深圳專精特新企業(yè)發(fā)展(專精特新政策的意義)

“專精特新”政策的重大意義

1、有利于促進經(jīng)濟發(fā)展三大變革和制造強國戰(zhàn)略

十九大報告提出，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的攻關期，將推動經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。三大變革的根本在于產(chǎn)業(yè)質(zhì)量、效率和動力的提升和切換，引導和培育“專精特新”企業(yè)的發(fā)展，有助于提升企業(yè)產(chǎn)品和服務的質(zhì)量，提高企業(yè)在資源約束下的效率，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的新舊引擎的更替，正是實現(xiàn)三大變革的關鍵所在。

另外，十九屆五中全會公布的“十四五規(guī)劃和 2035 年遠景目標綱要”第八章“深入實施制造強國戰(zhàn)略”中也提到，要推動中小企業(yè)提升專業(yè)化優(yōu)勢，培育專精特新“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)?？梢姟ｋA梯式地把“專精特新”企業(yè)培育成“小巨人”企業(yè)和制造業(yè)單項冠軍企業(yè)有利于實現(xiàn)制造業(yè)強國戰(zhàn)略，將“中國制造”逐步轉變?yōu)椤爸袊窃旌椭袊鴦?chuàng)造”。

2、引導和助推中小企業(yè)發(fā)展

我國中小企業(yè)具有“56789”的特征——貢獻了 50%以上的稅收、60%以上的 GDP、70%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)，90%以上的企業(yè)數(shù)量。目前登記在冊的市場主體達 1.45 億戶，其中中小企業(yè)大概有 4000 萬戶左右。盡管中小企業(yè)作用凸顯、數(shù)量龐大，但普遍存在生存周期短、管理不規(guī)范、制度不健全、專業(yè)化程度不高、缺乏核心技術、財務管理混亂、創(chuàng)新能力弱、產(chǎn)品質(zhì)量不過關等諸多問題。

政府在政策導向、財政補貼、銀行信貸、上市扶持、服務支持、技術支持、環(huán)境活企、形象 提升、市場機會等諸多方面引導中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展和轉型升級，樹立標桿示 范企業(yè)，有利于廣大中小企業(yè)努力向“專精特新”看齊，提升競爭優(yōu)勢，逐步化解這些難題，培育獨角獸企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，推動中小企業(yè)整體質(zhì)的提升。 為激發(fā)科技創(chuàng)新熱情、營造良好市場生態(tài)，也是北交所肩負的重任。設立北交所，不僅是完善我國多層次資本市場的一次創(chuàng)新之舉，將補足多層次資本市場發(fā)展普惠金融的短板，也將 成為金融支持實體經(jīng)濟及中小企業(yè)、促進科技創(chuàng)新發(fā)展的重要助力，將有效地暢通科技、資 本和實體經(jīng)濟高水平循環(huán)。

北交所設立后，擬掛牌中小企業(yè)數(shù)量龐大，上市項目眾多，此前深耕新三板市場的中介機構將迎來新的“風口”，也給券商投行等業(yè)務競爭格局帶來了新的發(fā)力點。正如證監(jiān)會針對北交所設立目標的闡述：“培育一批專精特新中小企業(yè)，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情高漲、合格投資者踴躍參與、中介機構歸位盡責的良性市場生態(tài)?！?/p>

目前專精特新面臨著風口機遇，下面許多企業(yè)技術處于領先地位，但也面臨著一些問題亟需解決。一方面是夾縫中求生存的問題，許多企業(yè)與國外企業(yè)同臺 PK，競爭格局激烈，需要國家政策的傾斜。二是人才的問題，核心骨干容易流失。三是資本市場認可的問題，融資難問題也需要解決。

然而，北交所建立有望解決以上問題，公司可以借助資本的力量加速技術研發(fā)，同時通過股權激勵留住人才，相信北交所相關制度進一步完善后，專精特新將迎來加速期。

深圳專精特新企業(yè)認定標準

一、從事特定細分市場時間達到2年以上。

二、上年度研發(fā)費用總額不低于100萬元，且占營業(yè)收入總額比重不低于3%。

上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以上，或上年度營業(yè)收入總額在1000萬元以下，但近2年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）達到2000萬元以上。

評價得分達到60分以上或滿足下列條件之一：

近三年獲得過省級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前三；或獲得國家級科技獎勵，并在獲獎單位中排名前五。

近兩年研發(fā)費用總額均值在1000萬元以上。

近兩年新增股權融資總額（合格機構投資者的實繳額）6000萬元以上。

近三年進入“創(chuàng)客中國”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國500強企業(yè)組名單。

深圳專精特新企業(yè)發(fā)展規(guī)劃

“專精特新”中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要與時俱進的制度體系作為保障，關鍵在于破除制約“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新的固有體制，加強科技創(chuàng)新體系頂層設計，形成有助于增強創(chuàng)新活力的競爭機制，實現(xiàn)科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新對“專精特新”中小企業(yè)的“雙輪驅(qū)動”作用，形成制度創(chuàng)新促進科技創(chuàng)新、科技創(chuàng)新帶動制度創(chuàng)新的互動局面。

第一，轉變思想觀念和治理方式。一要確立創(chuàng)新生態(tài)觀，轉變創(chuàng)新要素競爭思路，充分認識到中小企業(yè)是科技創(chuàng)新的重要力量，是創(chuàng)新生態(tài)中的關鍵主體；二要轉變管制型治理方式，對于部分壟斷性行業(yè)，尤其是高新技術相關產(chǎn)業(yè)，應逐步降低準入門檻，以強化監(jiān)管的方式替代過去的管制型方式。

第二，抓好人力資源這條主線?？萍紕?chuàng)新中最重要的要素是人，制度創(chuàng)新的關鍵也在于調(diào)動人才的積極性。既要夯實創(chuàng)新發(fā)展人才基礎和優(yōu)化梯隊結構，又要健全人才激勵機制，實現(xiàn)科技人才“有能力”且“有動力”參與科技創(chuàng)新活動，為“專精特新”中小企業(yè)發(fā)展提供不竭創(chuàng)新動力。一要發(fā)揮好人才評價制度的指揮棒作用，加快推進科研機構創(chuàng)新體制改革，健全有利于激發(fā)創(chuàng)新的人才評價制度體系，提高科技產(chǎn)出質(zhì)量和效率；二要注重人才隊伍建設，培養(yǎng)和引進一批具有國際水平的科技人才和創(chuàng)新團隊，提高整體創(chuàng)新能力，激發(fā)各類人才創(chuàng)新動力。

第三，各地區(qū)應因地制宜推進專項服務，不斷積累經(jīng)驗形成典型模式。地方政府應轉變工作方式，從“企業(yè)找政府”轉向“政府找企業(yè)”。根據(jù)企業(yè)需求精準施策，對轄區(qū)重點企業(yè)可采用“一企一策”為其成長配套稅收、人才、金融、科技等服務，提高政策精準度，如優(yōu)先安排“專精特新”中小企業(yè)在科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板和主板等上市融資。上級部門也應加強對地方政府工作人員的培訓，提高地方政府服務中小企業(yè)的意識和能力。在政策體系上，構建鼓勵中小企業(yè)發(fā)展、保護中小企業(yè)權益的支持體系，將中小企業(yè)培育和發(fā)展相關指標納入官員政績考核體系，激發(fā)地方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動傳統(tǒng)中小企業(yè)向“專精特新”中小企業(yè)轉型。

專為企業(yè)提供專精特新申報服務

專精特新申報代辦服務內(nèi)容

（1）為企業(yè)做好申報工作。開展好專精特新申報工作，請公司各部門做好專精特新企業(yè)政策宣傳，發(fā)動團隊的成員積極開展新的業(yè)務。專精特新企業(yè)申報輔導工作，請結合企業(yè)報告需求,制定企業(yè)年度培訓計劃提交給項目部.項目部協(xié)助業(yè)務部做好的培訓指導。

（2）幫助參加遴選的老客戶的企業(yè)申報輔導的服務工作。掌握企業(yè)籌備高水平重新確認的工作情況，整理并申報企業(yè)賬戶表。

（3）為了更好地為客戶提供服務，及時進行溝通。

（4）提前做好專精特新企業(yè)申報輔導工作。充分了解申報企業(yè)給予的資料的真實性。各部門做好本部門內(nèi)部專精特新企業(yè)申報輔導工作，客觀記錄核查中發(fā)現(xiàn)的問題，并交予客戶指導改正。企業(yè)的核查工作主要是檢驗企業(yè)是否具備研發(fā)活動.知識產(chǎn)權.科技人員.研發(fā)場所.企業(yè)主營業(yè)務知識等基本條件。特別是軟件版權的真實性，它能否真正運行，從宏觀上判斷它是否屬于專精特新類企業(yè)。