2022年深圳專精特新評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)

重點(diǎn)摘要

根據(jù)《深圳市工業(yè)和信息化局專精特新中小企業(yè)遴選辦法》(深工信規(guī)(202222號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《遴選辦法》)的有關(guān)要求和程序，市工業(yè)和信息化局已將2022年度深圳市“專精特新”中小企業(yè)名單在局官網(wǎng)進(jìn)行公示?，F(xiàn)將遴選的有關(guān)問(wèn)題解答如下：

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問(wèn)題一：請(qǐng)問(wèn)本次遴選的程序是怎樣的？

根據(jù)《遴選辦法》的有關(guān)規(guī)定，市工業(yè)和信息化局對(duì)外公開(kāi)發(fā)布申報(bào)通知，經(jīng)企業(yè)自愿申報(bào)、第三方機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)、第四方審計(jì)機(jī)構(gòu)抽查、征求相關(guān)部門意見(jiàn)等程序，結(jié)合市相關(guān)部門、各區(qū)反饋相關(guān)行政處罰和數(shù)據(jù)比對(duì)等情況進(jìn)行綜合評(píng)定，按照優(yōu)中選優(yōu)的原則明確遴選標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審議后公示遴選名單。（之前大家參照深圳市專精特新認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行申報(bào)認(rèn)定，但可能存在一定的誤解，習(xí)慣性的認(rèn)為基本條件達(dá)到即可頒發(fā)證書（那就是超低門檻了）。其實(shí)不然，深圳市專精特是橫向縱向?qū)Ρ葍?yōu)中選優(yōu)的結(jié)果，基本門檻達(dá)到只能說(shuō)是符合申報(bào)條件，能提交資料，但是是否通過(guò)認(rèn)定依然需要主管部門進(jìn)行擇優(yōu)評(píng)定。）

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問(wèn)題二：企業(yè)符合基本指標(biāo)是否就一定可以選上？

不是。申報(bào)企業(yè)須符合《遴選辦法》第四條所列包括營(yíng)業(yè)收入、研發(fā)投入占比等基本條件，且須符合《遴選辦法》第五條所列“專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化”其中一類評(píng)價(jià)指標(biāo)。另外此次遴選特別注重《遴選辦法》第三條的規(guī)定，即“重點(diǎn)遴選制造業(yè)中小企業(yè)，優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)”。此外，對(duì)大型企業(yè)、已認(rèn)定為國(guó)家專精特新小巨人或省級(jí)專精特新企業(yè)、經(jīng)相關(guān)部門核對(duì)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、以及《遴選辦法》第十二條所列不予推薦情形的企業(yè)，不予遴選。( 專精特新從國(guó)家、省、市一直都是重點(diǎn)遴選制造業(yè)中小企業(yè)，優(yōu)先遴選戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，以及基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的中小企業(yè)。從行業(yè)、領(lǐng)域、技術(shù)上來(lái)說(shuō)都有側(cè)重，而不是什么企業(yè)都能評(píng)上。如果不是重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域、技術(shù)方面被評(píng)上那可能是意外吧。沒(méi)評(píng)上可能是綜合前面第一點(diǎn)橫向縱向水平確實(shí)pk不過(guò)人家而已。)

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問(wèn)題三:為什么公示名單的企業(yè)都是規(guī)模以上企業(yè)？

根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》（深府〔2022〕31號(hào)）中“小升規(guī)”、“規(guī)做精”的培育工作思路，此次遴選充分考慮引導(dǎo)中小企業(yè)梯度發(fā)展，一是鼓勵(lì)小微企業(yè)上規(guī)模發(fā)展（以成功錄入“四上”企業(yè)庫(kù)為標(biāo)準(zhǔn)），二是推動(dòng)規(guī)模以上中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路。因此，本次優(yōu)先遴選規(guī)模以上中小企業(yè)。(規(guī)上工業(yè)企業(yè)自然相對(duì)規(guī)下而言更值得培育，培育壯大的價(jià)值肯定會(huì)更大。大家可能會(huì)發(fā)現(xiàn)名單中存在部分企業(yè)并不是規(guī)上企業(yè)，那極有可能該企業(yè)獲得知名創(chuàng)投高額投資或者技術(shù)在產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)細(xì)分領(lǐng)域確實(shí)有過(guò)人之處。)

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問(wèn)題四：為什么國(guó)家專精特新“小巨人”和省“專精特新”企業(yè)不在本次公示名單中？

根據(jù)《遴選辦法》第十條“市級(jí)專精特新企業(yè)優(yōu)先推薦國(guó)家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定”，按照市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家專精特新“小巨人”逐級(jí)梯度成長(zhǎng)的培育思路，已認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)不再認(rèn)定市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。對(duì)于國(guó)家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)有效期續(xù)期的問(wèn)題，根據(jù)工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)管理暫行辦法》，已認(rèn)定的國(guó)家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)有效期為三年，每次到期后由認(rèn)定部門組織復(fù)核（含實(shí)地抽查），復(fù)核通過(guò)的，有效期延長(zhǎng)三年。請(qǐng)國(guó)家專精特新“小巨人”和省“專精特新”中小企業(yè)關(guān)注認(rèn)定的有效期，按要求及時(shí)申請(qǐng)復(fù)核。

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問(wèn)題五：怎樣判定是否為中小企業(yè)？

依據(jù)國(guó)家、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等部門2022年發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2022〕300號(hào)），中小企業(yè)劃型具體標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)制定。如工業(yè)：“人員1000人以下或營(yíng)業(yè)收入40000萬(wàn)元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員300人及以上，且營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員20人及以上，且營(yíng)業(yè)收入300萬(wàn)元及以上的為小型企業(yè)”，企業(yè)類型的劃分以統(tǒng)計(jì)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)。

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問(wèn)題六：接下來(lái)我市還會(huì)有專精特新企業(yè)的認(rèn)定嗎？

還會(huì)有。根據(jù)國(guó)家工信部《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，市工業(yè)和信息化局將盡快制定《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理實(shí)施細(xì)則》，計(jì)劃在今年下半年陸續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新型中小企業(yè)評(píng)價(jià)、專精特新中小企業(yè)認(rèn)定工作，并及時(shí)在我局官方網(wǎng)站發(fā)布申報(bào)通知，屆時(shí)敬請(qǐng)廣大中小企業(yè)關(guān)注并積極申報(bào)。本次未列入市“專精特新”中小企業(yè)公示名單的申報(bào)企業(yè)，將納入優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育庫(kù)予以培育輔導(dǎo)，在符合《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》有關(guān)要求的情況下優(yōu)先評(píng)價(jià)創(chuàng)新型中小企業(yè)。

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