萍鄉(xiāng)市上栗縣高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)政策:關(guān)于加大科技創(chuàng)新扶持力度推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施方案
關(guān)于加大科技創(chuàng)新扶持力度推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的實(shí)施方案
為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),深入推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展動(dòng)能向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,根據(jù)省委、省政府《關(guān)于深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略推進(jìn)創(chuàng)新型省份建設(shè)的意見(jiàn)》《江西省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展綱要》等文件精神及市委創(chuàng)新發(fā)展要求,貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨上栗縣第六次代表大會(huì)提出的建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力縣的有力舉措,助推全縣奮力邁進(jìn)“贛湘邊區(qū)域發(fā)展第一方陣”目標(biāo),栗辦發(fā)(2018)11號(hào)加大科技創(chuàng)新力度實(shí)施意見(jiàn)制定本實(shí)施方案。
一、總體思路
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技創(chuàng)新作為全縣高質(zhì)量跨越式發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,聚焦我縣電子信息、智能裝備制造、食品醫(yī)藥、新能源、新材料、煙花爆竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè),大力推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,推動(dòng)全縣創(chuàng)建省級(jí)創(chuàng)新型縣,為加快“五縣”建設(shè)提供強(qiáng)勁科技支撐。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2025年,力爭(zhēng)全縣全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重達(dá)到全省平均水平;有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)到省平均水平;國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)60家以上,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值的比重43%(省2025年目標(biāo));新增省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)和載體達(dá)3個(gè);新增省級(jí)以上創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)3個(gè);到2025年,科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展能力明顯增強(qiáng),綜合科技創(chuàng)新水平達(dá)到全省平均水平,創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng),創(chuàng)新資源配置效率大幅提高,企業(yè)創(chuàng)新主體作用更加突出,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,加快步入創(chuàng)新型縣行列并向更高水平邁進(jìn)。
三、主要措施
(一)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位
1.支持企業(yè)加大研發(fā)投入。加大企業(yè)研發(fā)投入政策支持力度,壯大創(chuàng)新企業(yè)群體,強(qiáng)化企業(yè)研發(fā)投入主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策。每年設(shè)立企業(yè)研發(fā)投入專項(xiàng)基金100萬(wàn)元,支持全縣規(guī)上企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。對(duì)年度納稅額500萬(wàn)元以上、研發(fā)投入超1000萬(wàn)元且稅收比上一年度增長(zhǎng)100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下的企業(yè)補(bǔ)助10萬(wàn)元,稅收年度增長(zhǎng)200萬(wàn)元以上的企業(yè)補(bǔ)助20萬(wàn)元;對(duì)設(shè)立研發(fā)中心且納稅連續(xù)三年滿100萬(wàn)元的規(guī)上企業(yè)補(bǔ)助5萬(wàn)元,對(duì)設(shè)立研發(fā)中心且納稅連續(xù)三年滿300萬(wàn)的規(guī)上企業(yè)補(bǔ)助10萬(wàn)元(研發(fā)中心投入不能低于50萬(wàn)元)。稅收數(shù)據(jù)以稅務(wù)局認(rèn)定的為準(zhǔn),研發(fā)投入以通過(guò)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)中企業(yè)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)審核為依據(jù)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
2.梯度培育科技型企業(yè)。加快培育發(fā)展科技型企業(yè),優(yōu)化科技型企業(yè)培育發(fā)展的政策措施,實(shí)施科技型企業(yè)培育行動(dòng),選擇一批發(fā)展?jié)摿Υ?、成長(zhǎng)性好、創(chuàng)新能力強(qiáng)的企業(yè),進(jìn)行“一對(duì)一”的培育服務(wù)工作。梯度培育瞪羚企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、專精特新企業(yè)、“小巨人”企業(yè)、服務(wù)型制造示范企業(yè)、綠色工廠。重點(diǎn)支持電子信息、智能裝備制造、食品醫(yī)藥、新能源、新材料、煙花爆竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),力爭(zhēng)到2025年成功培育省級(jí)以上瞪羚企業(yè)1家,省級(jí)以上潛在瞪羚企業(yè)5家,高新技術(shù)企業(yè)60家,科技型中小企業(yè)80家、專精特新企業(yè)50家、“小巨人”企業(yè)5家、服務(wù)型制造示范企業(yè)3家、綠色工廠5家。對(duì)評(píng)選為省級(jí)瞪羚、省級(jí)潛在瞪羚的企業(yè)分別給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)選為“小巨人”企業(yè)、服務(wù)型制造示范企業(yè)給予20萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)評(píng)選為綠色工廠的企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)首次認(rèn)定、重新認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元;對(duì)首次認(rèn)定、重新認(rèn)定位專精特新企業(yè)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元、5萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣工業(yè)園管委會(huì)、縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
3.實(shí)施重大技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)“揭榜掛帥”行動(dòng)。推動(dòng)解決制約我縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中電子信息、智能裝備制造、食品醫(yī)藥、新能源新材料、煙花爆竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)開(kāi)展“揭榜掛帥”行動(dòng),以重大技術(shù)攻關(guān)為切入點(diǎn),聚集一批高層次科技創(chuàng)新人才及團(tuán)隊(duì)資源,加快突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大瓶頸技術(shù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的短缺技術(shù)和企業(yè)急需的關(guān)鍵核心技術(shù),促進(jìn)科技、金融、產(chǎn)業(yè)、人才有機(jī)結(jié)合,強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。鼓勵(lì)我縣企業(yè)發(fā)布關(guān)鍵核心技術(shù)需求,自2021年起,每年摸排、遴選和發(fā)布一批關(guān)鍵核心技術(shù)需求榜單,開(kāi)展重大技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”行動(dòng)。對(duì)我縣企業(yè)發(fā)布的技術(shù)需求進(jìn)入省“揭榜掛帥”榜單且成功被揭榜的項(xiàng)目,揭榜單位完成公關(guān)任務(wù)后,按照揭榜項(xiàng)目協(xié)議金額的10%給予發(fā)布榜單企業(yè)后補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
4.支持企業(yè)智能化改造。企業(yè)獲批國(guó)家、省級(jí)智能制造示范企業(yè),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元、50萬(wàn)元;獲批國(guó)家、省級(jí)兩化融合示范企業(yè)(項(xiàng)目),分別給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元、10萬(wàn)元。獲批省級(jí)企業(yè)上云、大數(shù)據(jù)、信息安全、5G、VR等試點(diǎn)示范企業(yè)(項(xiàng)目),給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,通過(guò)兩化融合管理體系貫標(biāo)評(píng)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元,獲批企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)線智能化、信息化改造,最高按項(xiàng)目設(shè)備固定資產(chǎn)投入總額的20%給予補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣工信局、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣科技局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
5.支持企業(yè)建立生態(tài)鏈條。支持企業(yè)應(yīng)用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)和區(qū)塊鏈等新技術(shù),將各類生產(chǎn)要素、工業(yè)數(shù)據(jù)與信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,打造智能制造生態(tài)鏈條,給予企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)投入(包括設(shè)備投資和技術(shù)服務(wù)費(fèi)用)總額的20%的補(bǔ)助,單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助金額不超過(guò)200萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
6.充分落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收政策。做好高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的宣傳與落實(shí),落實(shí)好高新技術(shù)企業(yè)減按15%征收企業(yè)所得稅,執(zhí)行好企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%,制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高到100%等稅收政策。(責(zé)任單位:縣稅務(wù)局、縣財(cái)政局、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
7.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。支持企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)專利。對(duì)獲得發(fā)明專利授權(quán)的單位和個(gè)人,每件給予12000元獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)首件授權(quán)發(fā)明專利再給予3000元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)已在國(guó)內(nèi)授權(quán)的發(fā)明專利,同時(shí)在海外獲得授權(quán)的(多個(gè)國(guó)家僅計(jì)算一次),可再獲得1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得實(shí)用新型專利授權(quán)的單位和個(gè)人,每件給予1500元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)企業(yè)利用自主發(fā)明專利在授權(quán)年度內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化,三年內(nèi)在實(shí)現(xiàn)年銷售首次收入1000萬(wàn)元以上(包括1000萬(wàn)元)的當(dāng)年再給予一次性不超過(guò)該項(xiàng)目繳納的企業(yè)所得稅、增值稅地方留成部分獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)30萬(wàn)元;對(duì)獲得中國(guó)專利金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)和中國(guó)外觀設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、優(yōu)秀獎(jiǎng)且在上栗縣區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化的企業(yè)或個(gè)人,每項(xiàng)分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)獲得江西省專利獎(jiǎng)的企業(yè)或個(gè)人給予3萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣財(cái)政局、縣科技局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
8.支持企業(yè)和個(gè)人申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。對(duì)當(dāng)年新獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的企業(yè)或個(gè)人,分別一次性給予獲獎(jiǎng)?wù)咛氐泉?jiǎng)100萬(wàn)元、一等獎(jiǎng)50萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新獲得省自然科學(xué)獎(jiǎng)、省技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)的單位或個(gè)人,分別一次性給予獲獎(jiǎng)?wù)咭坏泉?jiǎng)30萬(wàn)元、二等獎(jiǎng)20萬(wàn)元、三等獎(jiǎng)10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);新獲得省科學(xué)技術(shù)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和省國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)的單位或個(gè)人,一次性給予獲獎(jiǎng)?wù)?0萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(科技進(jìn)步獎(jiǎng)只獎(jiǎng)勵(lì)該獲獎(jiǎng)項(xiàng)目完成單位排名第一、第二的上栗企業(yè)或個(gè)人)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
9.加強(qiáng)科技創(chuàng)新的金融支撐。強(qiáng)化金融對(duì)科技創(chuàng)新的政策支持,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)信息共享、合作創(chuàng)新,按照市場(chǎng)化、可持續(xù)原則探索建立支持科技創(chuàng)新型企業(yè)的金融合作機(jī)制,建立以企業(yè)“技術(shù)流”為核心的科技型企業(yè)融資評(píng)價(jià)體系,打造投貸聯(lián)動(dòng)、投保聯(lián)動(dòng)等服務(wù)新模式。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)合作,為金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技金融業(yè)務(wù)提供有力支持。落實(shí)好“科貸通”、“財(cái)園信貸通”、“引導(dǎo)基金信貸通”等金融政策,有效緩解企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。(責(zé)任單位:縣政府金融辦、各商業(yè)銀行、縣科技局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
(二)強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)和載體建設(shè)
10.推動(dòng)高水平創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。以電子信息、智能裝備制造、食品醫(yī)藥、新能源、新材料、煙花爆竹等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心為核心的創(chuàng)新平臺(tái)體系,著力加快推進(jìn)重大技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。重點(diǎn)推動(dòng)電子科技大學(xué)江西電子電路研究中心、阿爾法與浙大(生物醫(yī)藥)、鑫通與中南大學(xué)(裝備制造)等技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。到2025年,新增3家以上省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)(省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室)、省級(jí)技術(shù)中心、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)給予50萬(wàn)元、省級(jí)技術(shù)中心給予20萬(wàn)元、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、技術(shù)中心給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)支持(獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)年度研發(fā)投入需達(dá)到500萬(wàn)元以上)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
11.推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)市縣共建科技創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè),著力提高我縣科技創(chuàng)新服務(wù)能力。以服務(wù)我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn),加快引進(jìn)研發(fā)中心、技術(shù)中心、實(shí)驗(yàn)室等科研平臺(tái)落戶科創(chuàng)中心,對(duì)新引進(jìn)入駐的重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、檢測(cè)中心、聯(lián)合研究中心等科研平臺(tái)企業(yè)或機(jī)構(gòu),經(jīng)縣主管部門認(rèn)定,對(duì)其研發(fā)辦公場(chǎng)地按照稅收貢獻(xiàn)大小給予減免場(chǎng)地租賃費(fèi);加快引進(jìn)有資質(zhì)、效率高、能力強(qiáng)的科技服務(wù)中介公司入駐,為企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、科技成果轉(zhuǎn)化、高企認(rèn)定等方面提供更加優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
12.支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)與省內(nèi)外優(yōu)勢(shì)高校、科研機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化運(yùn)作組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,圍繞我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵瓶頸技術(shù)、前沿技術(shù)、共性技術(shù)、平臺(tái)技術(shù)等開(kāi)展科技攻關(guān),對(duì)自主研發(fā)取得重大進(jìn)展的新技術(shù)和新產(chǎn)品在我縣產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、在實(shí)現(xiàn)年銷售收入500萬(wàn)元的當(dāng)年再給予不超過(guò)20萬(wàn)元的資金支持;對(duì)新獲認(rèn)定的國(guó)家(試點(diǎn))、?。ㄔ圏c(diǎn))產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,并取得一定成效,分別一次性給予30萬(wàn)元、10萬(wàn)元補(bǔ)貼。(責(zé)任單位:縣科技局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣工信局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
13.提高創(chuàng)業(yè)孵化器載體建設(shè)運(yùn)營(yíng)水平。加大科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等服務(wù)平臺(tái)建設(shè)扶持力度,對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等載體,分別給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
14.加快引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。以提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo),圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)引進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源尋求合作,加快引入一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、校地企聯(lián)合創(chuàng)新中心等高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu)入駐上栗。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外知名科研院所、高校、企業(yè),引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。政策支持方面,在落實(shí)《江西省引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng)方案(2020-2025)》基礎(chǔ)上,經(jīng)省級(jí)批復(fù)后,給予高端研發(fā)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助100萬(wàn)元。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園管委會(huì)、縣嘉和投資公司)
(三)強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
15.深入開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作。堅(jiān)持以企業(yè)技術(shù)需求為出發(fā)點(diǎn),做好企業(yè)與高校院所的牽線搭橋工作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提升企業(yè)科技創(chuàng)新能力,加快建立以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。聚焦我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),深化我縣與電子科技大學(xué)、西安交通大學(xué)、中南大學(xué)、浙江大學(xué)、重慶大學(xué)、上海交通大學(xué)、南昌工程學(xué)院、省桑蠶所、省農(nóng)科院等高校院所合作,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合。積極鼓勵(lì)企業(yè)與高校院所開(kāi)展項(xiàng)目合作攻關(guān),通過(guò)共同承擔(dān)國(guó)家和省、市各類科技項(xiàng)目,解決技術(shù)難題,引進(jìn)新技術(shù)、新工藝。(責(zé)任單位:縣科技局、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
16.搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)。圍繞長(zhǎng)株潭國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)化區(qū)建設(shè),搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái),打造贛湘合作協(xié)同創(chuàng)新橋頭堡。鼓勵(lì)支持合作高校院所在栗設(shè)立分支研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究院、創(chuàng)業(yè)孵化示范基地等載體、成果轉(zhuǎn)化基地等各類技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu);推進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化載體建設(shè),加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用深度融合的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。對(duì)企業(yè)引進(jìn)轉(zhuǎn)化或院校合作研發(fā)的項(xiàng)目,經(jīng)科技部門組織驗(yàn)收達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平、年創(chuàng)稅收 100 萬(wàn)元以上的,3 年內(nèi)按新增地方可用財(cái)力10%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè),總額不超500萬(wàn)元。鼓勵(lì)各類主體開(kāi)展技術(shù)合同交易,將企業(yè)、行政單位與高校間的技術(shù)交易全部納入到“江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)”進(jìn)行交易,嚴(yán)格落實(shí)稅收優(yōu)惠政策及江西省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易補(bǔ)助政策,縣財(cái)政按照省網(wǎng)上常設(shè)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)交易補(bǔ)助資金1:1進(jìn)行配套。(責(zé)任單位:縣科技局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣工業(yè)園管委會(huì)以及有技術(shù)交易的有關(guān)單位)
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新人才隊(duì)伍培育集聚
17.加強(qiáng)高層次創(chuàng)新人才引進(jìn)和培育。圍繞創(chuàng)新鏈布局人才鏈,推動(dòng)人才與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合,做到靶向引才、精準(zhǔn)育才。強(qiáng)化效益意識(shí)和柔性引才理念。積極協(xié)助企業(yè)申報(bào)國(guó)家人才計(jì)劃、省“雙千計(jì)劃”、省主要學(xué)科學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人培養(yǎng)計(jì)劃、市“昭萍英才”計(jì)劃、縣“栗水英才”行動(dòng)計(jì)劃等省、市、縣人才重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次科技人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。落實(shí)《江西省引進(jìn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高層次人才實(shí)施方案》《萍鄉(xiāng)市高層次人才引進(jìn)實(shí)施辦法》《上栗栗水英才行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等人才引進(jìn)優(yōu)惠政策,設(shè)立科技創(chuàng)新人才基金,對(duì)高層次人才來(lái)我縣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的,予以安家費(fèi)、研發(fā)費(fèi)的資助,并落實(shí)好住房、子女上學(xué)等相關(guān)待遇。對(duì)確定的國(guó)家和省級(jí)、市級(jí)高層次創(chuàng)新人才和團(tuán)隊(duì),在申報(bào)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、重大(點(diǎn))科技計(jì)劃項(xiàng)目時(shí)給予優(yōu)先安排。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣人社局、縣工信局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
18.加強(qiáng)科技服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。廣泛征集企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求,引導(dǎo)科研院所、高校組織科技人員服務(wù)企業(yè),支持科技人員通過(guò)兼職創(chuàng)新、長(zhǎng)期派駐、短期合作等方式服務(wù)企業(yè)。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)特派員行動(dòng),建立各類農(nóng)業(yè)科技特派員隊(duì)伍,以科技特派團(tuán)的形式對(duì)我縣桑蠶、肉兔、黑山羊、果業(yè)等特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展科技服務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng),增強(qiáng)科技創(chuàng)新人才后備力量,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。加強(qiáng)對(duì)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、鄉(xiāng)土人才(本土科技人員)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、科技示范戶等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的科技培訓(xùn),培養(yǎng)一批懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的高素質(zhì)農(nóng)民和新型經(jīng)營(yíng)主體管理專家。(責(zé)任單位:縣委組織部、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣科技局、縣工業(yè)園管委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))
四、保障措施
1.建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)決策機(jī)制。建立健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展推進(jìn)工作機(jī)制,成立由縣政府縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)和分管科技的副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣委組織部、縣政府金融辦、縣發(fā)改委、縣工信局、縣財(cái)政局、縣人社局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、縣科技局、縣工業(yè)園管委會(huì)、縣投資公司、縣稅務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣科技局,負(fù)責(zé)日常工作協(xié)調(diào)。
2.完善科技預(yù)算。保持財(cái)政科技支出持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),完善財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支持方式,提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)支出實(shí)際用于研發(fā)活動(dòng)的比例,促進(jìn)全社會(huì)科技創(chuàng)新活力迸發(fā)??h政府每年設(shè)立1000萬(wàn)元的科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金,將本實(shí)施方案中的獎(jiǎng)勵(lì)扶持資金列入縣政府財(cái)政預(yù)算,由縣科技局牽頭,會(huì)同相關(guān)部門適時(shí)提出獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助方案,由縣財(cái)政兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3.提升服務(wù)水平??萍嫉扔嘘P(guān)部門要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí),為企業(yè)科技創(chuàng)新獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為企業(yè)與院校合作搭建橋梁,積極幫助企業(yè)跑項(xiàng)爭(zhēng)資,對(duì)成績(jī)突出的,由縣政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
4.強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及,開(kāi)展科學(xué)實(shí)踐和科技活動(dòng)周活動(dòng),培養(yǎng)創(chuàng)新意識(shí),提高創(chuàng)新能力。加大對(duì)重大科技成果、典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人物和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的宣傳,營(yíng)造尊重創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的良好社會(huì)氛圍。
5.加強(qiáng)督查問(wèn)效。各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的幫扶力度和督促調(diào)度,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋進(jìn)展情況和實(shí)施成效。建立健全創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,定期予以發(fā)布,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)全縣創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的完成情況進(jìn)行考核和通報(bào)。
以上各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助以該企業(yè)當(dāng)年所繳稅收地方財(cái)政實(shí)得部分為限,如當(dāng)年企業(yè)所繳稅收地方財(cái)政實(shí)得部分不足獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),以該企業(yè)自該年度始三年內(nèi)所繳稅收地方財(cái)政實(shí)得部分為限,不足部分不予獎(jiǎng)勵(lì),第2點(diǎn)、第7點(diǎn)、第8點(diǎn)有特殊規(guī)定的除外。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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