中國(guó)擔(dān)任主席國(guó)的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)第二階段會(huì)議在完成各項(xiàng)議程后，于當(dāng)?shù)貢r(shí)間19日在加拿大蒙特利爾結(jié)束。會(huì)議通過“昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架”(簡(jiǎn)稱“框架”)及相關(guān)一攬子文件。該“框架”設(shè)定了全球生物多樣性保護(hù)的4項(xiàng)長(zhǎng)期目標(biāo)，以及計(jì)劃最遲在2030年完成的23個(gè)以行動(dòng)為導(dǎo)向的全球目標(biāo)，為全球生物多樣性治理擘畫新藍(lán)圖。
昆明-蒙特利爾全球生物多樣性框架
圖片來源：GEI
當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月9日，永續(xù)全球環(huán)境研究所等中國(guó)民間機(jī)構(gòu)在蒙特利爾《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)(COP15)會(huì)議期間舉辦了持續(xù)一整天的“加強(qiáng)非國(guó)家主體共同行動(dòng)，支持生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展共贏”主題論壇，來自中國(guó)和世界各地的民間組織、企業(yè)機(jī)構(gòu)的40多位嘉賓進(jìn)行了深度分享和交流。公約秘書處執(zhí)行秘書穆雷瑪(Elizabeth Maruma)也在百忙中參加了研討會(huì)并與中國(guó)民間組織對(duì)話。
會(huì)議討論了當(dāng)下熱點(diǎn)生物多樣性保護(hù)議題，如“社區(qū)生物多樣性保護(hù)和綠色發(fā)展共贏的最佳實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)“”可持續(xù)投資與綠色貿(mào)易供應(yīng)鏈，保護(hù)森林和生物多樣性“”保護(hù)野生物種，支持棲息地保護(hù)與加強(qiáng)貿(mào)易管理執(zhí)法“”推進(jìn)全球非國(guó)家主體的自然保護(hù)與綠色發(fā)展承諾“，為之后“框架”的成功通過，貢獻(xiàn)了非國(guó)家主體的智慧與力量。
生態(tài)環(huán)境部生態(tài)保護(hù)司副司長(zhǎng)劉寧在現(xiàn)場(chǎng)開幕致辭中說道：解決自然保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾沖突，始終是發(fā)展中國(guó)家生物多樣性保護(hù)的核心問題。在國(guó)家主體之外，如何加強(qiáng)非國(guó)家主體在地方、區(qū)域和全球的合作并采取切實(shí)行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)全球生物多樣性目標(biāo)和雄心，受到各國(guó)特別是發(fā)展中國(guó)家的高度關(guān)注。
劉寧表示，非國(guó)家主體利益攸關(guān)方在生物多樣性保護(hù)進(jìn)程中發(fā)揮了非常重要而獨(dú)特的作用，做出了重要貢獻(xiàn)，是全球生物多樣性保護(hù)工作的重要參與者、推動(dòng)者、實(shí)踐者。
圖片來源：GEI
由中國(guó)民間組織舉辦的此次論壇召開時(shí)，不遠(yuǎn)處的會(huì)議室里，196個(gè)締約方正就《生物多樣性公約》相關(guān)談判進(jìn)入關(guān)鍵階段。公約秘書處負(fù)責(zé)人、執(zhí)秘穆雷瑪在百忙中趕來參加了此次中國(guó)民間組織論壇。她在致辭中表示，這樣的討論非常重要，因?yàn)檫@次大會(huì)最重要的目標(biāo)——達(dá)成未來十年生物多樣性保護(hù)的框架文件不是政府的、企業(yè)的，或者民間組織任何一方獨(dú)有的，而是屬于所有人的。
穆雷瑪在分享自己在跨文化和國(guó)界的生物多樣性保護(hù)工作中遇到的挑戰(zhàn)時(shí)表示，今天我們面臨的一個(gè)大問題是沒有能夠把會(huì)議室中的談判內(nèi)容轉(zhuǎn)化為各地本土社區(qū)人們?cè)趯?shí)踐工作中可以理解和共情的簡(jiǎn)單語言。
致辭后，穆雷瑪坐下與中國(guó)民間組織和學(xué)者展開了交流對(duì)話
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穆雷瑪表示，196個(gè)締約方討論的“框架”的文本相比較最初的文案已經(jīng)有了很大的變化。穆雷瑪期望在這次會(huì)議之后，民間組織與全球各地的社區(qū)一起推動(dòng)(生物多樣性公約)“框架”的實(shí)施，幫助將框架轉(zhuǎn)化為簡(jiǎn)單的語言，使當(dāng)?shù)氐纳鐓^(qū)能夠理解并為執(zhí)行工作作出貢獻(xiàn)。
GEI執(zhí)行主任金嘉滿在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)，非國(guó)家主體在生物多樣性保護(hù)過程中，起到了很大的作用，發(fā)揮了重要影響。GEI作為中國(guó)的環(huán)境NGO，在生物多樣性保護(hù)和氣候變化等方面，與各個(gè)非國(guó)家主體合作，在中國(guó)和東南亞國(guó)家、非洲國(guó)家開展社區(qū)保護(hù)、氣候變化等工作，有很好的實(shí)踐案例。我們期待和更多的非國(guó)家主體合作，來推動(dòng)生物多樣性保護(hù)問題的解決，協(xié)助社區(qū)發(fā)展可持續(xù)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)生物多樣性保護(hù)和發(fā)展的共贏。
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作為主席國(guó)，中國(guó)積極支持科研機(jī)構(gòu)、商業(yè)企業(yè)、地方政府、非政府組織等非國(guó)家主體采取實(shí)際行動(dòng)。本次論壇是中國(guó)NGO組織舉辦的標(biāo)志性活動(dòng)之一，探討非國(guó)家主體合作支持原住民和地方社區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展、合理開發(fā)和利用自然資源、可持續(xù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、非國(guó)家主體自主承諾等廣泛議題，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)生物多樣性的威脅，推進(jìn)非國(guó)家主體采取實(shí)際行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏。
為期一天的論壇由中國(guó)民間組織永續(xù)全球環(huán)境研究所(GEI)聯(lián)合桃花源生態(tài)保護(hù)基金會(huì)、非洲野生動(dòng)物基金會(huì) (AWF)、大自然保護(hù)協(xié)會(huì)(TNC)、公民生物多樣性保護(hù)聯(lián)盟、中國(guó)在非企業(yè)社會(huì)責(zé)任聯(lián)盟、國(guó)際土地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)(ILCN)等國(guó)內(nèi)外20余家機(jī)構(gòu)和企業(yè)共同發(fā)起。論壇召集了國(guó)際國(guó)內(nèi)科研部門、商業(yè)企業(yè)、公民社會(huì)、青年群體、地方社區(qū)等非國(guó)家主體代表，圍繞生物多樣性保護(hù)和綠色發(fā)展的主要矛盾，深入交流和探討非國(guó)家主體在自然保護(hù)和綠色發(fā)展方面的政策措施、實(shí)踐行動(dòng)和自主承諾;加強(qiáng)中國(guó)與其他發(fā)展中國(guó)家非國(guó)家主體在生物多樣性保護(hù)的交流合作，探尋自然保護(hù)和綠色發(fā)展雙贏的行動(dòng)路徑。本次論壇是《公約》秘書處在COP15上發(fā)起的“行動(dòng)區(qū)”的首個(gè)大型活動(dòng)。
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