南通市如東縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：縣政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新的若干政策意見
各鎮(zhèn)人民政府，各區(qū)管委會，縣各委辦局，縣各直屬單位：
為加速集聚科技資源，進(jìn)一步鼓勵企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力，加快高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的步伐，提升區(qū)域科技創(chuàng)新水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步促進(jìn)科技創(chuàng)新若干政策明確如下：
一、加快培育科技型企業(yè)
1．鼓勵重點(diǎn)企業(yè)高水平研發(fā)平臺建設(shè)。支持國家級工程技術(shù)研究中心創(chuàng)建，當(dāng)年認(rèn)定為省級培育點(diǎn)的，獎勵30萬元，獲得科技部授牌，再獎勵50萬元；當(dāng)年認(rèn)定或立項為省級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟理事長單位、科技公共服務(wù)平臺、工程技術(shù)研究中心、院士工作站的，獎勵10萬元；當(dāng)年認(rèn)定或立項為省級研究生工作站、市級企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技公共服務(wù)平臺、工程技術(shù)研究中心、院士工作站的，獎勵5萬元；由企業(yè)聯(lián)合高校院所建設(shè)的企業(yè)研究院，符合建設(shè)要求并正常運(yùn)行的，獎勵5萬元。
2．當(dāng)年認(rèn)定為國家火炬高新技術(shù)企業(yè)的，每個獎勵5萬元；當(dāng)年申報省高新技術(shù)企業(yè)的，每個補(bǔ)助3萬元，申報成功的，再獎勵3萬元；當(dāng)年認(rèn)定為國家級、省級重點(diǎn)新產(chǎn)品的，每個分別獎勵2萬元、1萬元；當(dāng)年認(rèn)定為省高新技術(shù)產(chǎn)品的，每個獎勵1萬元；科技成果通過國家、省、市級鑒定的，每個項目分別給予2萬元、1萬元、8000元的一次性資助；承擔(dān)國家火炬、星火計劃，并驗(yàn)收通過的，每個獎勵2萬元；當(dāng)年認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)科技型企業(yè)、科技型農(nóng)民專業(yè)合作社的，每個獎勵3萬元；當(dāng)年認(rèn)定為省級農(nóng)村科技服務(wù)超市分店、農(nóng)村科技服務(wù)超市便利店的，每個獎勵6萬元。
3．落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)相關(guān)優(yōu)惠政策，經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)享受所得稅減按15%的稅率征收，鼓勵企業(yè)將享受稅收政策減免的稅金主要用于研發(fā)投入。企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的，在按照規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，按照研究開發(fā)費(fèi)用的50%加計扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的150%攤銷。同時，安排研發(fā)費(fèi)用加計扣除政策專項培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)5萬元，用于對全縣科技型企業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn)。
4．經(jīng)國家、省科技計劃項目立項所取得的項目資金，企業(yè)按科技項目資金管理要求使用且資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算的，并符合相關(guān)條件的，作為不征稅收入。
5．發(fā)明專利權(quán)直接授權(quán)或發(fā)明專利權(quán)轉(zhuǎn)移到我縣的，每件資助1萬元；國外專利（含PCT）申請受理、授權(quán)的，每件分別資助1萬元、2萬元；對當(dāng)年獲得實(shí)用新型專利授權(quán)的（限當(dāng)年申報高新技術(shù)企業(yè)的企業(yè)），每件資助4000元（每個企業(yè)不超過5件，與發(fā)明專利不重復(fù)資助）；年授權(quán)發(fā)明專利5件以上或年授權(quán)和引進(jìn)發(fā)明專利10件以上的企業(yè)或個人，獎勵2萬元；年授權(quán)外觀設(shè)計專利50件以上或?qū)嵱眯滦蛯＠?0件以上的企業(yè)或個人，獎勵2萬元(與用于申報省高新技術(shù)企業(yè)的實(shí)用新型專利不重復(fù)資助)；鼓勵企業(yè)貫徹《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，對通過國家、省評價的企業(yè)，分別獎勵5萬元、2萬元。
二、大力推進(jìn)創(chuàng)新型鎮(zhèn)(區(qū))建設(shè)
6．大力培育高新技術(shù)企業(yè)，每新增1家高新技術(shù)企業(yè)，獎勵鎮(zhèn)(區(qū))3萬元。鎮(zhèn)(區(qū))內(nèi)新增的首次認(rèn)定，并符合優(yōu)惠稅率條件的高新技術(shù)企業(yè)（不含復(fù)評和重新認(rèn)定），自認(rèn)定年度起三年內(nèi)，入庫增值稅、企業(yè)所得稅地方留成比上年增長部分，縣不參與分成，全部留給鎮(zhèn)(區(qū))，用于鎮(zhèn)(區(qū))扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。
7．由鎮(zhèn)(區(qū))投資與高校院所共建的產(chǎn)業(yè)研究院(科技公共服務(wù)平臺)，對符合建設(shè)要求并正常運(yùn)行的，由縣財政按鎮(zhèn)(區(qū))現(xiàn)金投入的20%以內(nèi)給予獎勵；高校院所來如建立科技成果轉(zhuǎn)化中心，全年服務(wù)企業(yè)10家以上且取得實(shí)效的，資助運(yùn)行經(jīng)費(fèi)10萬元。
8．當(dāng)年認(rèn)定為國家級火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、國家級科技企業(yè)孵化器的，獎勵20萬元；當(dāng)年認(rèn)定為省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、省級科技創(chuàng)業(yè)園（科技企業(yè)孵化器）、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的，獎勵10萬元。
三、加強(qiáng)縣級科技計劃項目管理
9．鼓勵企業(yè)開展高水平研發(fā)和工業(yè)性試驗(yàn)活動。面向院士工作站承擔(dān)單位、頂尖人才和省創(chuàng)新人才專家落戶企業(yè)，設(shè)立“縣級重點(diǎn)科技研發(fā)和工業(yè)性試驗(yàn)項目”專項計劃。申報項目必須同時符合下列條件：申報單位申報前20個月，添置的專用小試或工業(yè)性試驗(yàn)設(shè)備總額大于200萬元；申報前20個月取得關(guān)聯(lián)發(fā)明專利授權(quán)1項以上；所研發(fā)產(chǎn)品經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)檢測性能水平達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平，已經(jīng)開始銷售且用戶試用意見良好。由縣科技局會同財政局組織評審、公示，報縣政府同意后，每個項目給予25萬元獎勵。
10．設(shè)立“縣級中小型科技企業(yè)科技支撐項目（工業(yè)、社會發(fā)展）”專項計劃。計劃面向中小型科技企業(yè)，重點(diǎn)向科技成果轉(zhuǎn)化風(fēng)險補(bǔ)償政策性貸款企業(yè)傾斜，所研發(fā)的產(chǎn)品經(jīng)權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)檢測性能達(dá)到國內(nèi)領(lǐng)先水平。工業(yè)支撐項目同時具備下列條件：申報前20個月取得關(guān)聯(lián)發(fā)明專利授權(quán)1項以上；申報前兩個年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計抵扣不少于50萬元或連同技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)支出不少于100萬元。社會發(fā)展支撐項目（重點(diǎn)支持生物技術(shù)與新醫(yī)藥發(fā)展）同時具備下列條件：申報前20個月取得關(guān)聯(lián)發(fā)明專利授權(quán)1項以上；申報前兩個年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計抵扣不少于20萬元或連同技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)支出不少于50萬元。由縣科技局會同財政局組織評審、公示，報縣政府同意后，每個項目給予10萬元獎勵。
11．鼓勵科技成果在我縣轉(zhuǎn)化，設(shè)立“縣級重大科技成果轉(zhuǎn)化示范項目”專項計劃。申報項目必須同時符合下列條件：產(chǎn)品或技術(shù)符合戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)改造傳統(tǒng)領(lǐng)域范疇；項目申報前36個月取得相關(guān)聯(lián)授權(quán)發(fā)明專利不少于3個；申報前兩個年度技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計抵扣平均不少于400萬元或連同技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)支出平均不少于500萬元；單一品種（或系列品種）形成應(yīng)稅銷售3000萬元以上；申報年承擔(dān)企業(yè)全口徑年稅收入庫不得少于1000萬元，且原則上不得比上年下降。由縣科技局會同財政局組織評審、公示，報縣政府同意后，每個項目給予50萬元獎勵。該項目評審?fù)ㄟ^后，每個項目先行撥付25萬元。撥付次年實(shí)施項目跟蹤管理，在相關(guān)銷售、稅金指標(biāo)仍然達(dá)到以上標(biāo)準(zhǔn)時，再撥付25萬元。
四、建立科技驅(qū)動激勵制度
12．繼續(xù)實(shí)施縣級科技進(jìn)步獎獎勵制度，設(shè)立特等獎、一等獎、二等獎、三等獎各若干個，根據(jù)實(shí)際情況分別給予一定額度的獎勵。
13．在全縣經(jīng)濟(jì)工作綜合考核中設(shè)立“創(chuàng)新杯”，對獲得“創(chuàng)新杯”金、銀、銅杯的鎮(zhèn)(區(qū))及科技工作先進(jìn)個人，由縣委、縣政府予以表彰獎勵；對當(dāng)年科技興市功臣、科技興縣功臣，每人分別獎勵5萬元、2萬元；在全縣骨干高新技術(shù)企業(yè)和鎮(zhèn)(區(qū))研發(fā)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計工作人員中，開展先進(jìn)個人評選，由縣委、縣政府予以表彰獎勵。
14．安排專項資金用于鼓勵、促進(jìn)相關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)明專利在我縣進(jìn)行轉(zhuǎn)化和維護(hù)，每年度根據(jù)引進(jìn)發(fā)明專利數(shù)作相應(yīng)調(diào)整。
以上各項政策，單個企業(yè)獎勵總額不超過當(dāng)年該企業(yè)入庫稅金的地方留成。縣級科技計劃的獎勵資金，由縣、鎮(zhèn)（區(qū)）按財力分成比例分別負(fù)擔(dān)。以上政策資金，原則上在下一年度上半年進(jìn)行兌付。本文件規(guī)定的政策自2014年1月1日起執(zhí)行，如有與縣內(nèi)已出臺仍在執(zhí)行的文件中有相同或類似獎勵條款的，上級財政扶持項目相同的獎勵，按就高原則執(zhí)行。
本意見由縣科學(xué)技術(shù)局會同縣財政局負(fù)責(zé)解釋。
如東縣人民政府
2014年10月31日
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