柳州市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃工作方案
高新技術(shù)企業(yè)倍增計劃工作方案
一、任務目標
高新技術(shù)企業(yè)是科技創(chuàng)新最活躍的力量，也是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的載體，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量是反映一個區(qū)域科技創(chuàng)新水平的重要指標。為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加快推動新舊動能轉(zhuǎn)換，補齊我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“短板”，支撐我市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，從2019年起，針對我市企業(yè)發(fā)展成為高新技術(shù)企業(yè)以及高新技術(shù)企業(yè)成長壯大中的瓶頸問題，充分發(fā)揮政府引導作用，整合社會資源，培育和發(fā)展更多高新技術(shù)企業(yè)，促進全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，在確保高新技術(shù)企業(yè)保有量達到460家以上的基礎上，力爭新增220家高新技術(shù)企業(yè)；到2022年，力爭高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量較2017年實現(xiàn)倍增，高新技術(shù)企業(yè)保有量達到560家以上。
二、工作措施
（一）加強政策宣傳
統(tǒng)籌做好科技企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)培育的宣傳發(fā)動工作，加強科技政策解讀，多形式開展高新技術(shù)企業(yè)認定政策宣講，突出企業(yè)科技活動管理和企業(yè)研發(fā)費用歸集等業(yè)務知識培訓，提高政策的知曉度，激發(fā)科技人員和企業(yè)家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
（二）建立高新技術(shù)企業(yè)培育體系
市縣聯(lián)動，組織財稅、法律、評估、咨詢、知識產(chǎn)權(quán)等中介服務機構(gòu)，依托高新區(qū)、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新服務平臺，建立高新技術(shù)企業(yè)培育基地，選擇符合國家8大高新技術(shù)領域要求、創(chuàng)新基礎好、有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹椭行∑髽I(yè)入庫培育，為培育企業(yè)提供全流程、專業(yè)化服務，通過1—2年的努力，力爭使其達到高新技術(shù)企業(yè)認定標準。
（三）加強政策激勵
在柳州市科技計劃中對入庫培育企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)傾斜支持，支持高新技術(shù)企業(yè)持續(xù)開展研發(fā)活動，在“5+5”產(chǎn)業(yè)等我市具有產(chǎn)業(yè)基礎和比較優(yōu)勢的領域參與重大科技項目的科研技術(shù)攻關，促進高新技術(shù)企業(yè)做強做大。鼓勵企業(yè)積極申請高新技術(shù)企業(yè)認定，鼓勵中小企業(yè)參加科技型中小企業(yè)評價。對首次通過高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)給予20萬元/家的獎勵；對重新獲得高新技術(shù)企業(yè)認定的企業(yè)給予10萬元/家的獎勵。對符合“雙升”條件的企業(yè)（即高新技術(shù)企業(yè)升規(guī)上企業(yè)、規(guī)上企業(yè)升高新技術(shù)企業(yè)）一次性獎勵30萬元，鼓勵高企上規(guī)入統(tǒng)。
鼓勵科技雙創(chuàng)載體孵化培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)。對于成功培育高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)的科技企業(yè)孵化器和眾創(chuàng)空間，分別給予3萬元/家和1萬元/家的獎勵性后補助支持。
（四）強化政策落實
進一步落實高新技術(shù)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策和企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除政策，降低企業(yè)創(chuàng)新成本，形成企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的激勵機制。加大科技型中小企業(yè)的培育力度，落實科技型中小企業(yè)的評價扶持政策，壯大科技企業(yè)隊伍。
（五）加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設
充分利用高新區(qū)、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)園區(qū)等有利條件，發(fā)揮行業(yè)領軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)、社會組織等社會力量的主力軍作用，積極發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，構(gòu)建一批低成本、便利化、專業(yè)化、全要素、開放式眾創(chuàng)空間和虛擬創(chuàng)新社區(qū)，建立完善“創(chuàng)業(yè)苗圃—孵化器—加速器”創(chuàng)業(yè)孵化鏈，爭創(chuàng)更多國家級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務示范基地，完善市場化運營機制，吸引聚集創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)和創(chuàng)業(yè)項目的對接，積極推進科技成果轉(zhuǎn)化，使其成為科技企業(yè)孵化和成長的搖籃。支持大型龍頭企業(yè)以及國內(nèi)領先孵化機構(gòu)建設高層次科技企業(yè)孵化載體，實現(xiàn)政府支持引導，以大企業(yè)為建設主體，以市場運作為導向，以圍繞企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、推動企業(yè)技術(shù)進步為中心，以納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、做大企業(yè)主業(yè)為目標，以大企業(yè)開放市場、開放需求、開放資源為核心，以合作模式創(chuàng)新、內(nèi)部機制創(chuàng)新為關鍵，以標準化、專業(yè)化、綜合化的全生命周期孵化服務為基礎，力求線上線下融合、二產(chǎn)三產(chǎn)融合、企業(yè)內(nèi)部外部融合、政產(chǎn)學研資融合、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)融合，推動大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造全國雙創(chuàng)最具活力城市、全區(qū)雙創(chuàng)龍頭城市，成為全市打造萬億工業(yè)城市、高質(zhì)量發(fā)展的核心動力。
（六）提升平臺資源集聚能力
加快推進自治區(qū)自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，支持高新區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和科技創(chuàng)新小鎮(zhèn)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)的創(chuàng)新發(fā)展，加快科技資源集聚，培育一批具有核心關鍵技術(shù)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群和科技型企業(yè)集群，引領全區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。
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