江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2012〕14號)、《關(guān)于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2014〕52號)、《關(guān)于大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)和工信部印發(fā)的《國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)管理辦法》(工信部企業(yè)〔2016〕194號)，營造創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好環(huán)境，引導(dǎo)和支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念發(fā)展，培育一批示范帶動作用強(qiáng)的省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，制定本辦法。
第二條 本辦法所指省級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地(以下簡稱示范基地)是經(jīng)省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會通過程序認(rèn)定并公告的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地，是由法人單位建設(shè)或運(yùn)營，聚集各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，為小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)支撐的載體和場所。示范基地具有基礎(chǔ)設(shè)施完備、運(yùn)營管理規(guī)范、服務(wù)功能齊全、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)績突出、社會公信度高、具有示范意義與作用等特點(diǎn)。
第三條 各類符合條件的為小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供服務(wù)的基地、創(chuàng)業(yè)園、孵化器、眾創(chuàng)空間;產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)國際合作區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)、城市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中面向小型微型企業(yè)的園中園;依托高校和科研院所的大學(xué)科技園;行業(yè)龍頭骨干企業(yè)設(shè)立的面向小型微型企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)客的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地均可申報示范基地。
第四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)省級示范基地的認(rèn)定、公告、管理與指導(dǎo)。各市縣區(qū)中小企業(yè)主管部門協(xié)助省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對轄區(qū)內(nèi)示范基地進(jìn)行管理與指導(dǎo)。
第五條 示范基地申報遵從自愿原則。省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對省級示范基地予以重點(diǎn)扶持。
第二章 基本原則
第六條 鼓勵和引導(dǎo)各地加快建設(shè)一批創(chuàng)業(yè)環(huán)境好、創(chuàng)新活力強(qiáng)、企業(yè)成長快、服務(wù)效率高的示范基地。示范基地應(yīng)遵循以下建設(shè)原則：
(一)科學(xué)規(guī)劃，生態(tài)發(fā)展。各地應(yīng)結(jié)合城市、城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，加強(qiáng)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、彰顯特色，有序推進(jìn)示范基地建設(shè)，努力營造適宜企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，政務(wù)商務(wù)便捷高效，生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。
(二)政府引導(dǎo)，多元發(fā)展。強(qiáng)化市場化運(yùn)行和政策推動發(fā)展，明確法人主體，廣泛集聚社會資源，共同推進(jìn)示范基地建設(shè)與服務(wù)。鼓勵和支持民間資本廣泛參與示范基地建設(shè)與服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)多元投資，多元發(fā)展。
(三)整合資源，共享發(fā)展。充分利用現(xiàn)有的園區(qū)、孵化場所及城鎮(zhèn)樓宇、校舍、廠房、倉庫等載體資源，新建或改造一批基地，完善基地的基礎(chǔ)設(shè)施與配套服務(wù)功能，為小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供多元化、專業(yè)化公共服務(wù)。
(四)分類指導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵和引導(dǎo)各地因地制宜培育一批高端裝備制造、文化創(chuàng)意設(shè)計和軟件、信息、以及電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的小型微型企業(yè)創(chuàng)新示范基地;鼓勵和引導(dǎo)縣域以下地區(qū)重點(diǎn)培育一批農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工、機(jī)械制造、工業(yè)設(shè)計、電子商務(wù)等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展的示范基地。
第三章 申報條件
第七條 申報省級示范基地應(yīng)滿足以下基本條件：
(一)有良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件，有滿足入駐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的場地和服務(wù)場所?；厝腭v小型微型企業(yè)不少于50家，基地企業(yè)從業(yè)人員1000人以上(其中高端裝備制造、文化創(chuàng)意設(shè)計和軟件、信息、以及電子商務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚的基地從業(yè)人員不少于500人)。
(二)申報主體具有獨(dú)立法人資格，運(yùn)營主體內(nèi)部有健全的管理制度和明確的發(fā)展規(guī)劃、年度發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施方案?；亟ㄔO(shè)時間2年以上。
(三)運(yùn)營主體專職服務(wù)人員不少于8人。其中創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師不少于2人(可兼職)，引入或戰(zhàn)略合作的外部專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不少于4家。
(四)服務(wù)業(yè)績突出。有完備的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督保證措施，服務(wù)臺賬齊備，信用良好。為小型微型企業(yè)提供的公益性服務(wù)或低收費(fèi)服務(wù)不少于總服務(wù)量的20%。
(五)經(jīng)設(shè)區(qū)的市中小企業(yè)主管部門組織考查推薦。
第八條 示范基地申報應(yīng)具有相應(yīng)的服務(wù)能力，需同時具備不少于以下服務(wù)功能中的四項(xiàng)服務(wù)：
(一)信息服務(wù)。具有開放的、便于入駐小型微型企業(yè)查詢的信息服務(wù)系統(tǒng)和線上線下聯(lián)動服務(wù)功能，年服務(wù)企業(yè)70家次以上，年組織開展的相關(guān)服務(wù)活動5次以上。
(二)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。為創(chuàng)業(yè)人員或入駐小型微型企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)50家次以上。
(三)創(chuàng)新支持。具有知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化或組織技術(shù)服務(wù)資源的能力，能夠進(jìn)行項(xiàng)目研發(fā)、科研成果和資本等多方對接。年組織技術(shù)洽談或技術(shù)對接5次以上。
(四)人員培訓(xùn)。為創(chuàng)業(yè)人員、企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，年培訓(xùn)300人次以上。
(五)市場營銷。組織企業(yè)參加各類展覽展銷、貿(mào)易洽談、產(chǎn)品推介與合作等活動，每年2次以上;組織入駐企業(yè)與行業(yè)龍頭企業(yè)產(chǎn)品對接、合作交流等活動，每年2次以上。
(六)投融資服務(wù)。提供融資信息、組織開展投融資推介和對接等服務(wù)。組織融資對接會4次以上，年服務(wù)企業(yè)30家次以上。
(七)管理咨詢。為企業(yè)提供發(fā)展戰(zhàn)略、財務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)20家次以上。
(八)專業(yè)服務(wù)。為企業(yè)提供法律咨詢及援助、代理會計、專利申請、審計、評估等服務(wù)。年服務(wù)企業(yè)20家次以上。
以上服務(wù)能力和服務(wù)要求含基地引入的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)。
第九條 基地應(yīng)在物業(yè)服務(wù)智慧化、項(xiàng)目管理數(shù)字化、創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺化、產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)化等運(yùn)營模式、管理模式上有創(chuàng)新，或在孵化效果、創(chuàng)新支持等方面具有突出的特色優(yōu)勢和示范性。
第十條 蘇北經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、老區(qū)可適當(dāng)放寬條件，優(yōu)先支持新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地內(nèi)符合條件的基地申報。
第四章 申報程序
第十一條 省經(jīng)濟(jì)和信委化委員會每年組織一次省級示范基地的申報、公告工作，具體時間及要求以當(dāng)年申報工作通知為準(zhǔn)。
第十二條 縣(市、區(qū))申報經(jīng)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)主管部門推薦，由所轄設(shè)區(qū)市中小企業(yè)主管部門考查審核后推薦至省經(jīng)信委。
第十三條 示范基地申報主體需提交下列材料：
(一)江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地申請報告(見附件)。
(二)運(yùn)營主體的法人證書和營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件)。
(三)上一年度與本基地相關(guān)的專項(xiàng)審計報告。
(四)土地、房屋的不動產(chǎn)權(quán)證書(或租賃合同)復(fù)印件。
(五)基地服務(wù)流程(指南)、運(yùn)營管理方面的制度文件以及開展相關(guān)服務(wù)的證明材料(包括服務(wù)協(xié)議、活動通知、照片、總結(jié)等)。
(六)市級小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新(示范)基地認(rèn)定文件(復(fù)印件)。
(七)基地主要管理人員、服務(wù)人員和創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)師名單及相應(yīng)的資質(zhì)證明材料。
(八)基地典型服務(wù)案例(1000字左右，可附照片)。
(九)能夠證明符合申報條件的其他材料。
(十)對申報材料真實(shí)性的聲明(加蓋申報單位公章)。
第十四條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會組織專家對申報材料進(jìn)行評審，評審結(jié)果在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會網(wǎng)站及有關(guān)媒體公示7個工作日。
第十五條 公示無異議的，省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會授予“江蘇省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地”稱號，并及時在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會門戶網(wǎng)站及有關(guān)媒體公布。
第五章 管理與扶持
第十六條 各市、縣(市、區(qū))中小企業(yè)主管部門要加大對小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地建設(shè)的推進(jìn)力度，進(jìn)一步完善政策措施,加強(qiáng)管理，建立基地培育信息庫，及時掌握基地的建設(shè)和運(yùn)營情況，并給予引導(dǎo)和扶持，符合條件的基地推薦申報省級示范基地。
第十七條 在省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會門戶網(wǎng)站建立省級示范基地信息數(shù)據(jù)庫，方便社會公眾查詢。
第十八條 省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會對省級示范基地實(shí)行動態(tài)管理制度，每次公告有效期為三年，每三年復(fù)核一次，對復(fù)核通過的示范基地予以確認(rèn)，未能通過的予以撤銷。
第十九條 示范基地要不斷完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高入駐企業(yè)創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)新能力，提升示范基地品牌影響力，發(fā)揮示范帶動作用。
第二十條 建立年度報告制度。市級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)示范基地的臺賬建立、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)情況以及服務(wù)滿意度等進(jìn)行定期檢查，并于每年2月底前將上一年度示范基地工作總結(jié)和檢查情況報告報省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會。
第二十一條 示范基地公告管理工作接受審計、監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。
第二十二條 建立年度測評制度。省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會將委托第三方機(jī)構(gòu)或組織專家對省級示范基地進(jìn)行測評，測評不合格的將撤銷省級示范基地資格。
第二十三條 省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項(xiàng)引導(dǎo)資金對績效顯著的示范基地給予優(yōu)先支持，同時擇優(yōu)推薦申報國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地。
第六章 附則
第二十四條 本辦法由江蘇省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自2016年12月1日起實(shí)施。原辦法同時廢止。
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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