龍華區(qū)2023年重大項目
截止日期：2022-12-31
一、重大項目的定義
區(qū)重大項目是指符合國家、省、市戰(zhàn)略規(guī)劃以及龍華區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，對龍華區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展、城市功能優(yōu)化、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)改善、綜合競爭力提升具備深遠(yuǎn)影響和引領(lǐng)帶動作用，可作為龍華區(qū)經(jīng)濟增長新引擎的，投資規(guī)模滿足一定要求的固定資產(chǎn)投資項目。
二、重大項目的分類及要求
(一)按建設(shè)階段分類
重大項目按建設(shè)階段分為兩類：重大建設(shè)項目、重大前期項目，另新設(shè)重大儲備項目作為預(yù)備重大項目。
重大建設(shè)項目。包括重大續(xù)建項目和重大新建項目。上年度已經(jīng)開工建設(shè)、尚未竣工，本年度需繼續(xù)建設(shè)的項目，可申報2023年重大續(xù)建項目;項目用地已落實(已取得《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》)且本年度具備開工條件的項目，可申報2023年重大新建項目，新建項目需已落實建設(shè)資金(可提供項目資金保障證明，如貸款授信證明、政府投資計劃已下達、投資協(xié)議已簽訂等)，有明確的開工進度及開工時間，各項關(guān)鍵環(huán)節(jié)審批手續(xù)已辦理或正在辦理。
重大前期項目。政府投資項目已取得建議書批復(fù)(列入年度政府投資計劃或取得同意開展前期工作的復(fù)函);社會投資項目正在開展建設(shè)前期各項籌備、2023年不具備開工條件的項目，可申報2023年重大前期項目。(城市更新項目須列入城市更新單元計劃)
重大儲備項目。具有初步建設(shè)投資意向，正在進行前期論證及謀劃，暫不滿足重大前期項目條件的項目，可申報2023年重大儲備項目。(注：重大儲備項目實行日常申報、跟蹤培育，暫不發(fā)放重大項目證書。儲備項目一旦滿足條件，可結(jié)合年初重大項目安排、中期調(diào)整計劃等編制節(jié)點，優(yōu)先考慮，滾動編制，適時納入年度區(qū)級重大項目計劃，并可享受明確推進責(zé)任單位、分級協(xié)調(diào)項目問題等服務(wù)。)
(二)按行業(yè)類別分類
重大項目按行業(yè)類別分為八類：新基建領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會民生、城市更新、綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施、城市安全環(huán)境資源。
1.新基建領(lǐng)域：通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施等信息基礎(chǔ)設(shè)施;智能制造基礎(chǔ)設(shè)施、智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、智慧能源基礎(chǔ)設(shè)施、智慧市政基礎(chǔ)設(shè)施等融合基礎(chǔ)設(shè)施;科技基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施。
2.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)：新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、綠色低碳、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟、新材料、文化創(chuàng)意、海洋經(jīng)濟;基礎(chǔ)研究機構(gòu)、諾貝爾獎科學(xué)家實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)公共服務(wù)平臺、“雙創(chuàng)”示范基地。
3.先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)：航空航天、海工裝備、電子信息產(chǎn)品制造、汽車零部件、汽車電子、精細(xì)化工、集成電路、芯片制造、光電顯示、汽車整車、船舶制造、黃金珠寶、鐘表、服裝、 眼鏡、家具等。
4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)：總部經(jīng)濟、旅游、商貿(mào)會展、現(xiàn)代物流業(yè)、現(xiàn)代金融、軟件和信息服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、專業(yè)服務(wù)業(yè)等。
5.社會民生：醫(yī)療、教育、文體、科研、民政、氣象、公園、人才住房和保障性住房(純安居工程項目)等。
6.城市更新：符合《深圳市城市更新辦法》和《深圳市城市更新辦法實施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定，且已列入深圳市城市更新單元計劃。
7.綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施：國家鐵路、城際和城市軌道交通;綜合交通樞紐及配套;中運量軌道交通系統(tǒng)(現(xiàn)代有軌電車等);新建、改擴建機場，集裝箱專用碼頭、散貨碼頭、客運碼頭，新建航道及航道整治;城市高快速路網(wǎng)、干線性主干道、國道、省道等改造，重要過境口岸、全市性綜合交通樞紐場站，跨境、跨區(qū)域和城市的重要橋梁及隧道工程。
8.城市安全環(huán)境資源：公共安全工程項目;電力、石油、天然氣;輸變電建設(shè)工程和電網(wǎng)改造;廢物再利用和資源化項目;河流整治、污水處理廠及其配套管網(wǎng)、截污和排水管網(wǎng)、水庫、水廠、引水工程;可再生能源利用和開發(fā)(風(fēng)能、太陽能、水能、生物質(zhì)能、海洋能等非化石能源);生活垃圾處理項目、余泥渣土受納場項目、公園園林工程項目、海綿城市項目、綜合管廊項目。
(三)按資金來源分類
重大項目按資金來源分為兩類：政府投資項目、社會投資項目。
重大項目計劃不安排項目扶持資金。政府投資項目資金安排具體見年度政府投資計劃;社會投資項目資金由企業(yè)自行籌措。
三、重大項目的申報范圍
社會投資項目達到1億元人民幣以上，政府投資項目達到5000萬元人民幣以上，且項目建設(shè)過程中能夠遵守國家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及項目實施過程中未出現(xiàn)重大質(zhì)量、安全責(zé)任事故并符合下列條件之一的，可申請列入?yún)^(qū)重大項目：
(一)符合國家、省、市、區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃及各專項規(guī)劃、《深圳市龍華區(qū)重大項目管理辦法》、《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》、《深圳市建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的行動方案(2019-2025年)》、《深圳市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄(2016年修訂)》、《深圳國際科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)總體方案和十大行動計劃建設(shè)實施方案》等要求。
(二)對加強社會建設(shè)、增進民生福利具有重大影響的科技、教育、文化、體育、衛(wèi)生等社會公益事業(yè)項目。
(三)對完善城市功能、加快城市化和特區(qū)一體化進程、建設(shè)生態(tài)文明、改善投資環(huán)境具有重要作用的基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保生態(tài)、城市更新及產(chǎn)業(yè)集聚基地項目。
(四)對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高自主創(chuàng)新能力和推進節(jié)能減排具有重要作用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目。
(五)服務(wù)于建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等國家戰(zhàn)略，列入國家重大工程、省重點項目、市政府或區(qū)政府確定的重點專項行動計劃的其他重大項目。
四、其他事項
(一)年度重大項目證書有效期為一年，已列入上年度重大項目計劃但未完工的項目，自動轉(zhuǎn)入2023年重大項目計劃，但從嚴(yán)審核以下情形：1、已連續(xù)兩年列入重大建設(shè)項目計劃，且未完成年度計劃投資50%的項目;2、已連續(xù)兩年列入重大前期項目計劃，目前尚未開工的項目;3、已列入上年度重大建設(shè)項目計劃，但有3次及以上未按時填報月報的項目;4、已被列入龍華區(qū)已批未建土地處置專項整治方案中的項目。
(二)社會投資項目在申報上級重大項目時，須將有關(guān)材料一并報送區(qū)發(fā)展和改革局備案。
(三)申報單位應(yīng)承諾未在信用黑名單范圍內(nèi)，近3年內(nèi)不存在嚴(yán)重違反法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)的情形且不存在重大法律糾紛。
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