2022年11月23日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)《關(guān)于組織開展專利產(chǎn)品備案工作的通知》,《通知》要求:2022年底前,要實(shí)現(xiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)、獎(jiǎng)補(bǔ)省份和重點(diǎn)城市政策惠及的企業(yè)專利產(chǎn)品備案全覆蓋,并逐步覆蓋地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)。要會(huì)同本地工業(yè)和信息化主管部門落實(shí)《關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》,引導(dǎo)和支持“專精特新”等中小企業(yè)符合條件的主導(dǎo)產(chǎn)品通過試點(diǎn)平臺(tái)備案認(rèn)定,推動(dòng)專精特新企業(yè)成為專利密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍。
專利產(chǎn)品備案常見問題解答
一、開展專利產(chǎn)品備案的背景和意義是什么?
答:《知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要(2021—2035年)》和《“十四五”國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用規(guī)劃》對(duì)培育發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè),探索開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定作出一系列部署,為專利支撐創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展指明了方向。為落實(shí)《綱要》和《規(guī)劃》的重要部署,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室印發(fā)了《關(guān)于組織開展專利產(chǎn)品備案工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),采取專利產(chǎn)品備案和專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定“兩步走”的方式,先行啟動(dòng)專利產(chǎn)品備案工作,后續(xù)根據(jù)產(chǎn)品備案和數(shù)據(jù)積累情況,適時(shí)開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定。
對(duì)于地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門而言,開展專利產(chǎn)品備案和密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作,有助于全面準(zhǔn)確掌握本地區(qū)專利運(yùn)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、精準(zhǔn)發(fā)力促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力提升、有效實(shí)施專利密集型產(chǎn)業(yè)培育政策、科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)高價(jià)值專利轉(zhuǎn)化。對(duì)于參與備案的企業(yè)而言,可以通過專利產(chǎn)品備案獲得《備案證明》,作為消費(fèi)決策參考,也可以在相關(guān)項(xiàng)目申報(bào)中作為產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)性和專利市場(chǎng)效益的有力證明,獲取有關(guān)的政策支持。
二、由國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)統(tǒng)一備案有何考慮?
答:為扎實(shí)有序推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品備案和認(rèn)定工作,避免各地分頭建設(shè)造成的重復(fù)投入、標(biāo)準(zhǔn)各異等問題,2022年8月,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室復(fù)函中國(guó)專利保護(hù)協(xié)會(huì),同意其建設(shè)國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)?!锻ㄖ访鞔_,按照“統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一認(rèn)定”的原則,由試點(diǎn)平臺(tái)統(tǒng)一提供專利產(chǎn)品備案的公益性服務(wù)。在備案過程中,試點(diǎn)平臺(tái)不收取任何費(fèi)用,且全年開放,隨時(shí)可以填報(bào)。
三、哪些主體可以進(jìn)行產(chǎn)品備案?一件產(chǎn)品涉及多個(gè)備案主體的情況如何操作?
答:按照《通知》所附的《專利產(chǎn)品備案條件及流程》,備案主體應(yīng)當(dāng)是具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)、高校院所、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織,且應(yīng)當(dāng)是制造、銷售專利產(chǎn)品的專利權(quán)人或被許可人。同一產(chǎn)品不得重復(fù)備案。如同一產(chǎn)品涉及不同的備案主體,應(yīng)由相關(guān)方自行協(xié)商一致,由其中一方進(jìn)行備案。
四、專利產(chǎn)品備案的步驟有哪些?完成備案需要多長(zhǎng)時(shí)間?
答:第一步,登錄試點(diǎn)平臺(tái)進(jìn)行注冊(cè);第二步,進(jìn)行實(shí)名認(rèn)證,填報(bào)基本信息,上傳證明材料和誠(chéng)信承諾書后提交審核,一般情況下審核周期為1-2個(gè)工作日;第三步,實(shí)名認(rèn)證審核通過后,進(jìn)行專利信息管理;第四步,進(jìn)行產(chǎn)品備案,填報(bào)產(chǎn)品的基本信息、經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),聲明所使用專利的情況,并上傳有關(guān)證明材料;第五步,試點(diǎn)平臺(tái)對(duì)備案產(chǎn)品信息進(jìn)行核查,一般情況下審核周期為3-5個(gè)工作日,通過后即備案成功。
五、對(duì)備案的專利產(chǎn)品有什么要求?同一單位備案的產(chǎn)品有無數(shù)量限制?
答:備案產(chǎn)品應(yīng)至少關(guān)聯(lián)一項(xiàng)有效且不存在權(quán)屬糾紛的中國(guó)專利,并且已取得較好的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)品所關(guān)聯(lián)的專利分為核心專利和其他專利,其劃分標(biāo)準(zhǔn)參見《國(guó)家專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定試點(diǎn)平臺(tái)操作手冊(cè)》(可在試點(diǎn)平臺(tái)自行下載)。一件產(chǎn)品涉及多項(xiàng)專利的,應(yīng)全部予以關(guān)聯(lián);一件專利可關(guān)聯(lián)多個(gè)產(chǎn)品。同一規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品可合并備案,不考慮顏色、大小、配置等因素(如:不同顏色、不同內(nèi)存的某品牌手機(jī)同一系列P80可合并備案);不同規(guī)格型號(hào)的產(chǎn)品應(yīng)分開備案(如某品牌不同系列手機(jī)P80、P80mini、P80plus)。
同一單位備案的專利產(chǎn)品數(shù)量不限,可參考《企業(yè)專利密集型產(chǎn)品評(píng)價(jià)方法》(T/PPAC402-2022)擇優(yōu)選擇產(chǎn)品進(jìn)行備案。
六、非專利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品能否備案?
答:按照《通知》所附的《專利產(chǎn)品備案條件及流程》,進(jìn)行備案的產(chǎn)品不受《知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》的限制,非專利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)品同樣可以備案。試點(diǎn)平臺(tái)根據(jù)填報(bào)的“產(chǎn)品所屬產(chǎn)業(yè)”與《知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專利)密集型產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2019)》的產(chǎn)業(yè)分類進(jìn)行自動(dòng)匹配,自動(dòng)標(biāo)記為“非專利密集型產(chǎn)業(yè)”或“專利密集型產(chǎn)業(yè)”。
七、專利產(chǎn)品備案信息更新有什么要求?需要撤銷備案如何操作?
答:每年的一季度,即1月1日至3月31日,備案主體須對(duì)已備案的專利產(chǎn)品信息進(jìn)行修改、更新、確認(rèn),提供該產(chǎn)品上一年度銷售額、出口額、利潤(rùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)投入等最新信息。需要注意的是,未按時(shí)進(jìn)行備案信息更新的產(chǎn)品,不能參與該年度專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作。
如果備案產(chǎn)品已退出市場(chǎng)、產(chǎn)品關(guān)聯(lián)專利全部失效或其他原因,備案主體可主動(dòng)撤銷備案,向平臺(tái)提出備案撤銷申請(qǐng),經(jīng)平臺(tái)審核后,予以撤銷。如產(chǎn)品所關(guān)聯(lián)的專利已全部失效或者轉(zhuǎn)讓,平臺(tái)會(huì)提示備案主體進(jìn)行撤銷確認(rèn),經(jīng)確認(rèn)后,該產(chǎn)品備案予以撤銷。
八、專利產(chǎn)品通過備案能否獲得相關(guān)證明?是否意味著被認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品?
答:產(chǎn)品備案審核通過后,備案主體將收到產(chǎn)品已完成備案的短信通知,在平臺(tái)“產(chǎn)品備案管理”和“產(chǎn)品信息查詢”頁(yè)面的“已備案”列表中,可以查詢和瀏覽已備案的專利產(chǎn)品,并自行下載《備案證明》。
按照《通知》明確的專利產(chǎn)品備案和專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定“兩步走”的方式,完成備案的專利產(chǎn)品不代表被認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品,將作為下一步進(jìn)行認(rèn)定的對(duì)象。試點(diǎn)平臺(tái)會(huì)根據(jù)備案數(shù)量和數(shù)據(jù)積累等情況,面向年度規(guī)定時(shí)間內(nèi)備案成功或完成年度信息更新的產(chǎn)品,適時(shí)開展專利密集型產(chǎn)品認(rèn)定工作,被認(rèn)定為專利密集型產(chǎn)品后可獲得認(rèn)定編碼、二維碼標(biāo)識(shí)和認(rèn)定證書。
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