近日，天津市市場監(jiān)督管理委員會發(fā)布關(guān)于2022年認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機 一公開”檢查結(jié)果的通報。共涉及18家認(rèn)證機構(gòu)。
天津市市場監(jiān)督管理委員會關(guān)于2022年認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機 一公開”檢查結(jié)果的通報
津市場監(jiān)管認(rèn)〔2022〕17號
各區(qū)市場監(jiān)管局，各有關(guān)認(rèn)證機構(gòu)及獲證組織：
為進(jìn)一步規(guī)范認(rèn)證市場秩序，提升認(rèn)證有效性和公信力，依照《中華人民共和國認(rèn)證認(rèn)可條例》，按照《市場監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展2022年認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查的通知》(市監(jiān)認(rèn)證函〔2022〕471號)要求，市市場監(jiān)管委組織開展了2022年認(rèn)證從業(yè)機構(gòu)“雙隨機、一公開”檢查工作。現(xiàn)將有關(guān)檢查情況通報如下。
一、檢查基本情況
本次檢查依托全國統(tǒng)一的“認(rèn)證行政監(jiān)管系統(tǒng)”，由市場監(jiān)管總局統(tǒng)一抽取被檢查對象，市市場監(jiān)管委統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，由獲證組織所在區(qū)市場監(jiān)管局采用獲證組織現(xiàn)場查驗、檔案檢查等方式進(jìn)行專項檢查。重點檢查認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證中的違法違規(guī)行為。重點關(guān)注質(zhì)量管理體系認(rèn)證、有機產(chǎn)品認(rèn)證、綠色食品認(rèn)證等領(lǐng)域。同時對于在檢查過程中發(fā)現(xiàn)獲證組織無證出廠、銷售，偽造、冒用認(rèn)證證書和標(biāo)志等違法行為，及時予以查處。
此次專項檢查，共抽取位于我市的163個獲證組織，覆蓋全市16個區(qū)，涉及18家國內(nèi)認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書163張。通過監(jiān)督檢查結(jié)果統(tǒng)計，163家獲證組織中，得分90分以上的有117家，占比71.8%;得分60-89分的有32家，占比19.6%;得分60分以下的有15家，占比9.2%(其中因受疫情等因素影響，有14家停工停產(chǎn)或異地搬遷，按新評價標(biāo)準(zhǔn)得0分)。163家獲證組織平均得分為85.0分(總分100)，較2021年的89.9分有所下降;扣除上述14家停工停產(chǎn)或異地搬遷獲證組織后，149家平均得分為93.0分，較2021年明顯上升。從整體上看，我市獲證組織認(rèn)證證書有效性不斷提升。認(rèn)證機構(gòu)對認(rèn)證活動的主體責(zé)任進(jìn)一步落實，增強了認(rèn)證的公信力和有效性，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部管理和產(chǎn)品質(zhì)量提升。
二、發(fā)現(xiàn)的主要問題
本次專項檢查共發(fā)現(xiàn)認(rèn)證機構(gòu)及獲證組織存在的各類問題129個，涉及47家獲證組織、47張認(rèn)證證書、9家認(rèn)證機構(gòu)。其中，中檢聯(lián)合認(rèn)證(廣東)有限公司因涉嫌在認(rèn)證過程中未核實企業(yè)相關(guān)資質(zhì)、杭州萬泰認(rèn)證有限公司因涉嫌未按照認(rèn)證基本規(guī)范進(jìn)行年度審核，分別被立案調(diào)查?；使谡J(rèn)證檢驗股份有限公司涉嫌的違法違規(guī)問題正在進(jìn)一步調(diào)查處理中。歐瑞認(rèn)證有限公司、浙江全品認(rèn)證有限公司、北京中京天成檢驗認(rèn)證中心有限公司、梅津(上海)檢測認(rèn)證有限公司、凱新認(rèn)證(北京)有限公司、中國綠色食品發(fā)展中心等部分認(rèn)證機構(gòu)因認(rèn)證活動中存在不規(guī)范的行為，相關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局已通報機構(gòu)限期整改或自行整改。我委將繼續(xù)跟進(jìn)相關(guān)問題的整改，做好后處理。此次檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：
一是部分認(rèn)證機構(gòu)違法違規(guī)開展認(rèn)證活動。主要表現(xiàn)在：在認(rèn)證過程中未核實企業(yè)相關(guān)資質(zhì);未按照認(rèn)證基本規(guī)范進(jìn)行年度審核;認(rèn)證服務(wù)合同與管理體系審核計劃(通知)書上對審核范圍描述不一致;審核計劃制作不規(guī)范、審核報告不符合項整改驗證不合理;審核報告內(nèi)容與企業(yè)實際不符、認(rèn)證證書信息與企業(yè)實際不符等;認(rèn)證范圍表述不準(zhǔn);認(rèn)證檔案中認(rèn)證決定人姓名不一致，機構(gòu)歸檔內(nèi)容與企業(yè)留存審查報告不一致。
二是部分獲證組織能力保持不足。主要表現(xiàn)在：文件編制不規(guī)范、制度文件落實不到位;部分管理制度未有效落實，管理者代表對企業(yè)管理體系相關(guān)知識不了解;內(nèi)審和管理評審不完善;質(zhì)量管理手冊組織框架有變化未及時進(jìn)行修訂;程序文件有錯漏，未及時更新;外來文件未更新;質(zhì)量認(rèn)證體系運行中記錄清單不全、獲證組織實際認(rèn)證人員與上報備案人員存在差異。
三是受疫情影響，部分企業(yè)停工停產(chǎn)或異地搬遷。執(zhí)法人員未能進(jìn)一步核實認(rèn)證活動的有效性。針對上述情況，相關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局已督促認(rèn)證機構(gòu)對相關(guān)企業(yè)的認(rèn)證證書進(jìn)行了暫?；虺蜂N處理。
三、下一步工作要求
一是高度重視檢查結(jié)果，扎實開展問題整改。各認(rèn)證機構(gòu)、獲證組織要高度重視本次專項檢查發(fā)現(xiàn)的問題，引以為戒、杜絕類似問題重復(fù)發(fā)生。相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)要全面分析查找原因，對照認(rèn)證相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，逐條逐項進(jìn)行查漏補缺，自查自糾。同時要協(xié)助獲證組織查找生產(chǎn)運行中存在的問題，確保做到全面整改，不留死角。
二是依法依規(guī)開展認(rèn)證，確保認(rèn)證真實有效。各認(rèn)證機構(gòu)要嚴(yán)格按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則的要求，完整、客觀、公正地開展第三方認(rèn)證;不得超出批準(zhǔn)范圍從事認(rèn)證活動;不得在認(rèn)證活動中隨意增加、減少或者遺漏程序要求;及時對認(rèn)證的產(chǎn)品、服務(wù)、管理體系實施有效的跟蹤調(diào)查，發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，應(yīng)及時暫停其使用或者撤銷認(rèn)證證書并予公布。
三是加大認(rèn)證監(jiān)管力度，規(guī)范認(rèn)證市場秩序。各區(qū)市場監(jiān)管局要嚴(yán)格履行認(rèn)證監(jiān)管職能，要加快涉嫌違法違規(guī)案件的辦理進(jìn)度，要及時跟蹤相關(guān)認(rèn)證機構(gòu)和獲證企業(yè)的問題整改清零情況，做到問題清單整改不完不放過;要運用“互聯(lián)網(wǎng)+”大數(shù)據(jù)、“雙隨機、一公開”的監(jiān)管方式，強化事中事后監(jiān)管，減少多頭多層重復(fù)執(zhí)法;對檢查發(fā)現(xiàn)問題較多的、投訴舉報多的，要加大認(rèn)證監(jiān)督檢查頻次和力度，嚴(yán)查認(rèn)證違法行為，規(guī)范認(rèn)證市場秩序，在推動我市高質(zhì)量發(fā)展中做出貢獻(xiàn)。
2022年11月14日
(此件主動公開)
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機構(gòu)查詢，檢驗檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認(rèn)證、計量、校準(zhǔn)機構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國政府網(wǎng)、百度百科、最高人民法院、知乎、國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會、國家知識產(chǎn)權(quán)局、市場監(jiān)督總局
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
