隴南市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策：關(guān)于激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)提升隴南市科技創(chuàng)新綜合實(shí)力的實(shí)施意見
各縣區(qū)人民政府，市政府各部門，省駐隴南有關(guān)單位：
為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆五中全會精神和習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，全面落實(shí)省政府《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力強(qiáng)化科技引領(lǐng)的意見》（甘政發(fā)〔2020〕46號）和省政府辦公廳《關(guān)于提升甘肅省科技創(chuàng)新綜合實(shí)力的若干措施》（甘政辦發(fā)〔2020〕61號）精神，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新對高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，著力提升全市科技進(jìn)步綜合水平，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，牢固樹立新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，堅(jiān)持創(chuàng)新在現(xiàn)代化全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為加快發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，堅(jiān)持“四個面向”，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深化科技體制機(jī)制改革，著力破解當(dāng)前全市科技創(chuàng)新工作中存在的突出矛盾和關(guān)鍵難點(diǎn)，補(bǔ)齊科技創(chuàng)新短板，持續(xù)強(qiáng)化科技創(chuàng)新對推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2025年，全市科技綜合實(shí)力大幅度提升，科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，科技體制改革取得新進(jìn)展，企業(yè)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，科技基礎(chǔ)條件明顯改善，創(chuàng)新要素流動更加順暢，科技隊(duì)伍不斷壯大，科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用更加凸顯，全市綜合科技創(chuàng)新水平居全省第三梯隊(duì)。力爭全市R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到1%；市、縣區(qū)兩級本級財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出的比重分別達(dá)到2%、1%以上。
三、主要任務(wù)
（一）優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境
1.加快推進(jìn)科技領(lǐng)域“放管服”改革。落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于放活科研機(jī)構(gòu)和人員自主權(quán)的相關(guān)政策，對試驗(yàn)設(shè)備依賴程度低和實(shí)驗(yàn)耗材耗費(fèi)少的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、軟件開發(fā)、集成電路設(shè)計(jì)等智力密集型項(xiàng)目，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)放寬間接費(fèi)用占比約束，鼓勵和支持企業(yè)對具有自主知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品的研發(fā)并實(shí)施產(chǎn)業(yè)化。建立統(tǒng)一的科技計(jì)劃項(xiàng)目評估監(jiān)管和績效評價機(jī)制，在研發(fā)活動中對知識產(chǎn)權(quán)、科技論文、人才培養(yǎng)充分考量，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、研發(fā)組織、考核驗(yàn)收時設(shè)定預(yù)期目標(biāo)，實(shí)行科研項(xiàng)目績效分類評價，嚴(yán)格開展綜合績效評價，并加強(qiáng)績效評價結(jié)果的應(yīng)用。加快科技管理職能轉(zhuǎn)變，把精力集中到定戰(zhàn)略、定方針、定政策和創(chuàng)造環(huán)境、搞好服務(wù)上來。健全完善科研誠信工作機(jī)制，將科研誠信建設(shè)落實(shí)到項(xiàng)目指南、立項(xiàng)評審、過程管理、結(jié)題驗(yàn)收和監(jiān)督評估等科技計(jì)劃管理全過程。（責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市教育局、市工信局）
2.開展十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)提升行動。圍繞十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)開展關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化集成，從科技研發(fā)、良種繁育、組織生產(chǎn)、精深加工、市場營銷、要素支撐等環(huán)節(jié)入手，加快構(gòu)建隴南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)體系，推動品牌、品質(zhì)、品種、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、管理等要素聚集融合，將創(chuàng)新鏈嵌入產(chǎn)品鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈、循環(huán)鏈。積極爭取國家、省級科技重大專項(xiàng)，集中各類創(chuàng)新要素，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心技術(shù)瓶頸，推動重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)取得重大突破和決定性成果。（責(zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市林草局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
3.完善科技創(chuàng)新服務(wù)體系。加快社會化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)發(fā)展，鼓勵各類科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)為技術(shù)轉(zhuǎn)移提供知識產(chǎn)權(quán)、法律咨詢、資產(chǎn)評估、技術(shù)評價等專業(yè)服務(wù)。引導(dǎo)各類創(chuàng)新主體和技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)聯(lián)合成立技術(shù)轉(zhuǎn)移聯(lián)盟，強(qiáng)化信息共享和業(yè)務(wù)合作。大力發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)、知識產(chǎn)權(quán)、檢驗(yàn)檢測等科技創(chuàng)新服務(wù)，支持科技企業(yè)孵化器、高校科技園、眾創(chuàng)空間等孵化機(jī)構(gòu)到科研一線提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)新服務(wù)人才培養(yǎng)，支持設(shè)置專職從事創(chuàng)新服務(wù)工作的創(chuàng)新型崗位，鼓勵退休專業(yè)技術(shù)人員從事創(chuàng)新服務(wù)。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市人社局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局）
4.鼓勵縣級政府加大科技投入。建立以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體，財(cái)政資金與社會資本、股權(quán)融資與債權(quán)融資、直接融資與間接融資有機(jī)結(jié)合的科技投融資體系，運(yùn)用好財(cái)政“五大杠桿”，撬動各方投資高科技項(xiàng)目。綜合運(yùn)用無償資助、政府性基金引導(dǎo)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貸款貼息以及后補(bǔ)助等多種方式，引導(dǎo)和帶動社會資本參與科技創(chuàng)新。對縣本級上一年度財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出達(dá)到1%，且增速和增量均位居全市前3名的，分別予以10萬元、5萬元、3萬元的資金獎勵，統(tǒng)籌用于當(dāng)?shù)乜h域科技創(chuàng)新工作。以上獎勵經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市政府金融辦、市科技局，各縣區(qū)人民政府）
5.建立財(cái)政支持企業(yè)研發(fā)普惠性后補(bǔ)助制度。在全面落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于鼓勵企業(yè)開展科技創(chuàng)新各類財(cái)政、稅收政策的基礎(chǔ)上，對全市各類企業(yè)的創(chuàng)新活動給予財(cái)政補(bǔ)貼。每年根據(jù)企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入總額（以稅務(wù)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)），財(cái)政給予企業(yè)研發(fā)投入總額2%的科研補(bǔ)助，單個企業(yè)補(bǔ)助最高不超過30萬元，切實(shí)提高全市R&D投入強(qiáng)度。以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市工信局、市科技局、市統(tǒng)計(jì)局、市稅務(wù)局，各縣區(qū)人民政府）
6.建立財(cái)政科研設(shè)備購置補(bǔ)貼制度。市財(cái)政列支科研設(shè)備購置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，支持全市科研單位、科研平臺購置儀器設(shè)備；對有R&D活動的企業(yè)，對其科研設(shè)備購置費(fèi)用按總額最高不超過10%的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。以上補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局，各縣區(qū)人民政府）
7.持續(xù)增加市、縣區(qū)科技計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。確保市、縣區(qū)財(cái)政科技支出只增不減，財(cái)政科技投入增幅高于一般公共預(yù)算支出增幅，兩年內(nèi)市、縣區(qū)財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重有明顯提高，到2025年市、縣區(qū)兩級本級財(cái)政科技支出占一般公共預(yù)算支出比重分別達(dá)到2%、1%以上。亟需解決技術(shù)問題的科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從市級年度科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)中列支，推動開展“揭榜掛帥”，切實(shí)解決全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展遇到的技術(shù)問題。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局，各縣區(qū)人民政府）
8.增加科技合作預(yù)算額度。立足全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、區(qū)域資源高值化利用、特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求，努力擴(kuò)大與省內(nèi)外高校、科研院所的合作。對與市外高校和科研院所等簽訂合作協(xié)議并推進(jìn)實(shí)施的項(xiàng)目，在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市科技局、各縣區(qū)人民政府）
9.推動科技創(chuàng)新要素聚集。通過項(xiàng)目支持、政策引導(dǎo)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)土地、資本、人才等創(chuàng)新要素向農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)聚集，加大高科技企業(yè)在園區(qū)的投資強(qiáng)度。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加大項(xiàng)目謀劃，積極論證、篩選、包裝一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、能鏈接上下游產(chǎn)業(yè)的高科技項(xiàng)目，最大限度給予政策配套支持。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局，各縣區(qū)人民政府）
（二）激發(fā)科技人才創(chuàng)新活力
10.大力引進(jìn)和培養(yǎng)高端人才。加強(qiáng)創(chuàng)新人才梯度化引進(jìn)，對高校、科研機(jī)構(gòu)引進(jìn)和培養(yǎng)的“隴原人才”及其他相當(dāng)層次的省級人才，可優(yōu)先申請市級科技計(jì)劃項(xiàng)目。對引進(jìn)的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,可優(yōu)先申報(bào)政府部門的科技資金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金,優(yōu)先享受創(chuàng)業(yè)投資、土地使用、融資擔(dān)保、稅收減免、貸款貼息等方面的政策,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極提供便利。帶有科技成果、科研項(xiàng)目的急需緊缺人才為企業(yè)創(chuàng)造效益的,可與企業(yè)協(xié)商,實(shí)行科技成果入股分紅、創(chuàng)新項(xiàng)目收益提成等方式參與分成。開辟柔性引才引智渠道，柔性引進(jìn)“兩院院士”和國內(nèi)外頂尖人才，彌補(bǔ)我市科技創(chuàng)新人才短板。探索優(yōu)秀科技領(lǐng)軍人才獎勵機(jī)制，每兩年評選一次優(yōu)秀科技領(lǐng)軍人才并進(jìn)行獎勵。（責(zé)任單位：市人社局、市科技局、市財(cái)政局、市教育局，各縣區(qū)人民政府）
11.加快培育科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。加大高層次產(chǎn)業(yè)后備人才培養(yǎng)力度，實(shí)施高技能人才培養(yǎng)支持計(jì)劃。加大優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)激勵機(jī)制，每兩年評選一次優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，對評選出的優(yōu)秀科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)補(bǔ)助10萬元，優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)不超過科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)總數(shù)的10%。補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市人社局、市科技局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
12.優(yōu)化科技項(xiàng)目管理機(jī)制。落實(shí)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理改革政策，鼓勵創(chuàng)新主體積極申報(bào)省部級科技計(jì)劃項(xiàng)目，進(jìn)一步提高科技項(xiàng)目績效。按照政策導(dǎo)向組織、培育、儲備重大科技項(xiàng)目，爭取省部立項(xiàng)。增加市級科技項(xiàng)目預(yù)算額度，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)需求立項(xiàng)實(shí)施，不斷解決影響產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的關(guān)鍵技術(shù)問題。（責(zé)任單位：市科技局）
13.賦予科研單位更大的經(jīng)費(fèi)自主權(quán)。允許科研單位從基本科研業(yè)務(wù)費(fèi)等穩(wěn)定支持科研經(jīng)費(fèi)中提取10—20%作為獎勵經(jīng)費(fèi)，獎勵經(jīng)費(fèi)的使用范圍和標(biāo)準(zhǔn)由科研單位在績效工資總量內(nèi)自主決定；允許科研單位根據(jù)不同項(xiàng)目設(shè)立科研助理崗位，在科研經(jīng)費(fèi)中不限定勞務(wù)費(fèi)比例，可按規(guī)定在勞務(wù)費(fèi)中開支“五險(xiǎn)一金”；科研單位自行制定經(jīng)費(fèi)自主權(quán)實(shí)施辦法。（責(zé)任單位：市科技局、市人社局、市財(cái)政局）
14.壯大全市科技特派員隊(duì)伍。進(jìn)一步提升我市科技特派員隊(duì)伍服務(wù)能力，每年從市級科技項(xiàng)目資金中安排科技特派員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極爭取省級科技特派員專項(xiàng)資金，統(tǒng)籌用于科技特派員項(xiàng)目和基地建設(shè)。支持科技特派員到企業(yè)、合作社開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，推動全市特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。（責(zé)任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市財(cái)政局、市鄉(xiāng)村振興局）
15.加強(qiáng)科技創(chuàng)新容錯機(jī)制建設(shè)?？萍柬?xiàng)目立項(xiàng)實(shí)施過程中，確因科研人員技術(shù)路線選擇有誤、受市場風(fēng)險(xiǎn)影響、經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化、遭遇重特大自然災(zāi)害等不可抗力，導(dǎo)致預(yù)期目標(biāo)未能實(shí)現(xiàn)或項(xiàng)目失敗，但項(xiàng)目承擔(dān)人員已盡到勤勉和忠實(shí)義務(wù)的，由項(xiàng)目主管部門確認(rèn)后，予以容錯，可不納入科研失信范疇。（責(zé)任單位：市科技領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位）
（三）支持創(chuàng)新主體開展科技創(chuàng)新
16.布局建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺。在優(yōu)化提升現(xiàn)有科技創(chuàng)新平臺的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)在特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥、綠色礦山采選、新型建筑材料等隴南特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域謀劃布局建設(shè)一批高水平實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等科技創(chuàng)新平臺，每年?duì)幦〗M建1—3家，加快形成從科研開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化一條龍的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟和區(qū)域創(chuàng)新集群。（責(zé)任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市發(fā)展改革委，各縣區(qū)人民政府）
17.發(fā)展高質(zhì)量新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。加快符合隴南特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)，對新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在各類科技計(jì)劃項(xiàng)目、專項(xiàng)資金中給予優(yōu)先支持。對新獲批的省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)給予15萬元獎勵；對新組建的具備科研條件、具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)研究院、技術(shù)研究院等研究機(jī)構(gòu)給予20萬元獎勵。以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
18.全力爭創(chuàng)科技創(chuàng)新基地。加快培育各級各類科技創(chuàng)新基地，支持有條件的縣區(qū)創(chuàng)建國家級、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、農(nóng)業(yè)高新區(qū)、國際合作基地、引才引智基地、臨床醫(yī)學(xué)中心和中試基地。對創(chuàng)建為國家、省級的引才引智基地、臨床醫(yī)學(xué)中心和中試基地等科技創(chuàng)新基地，分別獎勵30萬元、10萬元。以上獎勵經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
19.加快科技創(chuàng)業(yè)孵化載體建設(shè)。鼓勵和支持眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、科技企業(yè)孵化器、技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等孵化載體，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平，打造“雙創(chuàng)”升級版。對新認(rèn)定為國家、省級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地的，分別獎勵30萬元、10萬元。以上獎勵經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市科技局、市人社局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
20.大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的開發(fā)區(qū)建設(shè)，使其真正成為帶動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展、有較強(qiáng)輻射帶動能力和競爭力的創(chuàng)新高地。對創(chuàng)建為國家、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的，分別獎勵100萬元、50萬元。以上獎勵經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工信局、市財(cái)政局、市科技局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
21.積極創(chuàng)建創(chuàng)新型試點(diǎn)縣區(qū)。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的若干意見和省委省政府關(guān)于縣域創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展實(shí)施方案的精神，充分發(fā)揮各縣區(qū)在創(chuàng)新發(fā)展中的積極性和主動性，因地制宜探索差異化的創(chuàng)新發(fā)展路徑，力爭“十四五”末一半以上縣區(qū)進(jìn)入創(chuàng)新型試點(diǎn)縣區(qū)行列。對創(chuàng)建為國家、省級創(chuàng)新型試點(diǎn)縣區(qū)的，分別獎勵80萬元、40萬元。以上獎勵經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工信局，各縣區(qū)人民政府）
22.大力培育高新技術(shù)企業(yè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量計(jì)劃，力爭“十四五”末全市高新技術(shù)企業(yè)、國家科技型中小企業(yè)、省級科技創(chuàng)新型企業(yè)數(shù)量較“十三五”末實(shí)現(xiàn)翻番。對新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元獎勵，對復(fù)審?fù)ㄟ^的高新技術(shù)企業(yè)給予3萬元獎勵；對新入庫的國家科技型中小企業(yè)給予3萬元獎勵；對新認(rèn)定的省級科技創(chuàng)新型企業(yè)給予3萬元獎勵。以上獎勵經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
23.支持中小微企業(yè)開展科技創(chuàng)新。支持中小微企業(yè)開展新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝開發(fā)研究，不斷加大研發(fā)投入，支持和引導(dǎo)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺為中小微企業(yè)科技創(chuàng)新提供管理指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)咨詢、檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證等服務(wù)，推動中小微企業(yè)科技創(chuàng)新的專業(yè)化、精細(xì)化、特色化發(fā)展。在享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，積極爭取省級科技創(chuàng)新劵和科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金對中小微企業(yè)的支持力度。（責(zé)任單位：市科技局、市稅務(wù)局、市財(cái)政局、市工信局）
24.鼓勵企事業(yè)單位開展自主創(chuàng)新。加大科技成果獎勵力度，對創(chuàng)新成果獲得國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎，且為第一完成單位的企事業(yè)單位，分別獎勵50萬元、30萬元、20萬元；對獲得省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二、三等獎，且為第一完成單位的企事業(yè)單位，分別獎勵10萬元、8萬元、6萬元；對獲得省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新示范獎的企業(yè)，獎勵10萬元。以上獎勵經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
25.激勵企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。對首件授予發(fā)明專利的企業(yè)給予5000元補(bǔ)貼，對未享受專利年費(fèi)減繳政策的發(fā)明專利維持年費(fèi)每件按實(shí)際繳費(fèi)金額50%予以補(bǔ)貼。以上補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
（四）加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
26.允許科研單位自主分配科技成果轉(zhuǎn)化收入。放寬收入分配限制，科研單位開展技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等活動取得的凈收入視同科研單位職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化收入，可自行制定管理辦法，自主使用、自主分配。具有獨(dú)立法人資格的科研單位領(lǐng)導(dǎo)人員作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的，可以享受科技成果轉(zhuǎn)化所得分成，獲得現(xiàn)金、股權(quán)或出資比例獎勵。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市人社局）
27.健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息共享機(jī)制。以需求為導(dǎo)向，開展線上與線下相結(jié)合的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息共享服務(wù)。采取“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，及時發(fā)布適合我市轉(zhuǎn)化的先進(jìn)適用科技成果、專利技術(shù)和企業(yè)技術(shù)需求，推動企業(yè)開展線下項(xiàng)目路演、成果對接、展會展示等活動。每兩年評選一次優(yōu)秀科技成果并進(jìn)行推介。（責(zé)任單位：市科技局、市發(fā)展改革委、市工信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，各縣區(qū)人民政府）
28.完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化綜合服務(wù)平臺。積極培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化專門服務(wù)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)國內(nèi)專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)團(tuán)隊(duì)，發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)。對被省上認(rèn)定的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎勵10萬元。以上獎勵經(jīng)費(fèi)在市級年度科技經(jīng)費(fèi)中列支。（責(zé)任單位：市科技局、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局，各縣區(qū)人民政府）
29.建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化企業(yè)承接機(jī)制。聚焦綠色發(fā)展崛起，推動企業(yè)與科研院所聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，共同推進(jìn)轉(zhuǎn)化一批科技成果。（責(zé)任單位：市科技局、市工信局、市財(cái)政局，各縣區(qū)人民政府）
四、保障措施
30.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)人民政府要把科技創(chuàng)新作為“一把手”工程，納入重要議事日程。要充分發(fā)揮市縣兩級科技領(lǐng)導(dǎo)小組作用，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的全面決策和安排部署，充分調(diào)動和激發(fā)各類創(chuàng)新主體的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力。各級各部門要緊扣創(chuàng)新發(fā)展要求，把重視科技、運(yùn)用科技作為各級領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起新時代推進(jìn)全市科技進(jìn)步綜合水平的政治責(zé)任。要緊扣加強(qiáng)、優(yōu)化和轉(zhuǎn)變政府科技管理與服務(wù)職能，強(qiáng)化科技部門宏觀管理職能定位，加強(qiáng)縣區(qū)科技管理隊(duì)伍建設(shè)，推動政府職能從研發(fā)管理向創(chuàng)新服務(wù)轉(zhuǎn)變。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市統(tǒng)計(jì)局、市政府金融辦，各縣區(qū)人民政府）
31.形成工作合力。各有關(guān)部門要各司其職、協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)對科技創(chuàng)新工作的分類指導(dǎo)?？萍疾块T重點(diǎn)抓好科技創(chuàng)新工作的綜合協(xié)調(diào)服務(wù)；發(fā)展改革、工信部門重點(diǎn)抓好企業(yè)技術(shù)改造和新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝引進(jìn)、研發(fā)與應(yīng)用，督促落實(shí)企業(yè)研發(fā)投入；農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林草部門要切實(shí)抓好農(nóng)業(yè)、林草科技成果轉(zhuǎn)化、現(xiàn)代高效技術(shù)示范應(yīng)用和農(nóng)村適用技術(shù)培訓(xùn)等工作；人社部門要重點(diǎn)抓好創(chuàng)新人才聚集培養(yǎng)工作；財(cái)政、金融、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要著力抓好財(cái)政科技投入、稅收優(yōu)惠、金融支持等政策的落實(shí)。其他相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)，制定切實(shí)可行的工作方案，抓好工作落實(shí)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技局、市工信局、市財(cái)政局、市人社局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市林草局、市統(tǒng)計(jì)局、市市場監(jiān)管局、市政府金融辦、市稅務(wù)局，各縣區(qū)人民政府）
32.加大督查考核。加大對科技創(chuàng)新政策和重點(diǎn)任務(wù)的督查，要將R&D經(jīng)費(fèi)投入和財(cái)政科技支出指標(biāo)納入對縣區(qū)重點(diǎn)工作任務(wù)年終考核內(nèi)容。統(tǒng)計(jì)、財(cái)政、工信、教育、科技、國資等部門建立研發(fā)費(fèi)用統(tǒng)計(jì)聯(lián)席工作機(jī)制，健全部門歸口管理，做到入統(tǒng)合規(guī)、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。市政府對提升科技進(jìn)步綜合水平推進(jìn)快、創(chuàng)新要素聚集成效明顯的縣區(qū)給予表彰獎勵。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計(jì)局、市財(cái)政局、市工信局、市教育局、市科技局、市政府國資委，各縣區(qū)人民政府）
中企檢測認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺。中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊，包括商標(biāo)注冊、食品檢測、第三方檢測機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測認(rèn)證網(wǎng)為檢測認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測、認(rèn)證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識。
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