2022年深圳工信部小巨人評選政策解讀
發(fā)布通知，今天開始，對第一批專、精、特、新“小巨人”企業(yè)名單進行公示，這次公布的名單共包括248家企業(yè)。東寶生物、天瑞儀器、久吾高科、蘇試試驗、雄帝科技、日機密封、泰永長征等上市公司也在其中。
之前，工信部發(fā)布通知，計劃利用2022-2022這三年培育600家左右的專、精、特、新的“小巨人”企業(yè)。通知提出，這些“小巨人”企業(yè)應該從事細分產(chǎn)品市場屬于制造業(yè)核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料；或符合制造強國戰(zhàn)略明確的十大重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，屬于重點領(lǐng)域技術(shù)路線圖中有關(guān)產(chǎn)品；或?qū)儆趪液褪》葜攸c鼓勵發(fā)展的支柱和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，后續(xù)將逐步擴大行業(yè)領(lǐng)域范圍。
復旦大學公共經(jīng)濟研究中心主任石磊分析，正在公示的第一批“小巨人”企業(yè)名單中的企業(yè)，主要集中在幾個重點領(lǐng)域。
第一類是現(xiàn)代綜合服務(wù)業(yè)，這個更多的是小企業(yè)；第二類是裝備制造，總體上都是在供應鏈當中處于中端，有的處于上游，有的處于中間，配套技術(shù)水平都比較高；第三類是環(huán)保類；第四類是材料類；第五類是工程類；第六類是以信息技術(shù)平臺為基礎(chǔ)的智能化設(shè)備制造；還有是現(xiàn)在農(nóng)業(yè)為主的一些延伸行業(yè)，和原來的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造相關(guān)的。
在產(chǎn)業(yè)分布之外，這些企業(yè)在地域分布、所有權(quán)結(jié)構(gòu)等方面，這些企業(yè)也具有一些共同的特征。
區(qū)域分布來看，全國各地都有一些，相對密集度高一點的，還是過去制造業(yè)基礎(chǔ)比較好的一些地區(qū)。
再看所有制的分布，大部分都還是民營企業(yè)，一部分是國有資產(chǎn)與民間資產(chǎn)合作，國企改制過程當中形成的融合發(fā)展的一些新型企業(yè)組織。
從主要特點來看，符合這四個特點：第一是技術(shù)領(lǐng)先型；第二是環(huán)境保護型；第三是資源節(jié)約型；第四是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)型。這四方面特征恰好反映了國家未來中長期制造業(yè)、先進服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大體趨勢，也是公共政策傾斜的一個重點。
這些“小巨人”企業(yè)就像是各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中的一個個關(guān)鍵點。發(fā)展的最終目的，則是要由點到面。石磊分析，本次入選的這些企業(yè)，涉及到相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的多個環(huán)節(jié)，如果發(fā)展得好，就可以做到以點帶線，由點及面。
它的客戶群比較穩(wěn)定，市場美譽度比較高，雖然企業(yè)規(guī)?？赡懿⒉淮?，但是我們看好的恰恰是它處于快速成長期，將來可能很快就成長為有專業(yè)性特點的、比較精細化的、屬于新興產(chǎn)業(yè)類同時又有它的特色的“專、精、特、新”。這一類在現(xiàn)代經(jīng)濟當中往往不是以規(guī)模取勝，而是以它的專、精、特、新取勝，是值得我們看好的。
如果考慮產(chǎn)業(yè)帶動效應，就是向旁側(cè)怎么關(guān)聯(lián)，我們看到它無論是最終產(chǎn)品還是中間投入品，都在產(chǎn)業(yè)鏈當中起到很重要的作用。如果我們選擇考慮這個因素，實際上是觀察它未來產(chǎn)業(yè)鏈到底有多長，凡是分布在制造業(yè)的和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)性行業(yè)的，產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)的面都非常大，所以如果這些企業(yè)能夠很好發(fā)揮它以點代面、以點帶線，集成化發(fā)展，推動地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的形成，相信這是一個非常好的、值得我們期待的安排。
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