深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》的通知
各街道辦事處、區(qū)政府直屬各單位：
現(xiàn)將《深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
深圳市羅湖區(qū)人民政府辦公室
2022年11月16日
深圳市羅湖區(qū)支持金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為深入貫徹習近平總書記關(guān)于推動高質(zhì)量發(fā)展的重要論述精神，推動金融高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，根據(jù)《深圳市羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》），結(jié)合我區(qū)實際，制定如下措施。
一、支持引進持牌金融機構(gòu)
（一）對新設立或新遷入的持牌金融機構(gòu)，按行業(yè)分類給予最高5000萬元的落戶獎勵。
（二）對新設立、新遷入及其他經(jīng)認定符合條件的金融機構(gòu)，給予一定落戶獎勵。
二、金融機構(gòu)辦公空間扶持
（三）金融機構(gòu)購置辦公用房扶持。對符合條件的持牌金融機構(gòu)，在羅湖區(qū)新購置自用辦公用房，按照購房價格的一定比例給予最高1億元的購房扶持，分五年支付。
（四）金融機構(gòu)租賃辦公用房扶持。對新設立或新遷入（經(jīng)認定符合條件）的持牌金融機構(gòu)，在羅湖區(qū)新租賃自用辦公用房且租賃期限三年以上的，給予不超過三年的租金扶持（按年度租金的一定比例計算），并按租賃年度周期支付，累計扶持最高3000萬元。
三、鼓勵利用多層次資本市場
（五）企業(yè)上市扶持。對2022年1月1日起在國內(nèi)證券交易所（含港澳臺地區(qū)，不含內(nèi)地新三板）完成上市的，給予最高1000萬元一次性扶持。
（六）企業(yè)首貸扶持。對2022年1月1日起獲得銀行發(fā)放的首筆貸款、統(tǒng)計在庫且屬于規(guī)模以上的轄區(qū)企業(yè)，按貸款規(guī)模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬元首貸補貼，補貼期限不超過1年。
（七）企業(yè)發(fā)債扶持。對完成債券融資且將相關(guān)款項存放轄區(qū)銀行的民營企業(yè)，按照債券發(fā)行評級費、增信擔保手續(xù)費、券商承銷費等費用的一定比例，給予最高100萬元的扶持。
（八）股權(quán)交易扶持。對經(jīng)認定符合條件的個人或企業(yè)，按照其股權(quán)交易、資產(chǎn)并購資金情況給予一定扶持。
四、鼓勵金融科技發(fā)展
（九）支持引進金融科技主體。
對國家金融監(jiān)管部門及其直屬機構(gòu)發(fā)起、新設立的清算中心、數(shù)據(jù)中心、科研中心、測評中心、服務中心等重要機構(gòu)，給予最高2000萬元落戶獎勵。
對持牌金融機構(gòu)總部發(fā)起、經(jīng)市級以上金融監(jiān)管部門批準新設立的金融科技專營機構(gòu)或金融機構(gòu)專業(yè)子公司，參照金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)標準給予落戶、辦公租房扶持。
對新設立或新遷入，年營業(yè)收入連續(xù)兩年1億元以上，為持牌金融機構(gòu)提供科技服務且占比不低于年度主營業(yè)務收入30%的科技企業(yè)，給予一定落戶獎勵。
對持牌金融機構(gòu)或市級以上金融監(jiān)管部門主管行業(yè)協(xié)會發(fā)起、新設立的金融科技加速器、孵化器，根據(jù)其引進企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、研發(fā)投入、活動運營等情況，經(jīng)認定給予實施（運營）主體最高500萬元的獎勵。
（十）鼓勵數(shù)字人民幣創(chuàng)新發(fā)展。
對持牌金融機構(gòu)發(fā)起、新設立的數(shù)字人民幣專營機構(gòu)或獨立法人，參照金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)標準給予落戶、辦公租房扶持。
對持牌金融機構(gòu)、市級以上業(yè)務主管部門發(fā)起、新設立的數(shù)字人民幣實驗室、研發(fā)中心等具有創(chuàng)新引領(lǐng)作用的基礎(chǔ)設施項目，給予實際運營主體100萬元落戶獎勵。
對經(jīng)國家金融監(jiān)管部門認可并服務相關(guān)運營機構(gòu)提供數(shù)字人民幣業(yè)務的非銀行支付機構(gòu)，參照其他納入扶持對象的金融機構(gòu)給予落戶獎勵。
區(qū)財政每年安排一定資金培育數(shù)字人民幣創(chuàng)新發(fā)展，用于獎勵對數(shù)字人民幣系統(tǒng)改造、跨境融合、貨幣橋試點、智能合約應用、產(chǎn)品推廣等具備經(jīng)濟效應、社會效應的產(chǎn)品、技術(shù)、工具、服務創(chuàng)新。資金使用細則另行制定。
五、鼓勵黃金金融發(fā)展
（十一）支持引進黃金金融主體。
對新設立或新遷入，經(jīng)國家部委、一行兩會、國家級交易所、地市級以上政府批準建成的服務黃金金融創(chuàng)新的重大金融基礎(chǔ)設施或要素市場建設重大創(chuàng)新載體，給予200萬元運營扶持。經(jīng)區(qū)政府認定的其他重大項目參照執(zhí)行。
對持牌金融機構(gòu)發(fā)起、新設立的貴金屬專營機構(gòu)或獨立法人，或黃金珠寶龍頭企業(yè)發(fā)起、新設立支持服務黃金珠寶產(chǎn)業(yè)相關(guān)民營銀行、消費金融公司的重大創(chuàng)新載體，參照持牌金融機構(gòu)標準給予落戶、辦公租房扶持。
對新設立或新遷入的黃金珠寶產(chǎn)業(yè)基金，開展創(chuàng)業(yè)投資、重組并購并推進重大項目落地羅湖的，經(jīng)認定按實際投資額或交易額的一定比例，給予最高500萬元獎勵。該獎勵與羅湖區(qū)招商引資其他引薦獎勵不重復享受。
經(jīng)認定的黃金珠寶平臺依法依規(guī)開展黃金回購業(yè)務，對上年度回流上海黃金交易所10噸以上的，按同比增量給予黃金珠寶平臺定額獎勵（以噸為單位向下取整計算），每年最高200萬元。
（十二）支持供應鏈金融服務黃金實體產(chǎn)業(yè)。
對黃金珠寶企業(yè)2022年1月1日后新簽訂黃金租賃合同且期限為3個月以上的，經(jīng)銀行認定，按業(yè)務實際支出增信服務費（增信擔保費、貸款保證保險費）的一定比例給予黃金珠寶企業(yè)補貼，每年最高100萬元。
對上一年度通過供應鏈金融產(chǎn)品（模式），為轄區(qū)10家以上規(guī)模以上黃金珠寶企業(yè)提供融資服務的轄區(qū)供應鏈金融平臺公司，按融資規(guī)模的一定比例給予獎勵，每年最高100萬元。
六、鼓勵綠色金融發(fā)展
（十三）支持引進綠色金融主體。
對持牌金融機構(gòu)總部發(fā)起、經(jīng)市級以上金融監(jiān)管部門批準新設立的綠色金融專營機構(gòu)或金融機構(gòu)專業(yè)子公司，參照金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)標準給予落戶、辦公租房扶持。
對新設立或新遷入，具有全國金融市場推薦、評級、咨詢、交易等服務資質(zhì)的綠色金融中介組織和研究咨詢機構(gòu)或全國金融市場主體廣泛認可的其他服務機構(gòu)，給予一定落戶獎勵。
（十四）綠色金融入庫企業(yè)融資扶持。
鼓勵金融機構(gòu)為列入市級綠色金融公共服務平臺的綠色企業(yè)（項目）提供融資服務，對轄區(qū)入庫綠色企業(yè)（項目）自2022年1月1日起獲得轄區(qū)銀行新發(fā)放的綠色貸款，按貸款規(guī)模的一定比例給予融資企業(yè)最高10萬元補貼，補貼期限不超過1年。
七、鼓勵財富管理發(fā)展
（十五）支持引進財富管理主體。
對持牌金融機構(gòu)發(fā)起、新設立、新遷入的私人銀行專營機構(gòu)或資產(chǎn)管理公司、信托公司，為居民提供財富管理服務，參照持牌金融機構(gòu)標準給予落戶、辦公租房扶持。
對銀行、證券公司新設立或新遷入的財富管理專營事業(yè)部、證券營業(yè)部等主體，財富管理規(guī)模50億元以上且較上年同比增速10%以上的，給予一定財富管理增長獎勵。
對新設立或新遷入的證券營業(yè)部，實際經(jīng)營1年以上且上一個完整自然年度的證券交易額全市前100名的，給予一定經(jīng)營扶持，連續(xù)扶持三年，每年最高200萬元。相關(guān)數(shù)據(jù)以中國證券監(jiān)督管理委員會深圳監(jiān)管局、深圳市證券業(yè)協(xié)會核準數(shù)據(jù)為準。
對新設立或新遷入、依法登記備案且管理規(guī)模30億元以上的私募基金管理公司，給予最高50萬元落戶獎勵；已獲得落戶獎勵的，其基金管理規(guī)模每增加10億元增加定額獎勵（不足10億的部分不予獎勵），累計最高500萬元。
對新設立或新遷入且依法登記備案的私募證券基金、私募股權(quán)基金，按基金組織形式及實收資本的一定比例，給予最高100萬元落戶獎勵。所設基金實收資本已計入前款私募基金管理公司管理規(guī)模的，不重復獎勵。
通過股權(quán)投資在新引進科技創(chuàng)新等符合羅湖區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向的重點企業(yè)中起到關(guān)鍵作用的風投創(chuàng)投機構(gòu)或基金管理公司，在行業(yè)主管部門備案，依據(jù)羅湖區(qū)招商引資引薦獎勵，給予最高500萬元/家的項目引進獎勵，股權(quán)退出后可依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予股權(quán)交易扶持。
對持牌金融機構(gòu)發(fā)起、新設立的風投創(chuàng)投園區(qū)，根據(jù)其引進企業(yè)數(shù)量、營業(yè)收入、研發(fā)投入、活動運營等情況，經(jīng)認定給予運營主體最高500萬元獎勵。
對提供辦公用房定向吸引證券營業(yè)部入駐并提供租金優(yōu)惠的重點金融樓宇運營主體，經(jīng)簽訂產(chǎn)業(yè)合作協(xié)議及相關(guān)認定程序，根據(jù)其引進營業(yè)部的數(shù)量、交易額、營業(yè)收入、活動運營等情況，給予樓宇運營主體一定運營支持，每年最高300萬元。
（十六）鼓勵打造專業(yè)投顧團隊。對獲評上一年度新財富最佳投資顧問團隊（個人）的轄區(qū)金融機構(gòu)，給予其獲獎團隊（個人）最高20萬元獎勵。
八、鼓勵深港金融合作發(fā)展
（十七）支持引進深港跨境金融主體
對持牌金融機構(gòu)總部發(fā)起、經(jīng)市級以上金融監(jiān)管部門批準新設立的深港跨境金融專營機構(gòu)或金融機構(gòu)專業(yè)子公司，參照金融機構(gòu)總部一級分支機構(gòu)標準給予落戶、辦公租房扶持。
對香港持牌金融機構(gòu)（經(jīng)香港證券及期貨事務監(jiān)察委員會、香港金融管理局批設）發(fā)起、新設立的專業(yè)服務機構(gòu)，依法依規(guī)提供財富管理咨詢、法務、信息技術(shù)等服務，給予一定落戶獎勵。
對香港持牌金融機構(gòu)（經(jīng)香港證券及期貨事務監(jiān)察委員會、香港金融管理局批設）新設立或新遷入的代表處，依法依規(guī)提供產(chǎn)品宣傳、業(yè)務咨詢、售后協(xié)調(diào)等服務，給予一定落戶獎勵。
對境外主體發(fā)起、經(jīng)市級以上金融監(jiān)管部門批準新設立或新遷入的持牌金融機構(gòu)及相關(guān)主體，落戶紅嶺新興金融產(chǎn)業(yè)帶或羅湖深港深度融合發(fā)展區(qū)的，經(jīng)認定另行給予一定開辦費或搬遷費扶持。
（十八）外商投資試點獎勵
對新設立、新遷入或新獲批試點資格且依法登記備案的外商投資股權(quán)投資管理企業(yè)（QFLP）、外商獨資私募證券投資基金管理機構(gòu)（WFOE PFM）及其設立的相關(guān)基金，自獲批開展試點業(yè)務次年起的四年內(nèi)，每年給予一定獎勵，累計最高100萬元；對用同一個主體開展上述試點的，扶持標準給予一定上浮，累計最高200萬元。
九、紅嶺金融創(chuàng)新激勵
（十九）紅嶺金融創(chuàng)新激勵。區(qū)財政每年安排最高800萬元作為紅嶺金融創(chuàng)新項目激勵資金，用于激勵金融機構(gòu)創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展，給予被認定項目最高100萬元一次性扶持。項目認定方案另行制定。
十、紅嶺金融貢獻激勵
（二十）紅嶺金融貢獻激勵。
對上年度符合條件的金融機構(gòu)總部，給予最高1000萬元紅嶺金融貢獻激勵。
對上年度符合條件的持牌金融機構(gòu)，給予最高300萬元紅嶺金融貢獻激勵。
本條款獎勵金額可撥付至企業(yè)管理團隊個人賬戶，同一年度內(nèi)與管理團隊相關(guān)扶持不重復享受。
（二十一）鼓勵金融從業(yè)人員提升職業(yè)素養(yǎng)。對符合條件的持有特許金融分析師（CFA）等十類證書的金融從業(yè)人員，給予一定獎勵。
十一、其他說明事項
（二十二）本措施扶持對象為在羅湖區(qū)依法正常經(jīng)營，依法納稅，原則上依法納入羅湖統(tǒng)計且符合以下認定標準的金融業(yè)市場主體：
金融機構(gòu)總部是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準，具有獨立法人資格的銀行（含理財子公司）、信托公司、金融資產(chǎn)管理公司、金融租賃公司、財務公司、消費金融公司、汽車金融公司、銀行業(yè)資產(chǎn)管理公司、銀行卡清算機構(gòu)、證券公司、證券業(yè)資產(chǎn)管理公司、基金管理公司、期貨公司、保險公司、保險業(yè)資產(chǎn)管理公司、金融控股公司等，經(jīng)核準或授權(quán)開展金融機構(gòu)不良資產(chǎn)批量收購、處置業(yè)務的地方資產(chǎn)管理公司，以及其它經(jīng)市政府批準參照金融總部享受有關(guān)落戶獎勵政策的金融機構(gòu)。
金融機構(gòu)一級分支機構(gòu)是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準、由金融機構(gòu)總部設立的，隸屬于銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)總部的深圳市級分行（分公司）。
專營機構(gòu)和專業(yè)子公司是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準、由金融總部設立的、獨立納稅納統(tǒng)的銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)專營機構(gòu)和專業(yè)子公司。
其他持牌金融機構(gòu)及地方金融組織是指經(jīng)國家金融監(jiān)管部門批準設立的獨立基金銷售機構(gòu)、基金評價機構(gòu)、證券基金投資咨詢機構(gòu)；全國性保險經(jīng)紀公司、保險公估公司、保險代理公司、保險銷售公司；貨幣經(jīng)紀公司、支付機構(gòu)、信用評級機構(gòu)、征信機構(gòu)；由地方金融監(jiān)督管理部門批準設立并實施監(jiān)管的小額貸款公司、融資擔保公司、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、典當行、交易場所、區(qū)域性股權(quán)市場；在中國證券投資基金業(yè)協(xié)會登記備案的私募證券基金、私募股權(quán)基金、私募基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資機構(gòu)。
其他金融服務機構(gòu)主要包括符合條件的金融行業(yè)協(xié)會、金融基礎(chǔ)設施機構(gòu)和符合本措施明確規(guī)定的其他相關(guān)機構(gòu)或組織。
（二十三?）申請本措施辦公用房購置扶持的企業(yè)需與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門簽訂監(jiān)管協(xié)議。
（二十四）本措施與羅湖區(qū)其他同類型優(yōu)惠政策不重復適用。
本措施扶持對象在轄區(qū)的控股或參股子公司，可按照股權(quán)比例匯總計算產(chǎn)值（營業(yè)收入），在雙方協(xié)商同意其中一方不再享受同款類型政策的前提下，該企業(yè)或子公司可視為單一主體適用本措施。
（二十五）本措施規(guī)定的“新設立”或“新遷入”，自2022年1月1日起算；規(guī)定的“以上”包含本數(shù)；規(guī)定的“以下”，不包含本數(shù)；規(guī)定的“上年度”一般指申請之日的上一個完整自然年度，也可以指申請之日前的12個自然月。企業(yè)于注冊或遷入之日起3年內(nèi)提出申請的，可參照適用本措施，逾期未申請的原則上不予扶持，另有規(guī)定的除外。
（二十六）本措施自印發(fā)之日起實施，由區(qū)金融服務署負責解釋。
根據(jù)深圳市、羅湖區(qū)金融發(fā)展實際需要，區(qū)金融服務署牽頭適時調(diào)整金融政策的支持范圍、支持對象和支持標準等，經(jīng)區(qū)政府批準后實施。
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