長治市精準(zhǔn)施策推動市場主體增量提質(zhì)
黨的二十大報(bào)告指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。今年以來，我市把實(shí)施市場主體倍增工程作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、牽引性任務(wù)來抓， 特別是進(jìn)入四季度，我市堅(jiān)持靶向發(fā)力、綜合施策，大力提升市場主體要素服務(wù)保障水平，營造良好市場環(huán)境，著力構(gòu)建“十大平臺”集聚載體，引領(lǐng)推動更多市場主體立起來、活起來、強(qiáng)起來。截至10月底，全市市場主體總量達(dá)到32.07萬戶，較去年底凈增長6.41萬戶，凈增長率達(dá)到25.00%。
服務(wù)增效，注入“增主體”催化劑。我市先后制定出臺《2022年市場主體倍增政策落實(shí)任務(wù)清單》155條和《2022年市場主體倍增要素服務(wù)保障落實(shí)任務(wù)清單》136條，認(rèn)真落實(shí)《營商環(huán)境創(chuàng)新提升工作清單》《營商環(huán)境“五有套餐”配套辦法實(shí)施方案》。大幅放寬市場準(zhǔn)入準(zhǔn)營門檻，深化商事登記制度改革，全面推行“承諾辦、免費(fèi)辦、當(dāng)日辦、網(wǎng)上辦”企業(yè)登記模式和最快0.5天完成全流程審批，效率提升近80%。開展“證照分離”改革，深化“減證便民”，實(shí)施“一照多址”市場主體登記便利化改革，實(shí)行告知承諾制，讓市場主體進(jìn)得來、留得住。與此同時(shí)，我市堅(jiān)持常態(tài)化入企服務(wù)，大力開展“一對一”推送政策、“點(diǎn)對點(diǎn)”輔導(dǎo)提醒、金融服務(wù)綠色通道等一系列政策措施，積極推進(jìn)政策“免申即享”，讓企業(yè)該享受的全部享受，能兌現(xiàn)的盡快兌現(xiàn)，提升市場主體發(fā)展活躍度。
重點(diǎn)突破，涵養(yǎng)“活主體”新優(yōu)勢。聚焦市場主體紓困解難、培育發(fā)展，我市找準(zhǔn)培育市場主體發(fā)力點(diǎn)，全面加快推動鏈長制、城市“煙火氣”、專業(yè)鎮(zhèn)等“十大平臺”建設(shè)，促進(jìn)市場主體上規(guī)模、增實(shí)力、提效益。圍繞實(shí)施鏈長制，在扶持振東制藥省級現(xiàn)代醫(yī)藥鏈主企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)，重點(diǎn)培育市級“鏈主”企業(yè)24家，全力打造新能源汽車、高端裝備制造、氫能、光伏等10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。圍繞發(fā)展特色專業(yè)鎮(zhèn)，推動上黨中藥材省級專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)，依托振東、正來等龍頭企業(yè)，全鏈條發(fā)展潞黨參產(chǎn)業(yè)。在全市篩選了具備雛形和條件的64個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)加強(qiáng)培育，重點(diǎn)打造10個(gè)市級專業(yè)鎮(zhèn)。圍繞提升城市“煙火氣”，重點(diǎn)打造2個(gè)“夜上黨”地標(biāo)，培育9個(gè)“夜上黨”商圈，升級7個(gè)“夜上黨”美食街區(qū)，同時(shí)在四個(gè)市轄區(qū)布局提升25個(gè)以上夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，各縣布局3個(gè)以上夜經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)。圍繞打造文旅康養(yǎng)集聚區(qū)，依托特色景區(qū)景點(diǎn)，推動文旅康養(yǎng)融合發(fā)展，我市壺山旅游度假區(qū)、振興小鎮(zhèn)、嶷山森林康養(yǎng)小鎮(zhèn)等6家單位列入創(chuàng)建省級文旅康養(yǎng)示范區(qū)單位公示名單，居11地市之首。
量質(zhì)齊升，激發(fā)“強(qiáng)主體”動力源。依托“十大平臺”載體，通過強(qiáng)化政策扶持、要素保障，在做大市場主體增量的同時(shí)，全力做活做優(yōu)存量，帶動各類市場主體加快轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。精準(zhǔn)發(fā)力鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”，制定《長治市支持個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的15條措施》，激發(fā)“個(gè)轉(zhuǎn)企”積極性。統(tǒng)籌施策推進(jìn)“小升規(guī)”，實(shí)施“專精特新”企業(yè)培育工程和梯次培育計(jì)劃，今年累計(jì)培育省級“專精特新”企業(yè)38戶、省級專精特新“小巨人”企業(yè)7戶、國家級專精特新重點(diǎn)“小巨人”企業(yè)1戶。前三季度，全市累計(jì)新增了“四上”企業(yè)89家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)23戶、凈增19戶，凈增數(shù)量排名全省第一。持續(xù)發(fā)力促進(jìn)投資，修改完善《長治市投資促進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對本土企業(yè)投資項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目一視同仁、同等對待，今年兌現(xiàn)5家企業(yè)和1名項(xiàng)目中介人招商引資獎(jiǎng)勵(lì)3660萬元，連續(xù)三年兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)資金8963萬元。全面強(qiáng)化金融支持，在全省率先設(shè)立首貸續(xù)貸服務(wù)中心，建立小微企業(yè)和個(gè)體工商戶無貸戶“兩張名單”推送機(jī)制，截至10月底，首貸續(xù)貸服務(wù)中心累計(jì)發(fā)放貸款281筆，金額8.4億元。
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