廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選管理辦法（征求意見稿）
一、總則
(一)本辦法所稱產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)是指處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢地位，對(duì)于優(yōu)化資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有重大影響力的企業(yè)，有能力且有意愿對(duì)增強(qiáng)我省產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用的企業(yè)。
(二)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)遴選工作原則上每年開展一次。瞄準(zhǔn)國家重大戰(zhàn)略需求和集中攻克“卡脖子”難題，圍繞20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，每個(gè)產(chǎn)業(yè)集群根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際確定若干條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，每條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈遴選2-3家“鏈主”企業(yè)(1家國有企業(yè)、1-2家民營企業(yè)或者外資企業(yè))，構(gòu)建“20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群+N條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈+多鏈主”體系。到2025年，在全省范圍內(nèi)培育形成省級(jí)“鏈主”企業(yè)60家左右;到2030年，培育形成超100家“鏈主”企業(yè)”。
二、申報(bào)認(rèn)定
(一)申報(bào)條件及標(biāo)準(zhǔn)
1.屬地原則：依法在廣東省境內(nèi)登記設(shè)立，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格的制造業(yè)企業(yè)。
2.規(guī)模實(shí)力：戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不低于50億元;戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入不低于10億元。
3.市場影響力：主導(dǎo)產(chǎn)品在國內(nèi)市場占有率排名前十。
4.自主創(chuàng)新能力：具有較強(qiáng)的研發(fā)實(shí)力，研發(fā)費(fèi)用占營業(yè)收入比重不低于3%，有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擁有領(lǐng)軍人才，主導(dǎo)或參與相關(guān)領(lǐng)域國際、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。具備國家級(jí)、省級(jí)高層次領(lǐng)軍人才、團(tuán)隊(duì)的優(yōu)先考慮。
5.持續(xù)發(fā)展能力：企業(yè)財(cái)務(wù)狀況良好且具有較好的成長性，盈利能力長期高于行業(yè)平均水平;產(chǎn)品質(zhì)量精良，管理模式創(chuàng)新、具有品牌核心競爭力;企業(yè)產(chǎn)品能耗低于全國同行業(yè)平均水平。牽頭或參與國家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)、擁有國家級(jí)以上創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)(包括技術(shù)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心)及獲得國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)稱號(hào)的優(yōu)先考慮。
6.產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力：產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)能力強(qiáng)，資源整合能力突出，在所屬重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游合作企業(yè)不少于30家。
7.基本要求:企業(yè)政治可靠、積極作為、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，具有強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)。企業(yè)近三年無不良信用記錄，無環(huán)境違法記錄，未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
(二)遵循自愿申報(bào)原則，申報(bào)單位依據(jù)自身?xiàng)l件可選擇申報(bào)不超過3個(gè)廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)。申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)職責(zé)：
1.協(xié)助繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，梳理產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈弱項(xiàng)短板。協(xié)助產(chǎn)業(yè)集群咨詢機(jī)構(gòu)梳理本產(chǎn)業(yè)鏈并繪制產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，摸清產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長板和短板，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、招商重點(diǎn)。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，研究制定重點(diǎn)攻關(guān)清單名錄。
2.牽頭組織開展核心技術(shù)攻關(guān)，破解“卡脖子”難題。依托“鏈主”企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，加大重要產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，加快工程化產(chǎn)業(yè)化突破。圍繞強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，通過“揭榜掛帥”等方式，切實(shí)解決關(guān)鍵原材料、核心零部件、高端裝備、先進(jìn)工藝等受制于人的問題。
3.強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作，帶動(dòng)大中小企業(yè)融通發(fā)展。發(fā)揮“鏈主”企業(yè)優(yōu)勢，構(gòu)建以大帶小、以小促大、以優(yōu)助強(qiáng)的融通發(fā)展格局。會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)開展產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)大中小企業(yè)在信息聯(lián)通、產(chǎn)能對(duì)接、品牌共建、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和銷售渠道共享等方面開展協(xié)作。帶頭開展數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化等新技術(shù)、新場景應(yīng)用。
4.深化產(chǎn)業(yè)鏈國際合作，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。積極參與“一帶一路”投資貿(mào)易合作，圍繞新一代信息信息技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥、高端裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流，在產(chǎn)業(yè)、科技、金融、人才等領(lǐng)域加強(qiáng)國際和地區(qū)間合作，提升我省在國際分工中的地位。
三、支持措施
(一)制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)庫(以下簡稱“鏈主”企業(yè)庫)，將獲得廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)納入“鏈主”企業(yè)庫管理，予以重點(diǎn)扶持發(fā)展。
(二)對(duì)獲得廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)稱號(hào)的企業(yè)納入“省長直通車”范圍，定期梳理匯總“鏈主”企業(yè)訴求，完善企業(yè)服務(wù)的長效工作機(jī)制。
(三)制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期將“鏈主”企業(yè)庫的企業(yè)名單推送給省有關(guān)單位和各地市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群主管部門，并會(huì)同省有關(guān)單位和各地市戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群主管部門在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、土地和人才保障、承擔(dān)國家重大專項(xiàng)等領(lǐng)域予以重點(diǎn)支持。
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