點(工程)實驗室、工程(技術(shù))研究中心和企業(yè)技術(shù)中心,且有2項以上創(chuàng)新成果的企業(yè),分別給予一次性100萬元、30萬元、10萬元的補助。(責(zé)任單位:市工業(yè)軍民融合局,市發(fā)展改革委、市科技局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
9.鼓勵產(chǎn)學(xué)研融合發(fā)展。鼓勵高新技術(shù)企業(yè)與國家級科研院所、“985”“211”高校、“雙一流”大學(xué)、省部共建高校,宜賓高新區(qū)已入駐高校、研究院、專家(院士)工作站以及省屬、市屬高校和科研院所等簽訂產(chǎn)學(xué)研用合作協(xié)議,在項目立項上給予優(yōu)先支持。(責(zé)任單位:市雙城服務(wù)局,市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)軍民融合局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
10.支持企業(yè)承擔(dān)重大科技創(chuàng)新項目。對承擔(dān)國家和省級重大科技專項、國家重點研發(fā)計劃和技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項等重大創(chuàng)新項目,且分別獲得國家級項目支持資金400萬元、省級200萬元以上的高新技術(shù)企業(yè)(不含轉(zhuǎn)移支付項目),給予所獲項目支持資金50%的配套補助,單個項目最高不超過500萬元。對榮獲國家、省(部)級科技進(jìn)步獎的企業(yè),給予相應(yīng)獎勵等額的配套補助。(責(zé)任單位:市科技局,市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩海”示范區(qū)管委會等)
(三)支持高新技術(shù)企業(yè)做大做強
11.支持企業(yè)上檔升級。對首次納入規(guī)上工業(yè)統(tǒng)計的高新技術(shù)企業(yè),給予企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊一次性5萬元的補助;對年主營業(yè)務(wù)收入(企業(yè)納稅銷售額,下同)首次突破1億元、5億元、10億元、50億元、100億元的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性5萬元、10萬元、20萬元、50萬元、100萬元的補助,以后每跨越一個100億元臺階,再給予一次性100萬元的補助。對新認(rèn)定為省級高成長型中小企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性10萬元、5萬元的補助;對首次納入四川省大企業(yè)大集團(tuán)100強(綜合排名)培育名單的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性50萬元的補助。(責(zé)任單位:市工業(yè)軍民融合局,市財政局、市統(tǒng)計局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
12.支持企業(yè)提升品牌和質(zhì)量。對首次獲得中國馳名商標(biāo)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性100萬元的補助;對首次獲得國家質(zhì)量管理獎、省政府質(zhì)量管理獎、市長質(zhì)量獎的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性100萬元、30萬元、20萬元的補助。(責(zé)任單位:市市場監(jiān)管局,市工業(yè)軍民融合局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩海”示范區(qū)管委會等)
13.支持企業(yè)上市融資。對在主板上市的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性1000萬元的補助;在中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板或境外上市的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性300萬元的補助;在新三板掛牌并完成融資的高新技術(shù)企業(yè),給予80萬元的補助;在天府(四川)聯(lián)合股權(quán)交易中心實現(xiàn)股權(quán)融資、債權(quán)融資的高新技術(shù)企業(yè),按融資額的1%分別給予一次性最高不超過60萬元、30萬元的補助。(責(zé)任單位:市金融工作局,市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)軍民融合局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩海”示范區(qū)管委會等)
14.支持企業(yè)綠色發(fā)展。對當(dāng)年獲得國家級綠色工廠(或綠色供應(yīng)鏈)、綠色設(shè)計產(chǎn)品的高新技術(shù)企業(yè),分別給予一次性50萬元、20萬元的補助;對獲得省級節(jié)水型企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬元的補助;對首次通過清潔生產(chǎn)審核并達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的高新技術(shù)企業(yè),給予一次性20萬元的補助;對獲得國家、省級節(jié)能減排類資金支持項目的高新技術(shù)企業(yè),按獲得專項資金額度的5%給予一次性配套補助,最高不超過200萬元。(責(zé)任單位:市工業(yè)軍民融合局,市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
(四)強化高新技術(shù)企業(yè)要素保障
15.強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目用地保障。對省政府確定的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的工業(yè)項目,成功落戶宜賓市、符合宜賓市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、符合集約節(jié)約用地要求且建設(shè)用地容積率和建筑密度超過當(dāng)?shù)匾?guī)定標(biāo)準(zhǔn)40%以上、投資強度增加20%以上的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)項目建設(shè)用地,在確定土地出讓底價時可按所在地工業(yè)用地最低價標(biāo)準(zhǔn)的70%執(zhí)行,用地報批手續(xù)優(yōu)先辦理,新增建設(shè)用地規(guī)劃指標(biāo)和土地利用年度計劃優(yōu)先保障。(責(zé)任單位:市自然資源規(guī)劃局,市經(jīng)合外事局、市科技局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
16. 鼓勵高新技術(shù)企業(yè)建多層廠房。加強土地資源集約利用,強化高新技術(shù)企業(yè)投資強度,鼓勵建設(shè)多層廠房。同時,可給予廠房建設(shè)補助。由各園區(qū)自行制定實施細(xì)則并組織實施,所需財政資金由各園區(qū)所在地區(qū)縣財政解決。(各區(qū)縣人民政府,市工業(yè)軍民融合局、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
17.加大企業(yè)金融支持。對符合宜賓產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,并向市內(nèi)金融機構(gòu)申請獲得知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、團(tuán)購貸款、廠房建設(shè)按揭貸款、機器設(shè)備按揭貸款以及園區(qū)土地早期融資貸款等信貸支持的高新技術(shù)企業(yè),按中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)貸款利率計算利息金額的30%給予最高不超過400萬元貼息,貼息年限不超過3年。對當(dāng)年主營業(yè)務(wù)收入增速超過全市平均增速5個百分點以上的高新技術(shù)企業(yè),其當(dāng)年新增的流動資金金融機構(gòu)貸款,按中國人民銀行當(dāng)期基準(zhǔn)貸款利率計算利息金額的25%給予最長一年期最高不超過50萬元貼息。(責(zé)任單位:市科技局,市工業(yè)軍民融合局、市市場監(jiān)管局、市財政局、各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
18.落實稅收優(yōu)惠政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策,全面落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本工作方案的通知》(國發(fā)〔2016〕48號)和《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省降低實體經(jīng)濟(jì)企業(yè)成本實施細(xì)則的通知》(川府發(fā)〔2017〕38號)等中、省系列支持政策,降低高新技術(shù)企業(yè)稅負(fù)和非稅負(fù)擔(dān)。(責(zé)任單位:市直相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,各區(qū)縣人民政府、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會等)
三、附則
(一)對科技含量特別高、輻射帶動作用特別大或效益特別顯著的高新技術(shù)企業(yè),可按照“一企一策”和“一事一議”原則,另行商定給予扶持。
(二)上述支持政策中,除市級已出臺支持政策和具體政策條款已明確資金來源的以外,其余政策所需資金由市、區(qū)(臨港經(jīng)開區(qū)除外)財政按照3.5:6.5比例,市、縣財政按照6.5:3.5比例分?jǐn)偨鉀Q,其中市級部分在市財政相關(guān)資金中統(tǒng)籌安排。
(三)本意見涉及政策條款與其他政策相重疊的事項,按照就高不就低的原則不重復(fù)享受。國家、省政策另有規(guī)定的從其規(guī)定。
(四)各區(qū)縣、臨港經(jīng)開區(qū)管委會、“兩?!笔痉秴^(qū)管委會、市直相關(guān)部門要加強對政策實施的監(jiān)管。市審計局要加強審計監(jiān)督。嚴(yán)禁公務(wù)人員、有關(guān)單位、申報企業(yè)內(nèi)外勾結(jié)、弄虛作假,騙取套取補貼資金。對獎補認(rèn)定審核實行“誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任倒查機制,杜絕任何非法利益格局,對出現(xiàn)相關(guān)問題的責(zé)任人由相關(guān)監(jiān)督部門依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(五)本支持政策由市科技局會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本政策自印發(fā)之日起執(zhí)行,有效期三年。
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