徐州市云龍區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策:關(guān)于全面鼓勵(lì)全力支持全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見
關(guān)于全面鼓勵(lì)全力支持全民創(chuàng)業(yè)實(shí)施意見
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)的部署要求,進(jìn)一步激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)活力,支持創(chuàng)業(yè)主體積極應(yīng)對(duì)疫情,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn),加快建設(shè)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市核心功能區(qū),根據(jù)《中共徐州市委徐州市人民政府關(guān)于印發(fā)<關(guān)于全面鼓勵(lì)全力支持全民創(chuàng)業(yè)的實(shí)施意見>的通知》(徐委發(fā)〔2021〕53號(hào))文件精神,結(jié)合我區(qū)創(chuàng)業(yè)工作實(shí)際,現(xiàn)提出如下意見:
一、目標(biāo)任務(wù)
全區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,創(chuàng)業(yè)服務(wù)全面升級(jí),創(chuàng)業(yè)資源共享平臺(tái)更加完善,創(chuàng)業(yè)扶持得到全面落實(shí),全社會(huì)創(chuàng)業(yè)熱情不斷激發(fā),想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的氛圍更加濃厚。到2025年,通過鼓勵(lì)支持全民創(chuàng)業(yè),全區(qū)累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增市場(chǎng)主體4.19萬戶,其中企業(yè)2.23萬戶、個(gè)體工商戶1.96萬戶;累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位5萬個(gè)。
二、主要舉措
(一)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,切實(shí)提升服務(wù)水平
1.營造寬松便捷準(zhǔn)入環(huán)境。全面推進(jìn)“放管服”改革,持續(xù)打造“云服務(wù)?龍速度”營商環(huán)境品牌,優(yōu)化“一網(wǎng)通辦”,區(qū)級(jí)審批事項(xiàng)在線服務(wù)率達(dá)到95%以上,切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。運(yùn)用企業(yè)開辦“全鏈通”一站式綜合服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)2個(gè)工作日內(nèi)完成。自2021年7月1日起,在全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)施涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理。清單之外,一律不得限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)開展經(jīng)營。(牽頭單位:區(qū)行政審批局;責(zé)任單位:區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、各街道辦事處)
2.落實(shí)初創(chuàng)主體補(bǔ)貼政策。對(duì)有創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)各類勞動(dòng)者,在本區(qū)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的,最高給予1000元培訓(xùn)補(bǔ)貼,同一培訓(xùn)項(xiàng)目不重復(fù)享受。根據(jù)創(chuàng)業(yè)者實(shí)際需求,每年定期舉辦創(chuàng)業(yè)大講堂系列講座。對(duì)首次成功創(chuàng)業(yè),營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)2年內(nèi)且正常經(jīng)營6個(gè)月以上的,給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼,并按實(shí)際帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)給予每人2000元補(bǔ)貼、補(bǔ)貼最高不超過20萬元。初創(chuàng)主體租用創(chuàng)業(yè)孵化基地的,按照租用面積每年給予2400‐8000元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限3年;利用自有住房創(chuàng)業(yè)的,每月給予200元補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限3年。給予創(chuàng)業(yè)失敗人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,在區(qū)登記審批部門首次注冊(cè)登記起3年內(nèi)的創(chuàng)業(yè)者,企業(yè)注銷后登記失業(yè)并以個(gè)人身份繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)6個(gè)月(不含領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金時(shí)間)以上的,可按實(shí)際納稅總額的50%,最高不超過1萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)貼,用于個(gè)人繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。外地戶籍人員在云龍區(qū)創(chuàng)業(yè)視同區(qū)屬戶籍人員,同等享受補(bǔ)貼政策。(牽頭單位:區(qū)人社局;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、各街道辦事處)
3.落實(shí)稅費(fèi)減免政策。嚴(yán)格執(zhí)行國家減稅降費(fèi)等惠企政策,努力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。2021年12月31日前,企業(yè)招用登記失業(yè)半年以上人員,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按企業(yè)實(shí)際招用人數(shù),按照每人每年7800元的定額標(biāo)準(zhǔn),依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。對(duì)企業(yè)所得稅實(shí)行核定征收的科技型中小企業(yè),其應(yīng)稅所得率按國家稅務(wù)總局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的最低限執(zhí)行。2021年1月1日起,制造業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例由75%提高至100%。(牽頭單位:徐州市云龍區(qū)稅務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)人社局、財(cái)政局、各街道辦事處)
4.加大金融支持創(chuàng)業(yè)力度。用好“徐數(shù)貸”金融產(chǎn)品,企業(yè)最高可貸1000萬元,線上申請(qǐng)、秒速審批、隨借隨還、幫助創(chuàng)業(yè)者及時(shí)解決資金周轉(zhuǎn)難題。用好“彭城英才”創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金和區(qū)投貸聯(lián)動(dòng)基金,對(duì)人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目給予股權(quán)投資,并發(fā)揮資金導(dǎo)向作用,吸引增加創(chuàng)投資本對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的供給,著力解決“首投”難題。鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資等社會(huì)資本支持創(chuàng)業(yè),重點(diǎn)服務(wù)種子期、初創(chuàng)期小微企業(yè)和原創(chuàng)項(xiàng)目的融資需求。聯(lián)合金融機(jī)構(gòu),針對(duì)幫扶企業(yè)制定方案,對(duì)新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)早中期、初創(chuàng)期創(chuàng)新企業(yè),定期開展企業(yè)融資對(duì)接會(huì)、“普惠金融”政策宣傳等系列活動(dòng),為企業(yè)提供“融資支持+融智引路”的金融服務(wù)。落實(shí)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和貼息政策,對(duì)符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)者給予不超過50萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款期限不超過3年,累計(jì)次數(shù)不超過3次,按規(guī)定給予貼息;對(duì)符合條件的小微企業(yè)給予不超過300萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款期限不超過2年,累計(jì)次數(shù)不超過3次,按規(guī)定給予貼息?!笆奈濉逼陂g,發(fā)放富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款不少于1.75億元。(牽頭單位:區(qū)地方金融監(jiān)管局、人社局、財(cái)政局、人才辦;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、科技局、各街道辦事處)
(二)培育多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)主體,激發(fā)創(chuàng)新主體活力
1.鼓勵(lì)扶持科研人員創(chuàng)業(yè)。加大對(duì)海內(nèi)外高層次人才或團(tuán)隊(duì)來我區(qū)創(chuàng)業(yè)的政策支持力度,符合條件的按照《徐州市“555”引才工程實(shí)施方案》(徐委發(fā)〔2021〕15號(hào))、《關(guān)于云集人才助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的十二項(xiàng)政策措施(試行)》(云委發(fā)〔2021〕23號(hào))、《加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2020〕26號(hào))兌現(xiàn)政策。鼓勵(lì)科研院所專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)業(yè),健全科研人員評(píng)價(jià)機(jī)制,支持高校院所科研人員將參與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的情況作為職稱評(píng)審、崗位競(jìng)聘、績(jī)效考核、收入分配、續(xù)簽合同等的重要依據(jù)。符合條件的高校院所科研人員可保留基本待遇離崗創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)孵化期內(nèi)(3-5年)返回原單位的,工齡按照《人力資源社會(huì)保障部關(guān)于支持和鼓勵(lì)事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》(人社部規(guī)〔2017〕4號(hào))文件規(guī)定連續(xù)計(jì)算。開展“科技副總進(jìn)高企活動(dòng)”,幫助企業(yè)從高校和科研院所聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、管理人才擔(dān)任專職或兼職“科技副總”,鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)研發(fā)機(jī)構(gòu)、助推企業(yè)優(yōu)化研發(fā)方向、提升企業(yè)科技管理水平。聚焦科技創(chuàng)新,激勵(lì)領(lǐng)軍人才來我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),經(jīng)區(qū)“雙創(chuàng)計(jì)劃”評(píng)審認(rèn)定,可獲得區(qū)級(jí)財(cái)政最高200萬元資助;入選市“雙創(chuàng)計(jì)劃”后,區(qū)級(jí)財(cái)政按市級(jí)財(cái)政實(shí)際資助金額進(jìn)行1:1配套資助,最高可追加項(xiàng)目資助100萬元;對(duì)我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要推動(dòng)作用的重點(diǎn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可放寬學(xué)歷、年齡等條件限制,“一事一議”給予支持。各類人才創(chuàng)辦或領(lǐng)辦的企業(yè)首次認(rèn)定為國家高新技術(shù)企業(yè)后,依據(jù)區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展政策給予企業(yè)30萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。人才企業(yè)在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市和新三板掛牌的,對(duì)其首次成功融資后,在我區(qū)實(shí)際投資額超過融資額80%的,給予人才本人最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì);各類人才創(chuàng)辦、領(lǐng)辦的企業(yè)或參股新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在我區(qū)落戶并實(shí)際參與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理的,通過市級(jí)備案申請(qǐng)后,區(qū)級(jí)財(cái)政給予參股人才團(tuán)隊(duì)10萬元獎(jiǎng)勵(lì)?!笆奈濉逼陂g,每年鼓勵(lì)扶持科研人員創(chuàng)辦企業(yè)不少于15戶。(牽頭單位:區(qū)科技局、人才辦;責(zé)任單位:區(qū)人社局、財(cái)政局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、各街道辦事處)
2.鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。通過徐州籍在外人員信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),將在外求學(xué)、經(jīng)商、就業(yè)、務(wù)工等人員情況進(jìn)行梳理登記,定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)目錄、創(chuàng)業(yè)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)指南等公共信息,引導(dǎo)和鼓勵(lì)在外地的徐州籍人士組建區(qū)域性商會(huì),加強(qiáng)信息交流,吸引徐州籍在外人員返鄉(xiāng)領(lǐng)辦、參與創(chuàng)辦各類企業(yè),為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員提供全方位服務(wù)。根據(jù)《市委辦公室市政府辦公室關(guān)于印發(fā)<徐州市大學(xué)生招引實(shí)施辦法><徐州市高技能人才培養(yǎng)引進(jìn)實(shí)施辦法><徐州市支持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法><彭城英才卡使用管理辦法>的通知》(徐委辦〔2019〕175號(hào))文件規(guī)定,返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)的,自企業(yè)注冊(cè)登記當(dāng)月起3年內(nèi),在我市首次購買普通商品住房,按照購房總價(jià)的5%給予一次性補(bǔ)貼,最高不超過10萬元;提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息標(biāo)準(zhǔn),符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者個(gè)人最高可申請(qǐng)50萬元富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在規(guī)定利率范圍內(nèi)按貸款金額享受貼息;對(duì)按規(guī)定及時(shí)足額上繳稅款、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且無不良社會(huì)信用記錄的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)給予每年不超過100萬元的財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)?!笆奈濉逼陂g,每年鼓勵(lì)扶持返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦市場(chǎng)主體不少于230戶。(牽頭單位:區(qū)人社局、人才辦;責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、財(cái)政局、農(nóng)水局、工商聯(lián)、各街道辦事處)
3.鼓勵(lì)扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,在?;虍厴I(yè)5年內(nèi)的大學(xué)生創(chuàng)辦企業(yè)的,除享受普惠性補(bǔ)貼政策外,還可享受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)十大專項(xiàng)優(yōu)惠政策。符合條件的,根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(徐財(cái)社〔2020〕80號(hào))文件規(guī)定,可享受1-8萬元業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、8-18萬元的優(yōu)秀項(xiàng)目補(bǔ)貼、不超過10萬元的購房補(bǔ)貼、不超過50萬元的稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)每月600-1200元生活補(bǔ)貼、400-1000元租房補(bǔ)貼。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)招用畢業(yè)五年內(nèi)普通高校畢業(yè)生,簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)的,單位繳費(fèi)部分給予全額補(bǔ)貼。依托高??萍紙@、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等,持續(xù)為高校畢業(yè)生提供低成本、全方位、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)平臺(tái),符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)可以免費(fèi)申請(qǐng)入駐徐州市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園。對(duì)入駐徐州市市級(jí)及以上創(chuàng)業(yè)孵化基地的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),代賬公司按照400元/月的標(biāo)準(zhǔn)為其提供代賬服務(wù),第一年給予100%補(bǔ)貼,第二年給予80%補(bǔ)貼,第三年給予50%補(bǔ)貼。對(duì)符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè),根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<徐州市級(jí)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》(徐財(cái)金〔2020〕24號(hào))文件規(guī)定,給予不超過300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在規(guī)定利率內(nèi)給予全額貼息。深入實(shí)施“彭聚菁英”大學(xué)生在云龍區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃,組織開展“大學(xué)生實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)進(jìn)云龍”活動(dòng),力爭(zhēng)每年提供不少于500個(gè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)崗位,對(duì)來我區(qū)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的大學(xué)生提供每人1000元的一次性實(shí)習(xí)補(bǔ)貼,促進(jìn)大學(xué)生留我區(qū)創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)青年創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),建立青年創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫,為創(chuàng)業(yè)青年提供系統(tǒng)性、專業(yè)性培訓(xùn)。常態(tài)化開展青年人才成長研討會(huì)、創(chuàng)業(yè)政策進(jìn)課堂、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動(dòng),提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力,支持獎(jiǎng)勵(lì)一批大學(xué)生優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。依托云龍區(qū)青年驛站,為來我區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)青年提供免費(fèi)住宿、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等一站式服務(wù)?!笆奈濉逼陂g,每年鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)辦市場(chǎng)主體不少于240戶。(牽頭單位:區(qū)人社局、團(tuán)區(qū)委;責(zé)任單位:區(qū)財(cái)政局、行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、科技局、商務(wù)局、各街道辦事處)
4.鼓勵(lì)扶持涉農(nóng)社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)。在涉農(nóng)社區(qū)廣泛開展百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)活動(dòng),大力培育涉農(nóng)社區(qū)各類市場(chǎng)主體,切實(shí)拓寬居民增收渠道。開展分領(lǐng)域、分專業(yè)的各類培訓(xùn),把創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)主體登記、融資貸款、后續(xù)服務(wù)緊密結(jié)合起來,實(shí)行“項(xiàng)目選擇、培訓(xùn)指導(dǎo)、貸款扶持、跟蹤服務(wù)”一條龍服務(wù),著力提高創(chuàng)業(yè)成功率,增強(qiáng)涉農(nóng)社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)能力。深入實(shí)施富民增收行動(dòng),加快閆河果蔬基地、潘塘秋水灣、姜樓眾聯(lián)農(nóng)業(yè)科技等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),積極開展“蘇農(nóng)貸”推廣工作,搭建金融服務(wù)平臺(tái),大力發(fā)展涉農(nóng)社區(qū)普惠金融和創(chuàng)業(yè)服務(wù),加大家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體扶持力度,重點(diǎn)培育涉農(nóng)社區(qū)各類市場(chǎng)主體,提高涉農(nóng)社區(qū)居民新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展理念,增強(qiáng)居民科學(xué)種植養(yǎng)殖就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,加快推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、涉農(nóng)社區(qū)發(fā)展,全面促進(jìn)居民增收。每年培育新型職業(yè)農(nóng)民不少于50人,每年培育農(nóng)村土專家和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人分別不少于20名。提升涉農(nóng)社區(qū)電子商務(wù)應(yīng)用水平,加強(qiáng)涉農(nóng)社區(qū)電子商務(wù)支持體系,通過電子商務(wù)吸引推動(dòng)大批涉農(nóng)社區(qū)居民創(chuàng)業(yè)?!笆奈濉逼陂g,每年鼓勵(lì)扶持涉農(nóng)社區(qū)居民創(chuàng)辦市場(chǎng)主體不少于30戶。(牽頭單位:區(qū)農(nóng)水局;責(zé)任單位:區(qū)人社局、地方金融監(jiān)管局、商務(wù)局、文體旅局、各涉農(nóng)街道辦事處)
5.鼓勵(lì)扶持婦女創(chuàng)業(yè)。深入推進(jìn)巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng),以技能培訓(xùn)提升女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力,每年?duì)幦∩陥?bào)省勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資金5萬元以上,開展家政、電商等專項(xiàng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)500人次以上;以“雙學(xué)雙比”基地創(chuàng)建帶動(dòng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè),創(chuàng)建“婦字號(hào)”基地,每年申報(bào)創(chuàng)建省、市級(jí)各類(巾幗電商、巾幗來料加工、巾幗現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范基地等)“雙學(xué)雙比”示范基地3個(gè)以上,提升女性就業(yè)積極性;以先進(jìn)典型宣傳和巾幗創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽引領(lǐng)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè),每年推薦省、市級(jí)巾幗建功標(biāo)兵、三八紅旗手等女性創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型和行業(yè)女能手10人以上,推薦參加“慧創(chuàng)她時(shí)代”等各類女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,分享女性創(chuàng)業(yè)成功故事;以“巾幗貸”政策助力女性創(chuàng)業(yè),解決女性創(chuàng)業(yè)資金難題。充分發(fā)揮女企業(yè)家協(xié)會(huì)作用,通過“傳幫帶”助推女性創(chuàng)業(yè)就業(yè),有針對(duì)性地開展結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)。充分發(fā)揮“云娘富創(chuàng)”精神,促進(jìn)各行業(yè)婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)?!笆奈濉逼陂g,每年鼓勵(lì)扶持女性創(chuàng)辦市場(chǎng)主體不少于100戶。(牽頭單位:區(qū)婦聯(lián);責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、科技局、商務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、各街道辦事處)
6.鼓勵(lì)扶持退役軍人創(chuàng)業(yè)。落實(shí)退役軍人創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)減免政策,2021年12月31日前,自主就業(yè)退役軍人從事個(gè)體經(jīng)營的,自辦理個(gè)體工商戶登記當(dāng)月起,在3年內(nèi)(36個(gè)月,下同),按每戶每年14400元為限額,依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和個(gè)人所得稅。企業(yè)招用自主就業(yè)退役軍人,與其簽訂1年以上期限勞動(dòng)合同并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,自簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)當(dāng)月起,在3年內(nèi)按實(shí)際招用人數(shù),以每人每年9000元的定額標(biāo)準(zhǔn),依次扣減增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加和企業(yè)所得稅。落實(shí)退役軍人補(bǔ)貼性教育培訓(xùn)政策,創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)按照每人每天不超過400元,總額不超過1.6萬元進(jìn)行補(bǔ)助;開展“退役軍人雙創(chuàng)春風(fēng)行”活動(dòng),每年為退役軍人提供“雙創(chuàng)”金融咨詢服務(wù)達(dá)到300人次以上、發(fā)放貸款300萬元以上,提供貸款貼息服務(wù)。依托高等學(xué)校、職業(yè)技工院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),組織開展退役軍人適應(yīng)性培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、提升退役軍人創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。依托區(qū)各類科技園、創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等平臺(tái),持續(xù)為退役軍人創(chuàng)業(yè)提供低成本、全方位、專業(yè)化的服務(wù)。積極組織開展退役軍人創(chuàng)業(yè)大賽、技能大賽,對(duì)優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行扶持和獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)扶持退役軍人積極創(chuàng)辦市場(chǎng)主體?!笆奈濉逼陂g,每年鼓勵(lì)扶持退役軍人創(chuàng)辦市場(chǎng)主體不少于10戶。(牽頭單位:區(qū)退役軍人事務(wù)局;責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、財(cái)政局、商務(wù)局、徐州市云龍區(qū)稅務(wù)局、各街道辦事處)
7.鼓勵(lì)扶持城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)。引導(dǎo)鼓勵(lì)城鎮(zhèn)失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè),依托基層社區(qū)服務(wù)平臺(tái)征集城鎮(zhèn)失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)意愿,開展針對(duì)性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),并按規(guī)定領(lǐng)取培訓(xùn)補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼;鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地等創(chuàng)業(yè)載體優(yōu)先向失業(yè)人員提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地支持,并對(duì)其提供開業(yè)指導(dǎo)、項(xiàng)目推介、專家評(píng)析、融資等服務(wù);征集適合失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)的項(xiàng)目,充分運(yùn)用信息平臺(tái)建立信息發(fā)布機(jī)制,為有志創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員開展項(xiàng)目推介、政策咨詢等服務(wù)。登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自其注冊(cè)登記之日起3年內(nèi)免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)。2021年12月31日前,符合條件的登記失業(yè)人員從事個(gè)體經(jīng)營的,按規(guī)定在3年內(nèi)享受稅費(fèi)扣減政策,每戶每年限額14400元。登記失業(yè)人員中初次創(chuàng)業(yè)的就業(yè)困難人員在創(chuàng)業(yè)孵化基地以外自行租用合法經(jīng)營場(chǎng)地創(chuàng)辦的創(chuàng)業(yè)主體,每年可享受2400-5000元租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過3年;對(duì)符合條件的城鎮(zhèn)失業(yè)人員給予不超過50萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,在規(guī)定利率范圍內(nèi)按貸款金額享受貼息?!笆奈濉逼陂g,每年鼓勵(lì)扶持失業(yè)人員創(chuàng)辦市場(chǎng)主體不少于100戶。(牽頭單位:區(qū)人社局;責(zé)任單位:區(qū)行政審批局、市場(chǎng)監(jiān)管局、商務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、徐州市云龍區(qū)稅務(wù)局、各街道辦事處)
8.鼓勵(lì)扶持被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)。多措并舉鼓勵(lì)和扶持被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè),依托涉農(nóng)辦事處、社區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),大力宣傳被征地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)扶持政策,引導(dǎo)被征地農(nóng)民參加“技能+創(chuàng)業(yè)SYB”創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)行精準(zhǔn)指導(dǎo)幫扶,增強(qiáng)被征地農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)意識(shí),提升創(chuàng)業(yè)能力。對(duì)符合條件的,按照《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<江蘇省就業(yè)補(bǔ)助資金管理辦法>的通知》(徐財(cái)社〔2020〕80號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<徐州市級(jí)富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法>的通知》(徐財(cái)金〔2020〕24號(hào))文件規(guī)定,自營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)之日起2年內(nèi)且依法穩(wěn)定經(jīng)營6個(gè)月以上的創(chuàng)業(yè)實(shí)體,每年可享受2400-5000元租金補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過3年;給予其15萬元的全額免息創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,對(duì)雇用3人以上的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,貸款額度可以提高到30萬元以上,最高不超過50萬元;對(duì)符合條件的小微企業(yè)給予不超過300萬元的富民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,貸款期限不超過2年,累計(jì)次數(shù)不超過3次,按規(guī)定給予貼息。2021年12月31日前,符合條件的被征地農(nóng)民從事個(gè)體經(jīng)營的,按規(guī)定在3年內(nèi)享受稅費(fèi)扣減政策,每戶每年限額14400元?!笆奈濉逼陂g,每年鼓勵(lì)扶持被征地農(nóng)民創(chuàng)辦市場(chǎng)主體不少于10戶。(牽頭單位:區(qū)人社局;責(zé)任單位:區(qū)農(nóng)水局、徐州市云龍區(qū)稅務(wù)局、各涉農(nóng)街道辦事處)
(三)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,打造一流創(chuàng)業(yè)服務(wù)
1.建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。完善創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)體系,在區(qū)政務(wù)服務(wù)中心、街道、社區(qū)為(便)民服務(wù)中心設(shè)立“創(chuàng)業(yè)服務(wù)專窗”,打造云龍區(qū)“家門口”創(chuàng)業(yè)服務(wù),為各類創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、場(chǎng)地推薦等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。依托徐州市綜合性企業(yè)服務(wù)平臺(tái)(http:www.xzsme.js.cn/)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)專欄,為各類創(chuàng)業(yè)者提供統(tǒng)一入口、電子證照共享、統(tǒng)一身份認(rèn)證等支撐服務(wù),引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、尋找項(xiàng)目、獲取專家指導(dǎo),促進(jìn)投資機(jī)構(gòu)與創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目之間的融資對(duì)接,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)者與市場(chǎng)、政府相關(guān)部門間的互動(dòng)。組建“云龍區(qū)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”,建立創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)對(duì)接機(jī)制,啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師進(jìn)社區(qū)、高校等場(chǎng)所,幫助創(chuàng)業(yè)者優(yōu)化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,創(chuàng)新經(jīng)營理念,為初創(chuàng)企業(yè)持續(xù)提供“保姆”式專業(yè)服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)特色創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,依托基層社區(qū)“就業(yè)啟航站”,將創(chuàng)業(yè)工作和網(wǎng)格工作相融合,提升創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)靶向精準(zhǔn)度,建立“企業(yè)聯(lián)盟”,發(fā)現(xiàn)“家門口”創(chuàng)業(yè)苗子,培育“家門口”創(chuàng)業(yè)新人,共享創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,發(fā)揮大企業(yè)引領(lǐng)示范作用,以大帶小、以強(qiáng)帶弱帶動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)融通發(fā)展,推動(dòng)初創(chuàng)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。(牽頭部門:區(qū)行政審批局、人社局;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、科技局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人才辦、各街道辦事處)
2.加快創(chuàng)業(yè)載體提升。深入實(shí)施全區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),通過政府、企業(yè)、社會(huì)三方協(xié)同建立聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制,以轄區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地為載體,設(shè)立“云龍區(qū)創(chuàng)業(yè)聯(lián)盟”,集成政策、人才、資本、技術(shù)、服務(wù)等資源一體化的深度融合,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)基地孵化功能。充分利用云龍經(jīng)開區(qū)、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等資源建設(shè)全民創(chuàng)業(yè)孵化基地,打造不低于2萬平方米的樓宇廠房進(jìn)行創(chuàng)業(yè)孵化。根據(jù)《云龍區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化基地服務(wù)評(píng)估管理辦法》(云人社發(fā)〔2021〕22號(hào))文件規(guī)定,每年從孵化服務(wù)、孵化成效、孵化管理等方面對(duì)創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)通過區(qū)級(jí)考核評(píng)為優(yōu)秀的給予獎(jiǎng)勵(lì)。被評(píng)為市級(jí)優(yōu)秀和良好的分別按最高不超過15萬元、10萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。被認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地的,給予每家最高不超過50萬元獎(jiǎng)勵(lì);被備案為省級(jí)創(chuàng)業(yè)示范基地的,給予每家最高不超過100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。量效并舉建設(shè)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間,引導(dǎo)孵化器、眾創(chuàng)空間向?qū)I(yè)化、精細(xì)化方向升級(jí),根據(jù)《加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚推動(dòng)科技創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》(云政發(fā)〔2020〕26號(hào))文件規(guī)定,對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)加速器,分別給予一次性100萬元、50萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器,分別給予一次性50萬元、30萬元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的國家級(jí)、省級(jí)眾創(chuàng)空間,分別給予一次性30萬元、15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。我區(qū)科技企業(yè)孵化器、加速器內(nèi)注冊(cè)在孵企業(yè)首次通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的,對(duì)其所在科技企業(yè)孵化器、加速器,按照每家高企5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。省級(jí)及以上科技企業(yè)加速器、孵化器、眾創(chuàng)空間年度市級(jí)運(yùn)行績(jī)效考核結(jié)果為優(yōu)秀的,在市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)基礎(chǔ)上分別給予30萬元、20萬元、10萬元運(yùn)行補(bǔ)助。(牽頭部門:區(qū)人社局、科技局;責(zé)任單位:區(qū)經(jīng)發(fā)局、各創(chuàng)業(yè)孵化基地)
3.持續(xù)加大企業(yè)培育。政府牽線搭橋,開展項(xiàng)目對(duì)接,充分發(fā)揮大企業(yè)在資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì),帶動(dòng)中小企業(yè)雙創(chuàng)。大力實(shí)施現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和都市工業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,加快培育都市工業(yè),不斷擴(kuò)大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)模,持續(xù)增強(qiáng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。積極培育市場(chǎng)主體,加大人才、資金扶持力度,不斷加大企業(yè)管理人才培訓(xùn)工作,每年組織不少于2次企業(yè)家培訓(xùn),持續(xù)開展“銀企同心?助企紓困”專項(xiàng)行動(dòng),不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。細(xì)化“一人一企”幫扶措施,全力推動(dòng)“四上”企業(yè)健康發(fā)展,著眼培育成長型初創(chuàng)企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)、“小巨人”企業(yè)。深入實(shí)施“小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”行動(dòng),培育具有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的上市企業(yè)梯隊(duì),促進(jìn)各類企業(yè)由小變大、由弱變強(qiáng)、帶動(dòng)提升,力爭(zhēng)每年新增省級(jí)以上專精特新小巨人企業(yè)達(dá)到1家。鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)平臺(tái)化發(fā)展,支持其開放供應(yīng)鏈資源和市場(chǎng)渠道,面向新興產(chǎn)業(yè)成立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和專業(yè)孵化器,推動(dòng)開展內(nèi)部創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展,促進(jìn)大中小微企業(yè)融通發(fā)展。鼓勵(lì)財(cái)政性資金優(yōu)先采購和推廣應(yīng)用初創(chuàng)企業(yè)產(chǎn)品。繼續(xù)投入“政務(wù)惠民EMS專遞”及企業(yè)印章刻制專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。(牽頭部門:區(qū)經(jīng)發(fā)局;責(zé)任單位:區(qū)科技局、行政審批局、財(cái)政局、地方金融監(jiān)管局、各街道辦事處)
4.營造創(chuàng)業(yè)氛圍。打造“創(chuàng)業(yè)云龍”品牌,每年依法依規(guī)組織開展“創(chuàng)業(yè)云龍”系列創(chuàng)業(yè)大賽,針對(duì)科研人員、返鄉(xiāng)人員、大學(xué)生、農(nóng)民、婦女、退役軍人、城鎮(zhèn)失業(yè)人員、被征地農(nóng)民等群體評(píng)選“創(chuàng)業(yè)之星”,每年安排專項(xiàng)資金對(duì)賽事活動(dòng)給予經(jīng)費(fèi)支持,對(duì)創(chuàng)業(yè)之星予以資金獎(jiǎng)勵(lì)。依托“云創(chuàng)聯(lián)盟”平臺(tái),展示企業(yè)風(fēng)采,積極倡導(dǎo)敢為人先的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化,大力培育企業(yè)家精神。充分利用各類媒體,廣泛宣傳扶持創(chuàng)業(yè)政策措施以及涌現(xiàn)出來的各類創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,樹立創(chuàng)業(yè)致富的價(jià)值導(dǎo)向,努力在全區(qū)營造想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)成業(yè)的濃厚氛圍。(牽頭單位:區(qū)人社局;責(zé)任單位:區(qū)科技局、農(nóng)水局、退役軍人事務(wù)局、團(tuán)區(qū)委、區(qū)婦聯(lián)、人才辦、各街道辦事處)
三、組織保障
(一)完善組織機(jī)構(gòu)。成立云龍區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,持續(xù)推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌建設(shè),建立常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)人社局,負(fù)責(zé)日常工作,溝通、協(xié)調(diào)各成員單位,及時(shí)通報(bào)各相關(guān)單位任務(wù)落實(shí)情況,定期向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)創(chuàng)業(yè)工作開展情況。定期召開會(huì)議,分析工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,研究解決政策落實(shí)難點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)創(chuàng)業(yè)工作。
(二)強(qiáng)化要素保障。各相關(guān)單位進(jìn)一步加大推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)工作力度,健全完善服務(wù)制度,創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)新方法,推動(dòng)政策資源向初創(chuàng)市場(chǎng)主體服務(wù),跟蹤關(guān)注運(yùn)營情況,及時(shí)掌握實(shí)情動(dòng)態(tài),主動(dòng)靠前解決初創(chuàng)市場(chǎng)主體運(yùn)營中出現(xiàn)的困難和問題,確保全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
(三)注重示范宣傳。各相關(guān)單位要充分利用各類媒體,定期發(fā)布創(chuàng)業(yè)政策信息,做好政策宣傳和落實(shí)工作,通過舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等多種方式,加強(qiáng)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法的推廣宣傳,及時(shí)總結(jié)推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的做法、成效及亮點(diǎn)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)信息報(bào)送工作,區(qū)全民創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)信息報(bào)送情況定期予以通報(bào)。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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