近日,廣東省市場監(jiān)督管理局發(fā)布關于2022年度資質認定檢驗檢測機構監(jiān)督抽查情況的通報。本次監(jiān)督抽查全省各級市場監(jiān)管部門共抽查2583家獲得省級資質認定的檢驗檢測機構,對636家機構予以責令改正;對194家機構實施立案查處;撤銷7家存在嚴重違法行為的機構的省級檢驗檢測機構資質認定證書;注銷(含機構主動申請注銷)93家機構省級檢驗檢測資質認定證書。詳情如下:
廣東省市場監(jiān)督管理局關于2022年度資質認定檢驗檢測機構監(jiān)督抽查情況的通報
粵市監(jiān)認監(jiān)〔2022〕551號
各地級以上市市場監(jiān)督管理局,各有關檢驗檢測機構:
為營造公平有序的檢驗檢測市場秩序,進一步加強對全省獲得資質認定檢驗檢測機構的監(jiān)管,根據市場監(jiān)管總局、公安部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、交通運輸部、水利部、海關總署、國家藥監(jiān)局《關于組織開展2022年度檢驗檢測機構監(jiān)督抽查工作的通知》(國市監(jiān)檢測發(fā)〔2022〕81號)和《廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)2022年度雙隨機抽查工作計劃的通知》(粵市監(jiān)信監(jiān)〔2022〕138號),省市場監(jiān)管局、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省水利廳、海關總署廣東分署、省藥監(jiān)局聯(lián)合組織開展了2022年省級資質認定檢驗檢測機構監(jiān)督抽查?,F將有關情況通報如下:
一、總體情況
本次監(jiān)督抽查以對生態(tài)環(huán)境監(jiān)、機動車檢驗等重點領域檢驗檢測機構專項整治和對獲得省級資質認定的檢驗檢測機構“雙隨機、一公開”抽查相結合,將生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機動車檢驗、自然資源檢驗檢測、水利水質監(jiān)測、進出口商品檢驗、醫(yī)療器械防護用品檢驗、食品檢驗和化妝品檢驗等社會關注度高、直接關系人民生命健康安全的領域的檢驗檢測機構納入重點監(jiān)管范圍。全省各級市場監(jiān)管部門共抽查2583家獲得省級資質認定的檢驗檢測機構,對636家機構予以責令改正;對194家機構實施立案查處;撤銷東莞市順聯(lián)機動車檢測有限公司、東莞市中騰機動車檢測有限公司、惠來縣安科汽車綜合性能檢測有限公司、深圳中測通科技有限公司、廣東質準科技有限公司、廣東眾誠檢測服務有限公司、中保國檢檢驗檢測(陜西)有限公司深圳分公司等7家存在嚴重違法行為的機構的省級檢驗檢測機構資質認定證書;注銷(含機構主動申請注銷)廣州市科福工程檢測有限公司清遠分公司等93家機構省級檢驗檢測資質認定證書。相關信息按照規(guī)定及時錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺向社會公開。
二、抽查發(fā)現的主要問題
(一)主體責任落實不到位。部分檢驗檢測機構未按照規(guī)定開展自查、自糾,存在管理體系沒有有效運轉、儀器設備及樣品管理不規(guī)范、對檢驗檢測人員的政策法規(guī)以及相關業(yè)務培訓不到位等問題。
(二)檢驗檢測活動不規(guī)范。部分檢驗檢測機構存在未嚴格按照國家相關標準規(guī)定的程序和要求實施檢驗檢測、授權簽字人對檢驗檢測報告不把關、不審核等情形,檢驗檢測過程缺乏應有的質量控制;有的機構超出資質認定證書規(guī)定的檢驗檢測能力范圍,擅自向社會出具具有證明作用的數據、結果及報告。
(三)違法行為仍有發(fā)生。部分檢驗檢測機構技術能力不能持續(xù)符合資質認定要求,個別檢驗檢測機構存在未按照標準開展檢驗檢測等違法行為。
三、工作要求
(一)進一步強化檢驗檢測機構主體責任。各檢驗檢測機構要依法嚴格履行主體責任,在實驗室關鍵人員培訓、設備使用、樣品處理、數據傳輸與保存、實施檢驗檢測方法以及檢驗過程控制等方面全面加強管理。要提高遵規(guī)意識,加強法律法規(guī)、技術標準和檢驗檢測方法以及責任風險意識的學習,特別是要認真學習《中華人民共和國產品質量法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和《廣東省實施〈中華人民共和國計量法〉辦法》,以及《檢驗檢測機構監(jiān)督管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第39號)、《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》(國家市場監(jiān)督管理總局令第163號)等,依法依規(guī)開展檢驗檢測。對監(jiān)督抽查發(fā)現的問題要認真分析原因,舉一反三,確保整改及時、到位,確保出具的檢驗檢測數據和結果真實、客觀、準確。
(二)依法依規(guī)處理監(jiān)督抽查發(fā)現存在的問題。各級市場監(jiān)管部門應嚴格依據相關法律法規(guī),做好轄區(qū)內檢驗檢測機構問題整改的跟進督促工作;對于拒不整改或未及時整改的行為,應及時由稽查執(zhí)法機構依法查處;對涉嫌違法的機構應加快調查取證進度,固化證據,依法實施行政處罰。同時要嚴格落實信息公示公開要求,按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,及時將本部門監(jiān)督抽查結果錄入廣東省行政執(zhí)法信息公示平臺,將行政處罰等信息歸集至企業(yè)信用檔案,記于企業(yè)名下并通過省級、地市信用網向社會公示。
(三)不斷完善部門聯(lián)合監(jiān)管機制。各級市場監(jiān)管部門按照職責分工要求進一步深化與公安、生態(tài)環(huán)境等部門聯(lián)動,加強信息溝通和工作銜接,統(tǒng)籌推進檢驗檢測監(jiān)管工作,發(fā)揮市場監(jiān)管部門綜合監(jiān)管和其他行業(yè)行政主管部門專業(yè)監(jiān)管的整體優(yōu)勢,不斷提升我省檢驗檢測綜合監(jiān)管能力。
廣東省市場監(jiān)督管理局
2022年12月9日
附件
2022年度全省市場監(jiān)管部門省級資質認定檢驗檢測機構“雙隨機”監(jiān)督抽查情況匯總表
地市 |
檢查機構數 (家) |
責令改正 (家) |
立案查處案件數 (宗) |
撤銷證書數 (張) |
注銷證書數 (張) |
廣州市 |
413 |
80 |
17 |
0 |
14 |
深圳市 |
310 |
62 |
16 |
2 |
13 |
珠海市 |
80 |
32 |
0 |
1 |
3 |
汕頭市 |
77 |
17 |
0 |
0 |
3 |
佛山市 |
342 |
76 |
26 |
0 |
7 |
韶關市 |
58 |
7 |
1 |
0 |
8 |
河源市 |
22 |
22 |
0 |
0 |
1 |
梅州市 |
75 |
29 |
6 |
0 |
2 |
惠州市 |
152 |
28 |
30 |
1 |
11 |
汕尾市 |
40 |
19 |
0 |
0 |
3 |
東莞市 |
339 |
64 |
9 |
2 |
4 |
中山市 |
45 |
11 |
11 |
0 |
5 |
江門市 |
98 |
27 |
39 |
0 |
0 |
陽江市 |
55 |
16 |
1 |
0 |
2 |
湛江市 |
58 |
20 |
0 |
0 |
4 |
茂名市 |
105 |
39 |
9 |
0 |
1 |
肇慶市 |
137 |
42 |
3 |
0 |
3 |
清遠市 |
59 |
0 |
0 |
0 |
2 |
潮州市 |
42 |
22 |
26 |
0 |
0 |
揭陽市 |
55 |
11 |
0 |
1 |
6 |
云浮市 |
21 |
12 |
0 |
0 |
1 |
合計 |
2583 |
636 |
194 |
7 |
93 |
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