近日,工業(yè)和信息化部等十六部門發(fā)布關(guān)于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見。
指導意見提出,積極發(fā)展檢測、評估、認證服務。建立數(shù)據(jù)安全檢測評估體系,加強與網(wǎng)絡安全等級保護評測等相關(guān)體系銜接,培育第三方檢測、評估等服務機構(gòu),支持開展檢測、評估人員的培訓。支持開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務和管理體系認證。鼓勵檢測、評估、認證機構(gòu)跨行業(yè)跨領域發(fā)展,推動跨行業(yè)標準互通和結(jié)果互認。推動檢測、評估等服務與數(shù)據(jù)安全相關(guān)標準體系的動態(tài)銜接。
指導意見全文如下:
工業(yè)和信息化部等十六部門關(guān)于促進數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見
工信部聯(lián)網(wǎng)安〔2022〕182號
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團工業(yè)和信息化主管部門、網(wǎng)信辦、發(fā)展改革委、教育廳(委、局)、科技廳(委、局)、公安廳(局)、國家安全廳(局)、財政廳(局)、人力資源社會保障廳(局)、國資委、稅務局、市場監(jiān)督管理局(委、廳)、知識產(chǎn)權(quán)局,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局,中國人民銀行各分行、營業(yè)管理部、各省會(首府)城市中心支行,各銀保監(jiān)局,各證監(jiān)局,有關(guān)企業(yè):
數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)是為保障數(shù)據(jù)持續(xù)處于有效保護、合法利用、有序流動狀態(tài)提供技術(shù)、產(chǎn)品和服務的新興業(yè)態(tài)。為貫徹落實《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》,推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,提高各行業(yè)各領域數(shù)據(jù)安全保障能力,加速數(shù)據(jù)要素市場培育和價值釋放,夯實數(shù)字中國建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎,制定本意見。
一、總體要求
(一)指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大精神,立足新發(fā)展階段,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅定不移貫徹總體國家安全觀,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,把握數(shù)字化發(fā)展機遇,以全面提升數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)供給能力為主線,以創(chuàng)新為動力、需求為導向、人才為根本,加強核心技術(shù)攻關(guān),加快補齊短板,促進各領域深度應用,發(fā)展數(shù)據(jù)安全服務,構(gòu)建繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài),推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,全面加強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)體系和能力,夯實數(shù)據(jù)安全治理基礎,促進以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
(二)基本原則。堅持創(chuàng)新驅(qū)動,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,優(yōu)化創(chuàng)新資源要素配置,激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新活力。堅持以人為本,維護人民數(shù)據(jù)安全合法權(quán)益,依靠人民智慧發(fā)展產(chǎn)業(yè),發(fā)展成果更多更公平惠及人民。堅持需求牽引,以有效需求引領產(chǎn)業(yè)供給,以深度應用促進迭代升級。堅持開放協(xié)同,注重更大范圍、更寬領域、更深層次的開放合作,協(xié)同推進全產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、共創(chuàng)共享。
(三)發(fā)展目標。到2025年,數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)基礎能力和綜合實力明顯增強。產(chǎn)業(yè)生態(tài)和創(chuàng)新體系初步建立,標準供給結(jié)構(gòu)和覆蓋范圍顯著優(yōu)化,產(chǎn)品和服務供給能力大幅提升,重點行業(yè)領域應用水平持續(xù)深化,人才培養(yǎng)體系基本形成。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴大。數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1500億元,年復合增長率超過30%。
——核心技術(shù)創(chuàng)新突破。建成5個省部級及以上數(shù)據(jù)安全重點實驗室,攻關(guān)一批數(shù)據(jù)安全重點技術(shù)和產(chǎn)品。
——應用推廣成效顯著。打造8個以上重點行業(yè)領域典型應用示范場景,推廣一批優(yōu)秀解決方案和試點示范案例。
——產(chǎn)業(yè)生態(tài)完備有序。建成3-5個國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園、10個創(chuàng)新應用先進示范區(qū),培育若干具有國際競爭力的龍頭骨干企業(yè)、單項冠軍企業(yè)和專精特新“小巨人”企業(yè)。
到2035年,數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)進入繁榮成熟期。產(chǎn)業(yè)政策體系進一步健全,數(shù)據(jù)安全關(guān)鍵核心技術(shù)、重點產(chǎn)品發(fā)展水平和專業(yè)服務能力躋身世界先進行列,各領域數(shù)據(jù)安全應用意識和應用能力顯著提高,涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的領軍企業(yè),產(chǎn)業(yè)人才規(guī)模與質(zhì)量實現(xiàn)雙提升,對數(shù)字中國建設和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的支撐作用大幅提升。
二、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力
(四)加強核心技術(shù)攻關(guān)。推進新型計算模式和網(wǎng)絡架構(gòu)下數(shù)據(jù)安全基礎理論和技術(shù)研究,支持后量子密碼算法、密態(tài)計算等技術(shù)在數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應用。優(yōu)化升級數(shù)據(jù)識別、分類分級、數(shù)據(jù)脫敏、數(shù)據(jù)權(quán)限管理等共性基礎技術(shù),加強隱私計算、數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)分析等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。研究大數(shù)據(jù)場景下輕量級安全傳輸存儲、隱私合規(guī)檢測、數(shù)據(jù)濫用分析等技術(shù)。建設和認定一批省部級及以上數(shù)據(jù)安全重點實驗室,鼓勵產(chǎn)學研用多方主體共建高水平研發(fā)機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,開展技術(shù)攻關(guān),推動成果轉(zhuǎn)化。
(五)構(gòu)建數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品體系。加快發(fā)展數(shù)據(jù)資源管理、資源保護產(chǎn)品,重點提升智能化水平,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、隱私計算等產(chǎn)品研發(fā)。發(fā)展面向重點行業(yè)領域特色需求的精細化、專業(yè)型數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品,開發(fā)適合中小企業(yè)的解決方案和工具包,支持發(fā)展定制化、輕便化的個人數(shù)據(jù)安全防護產(chǎn)品。提升基礎軟硬件數(shù)據(jù)安全水平,推動數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品與基礎軟硬件的適配發(fā)展,增強數(shù)據(jù)安全內(nèi)生能力。
(六)布局新興領域融合創(chuàng)新。加快數(shù)據(jù)安全技術(shù)與人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興技術(shù)的交叉融合創(chuàng)新,賦能提升數(shù)據(jù)安全態(tài)勢感知、風險研判等能力水平。加強第五代和第六代移動通信、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等領域的數(shù)據(jù)安全需求分析,推動專用數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)、融合應用。支持數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品云化改造,提升集約化、彈性化服務能力。
三、壯大數(shù)據(jù)安全服務
(七)推進規(guī)劃咨詢與建設運維服務。面向數(shù)據(jù)安全合規(guī)需求,發(fā)展合規(guī)風險把控、數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理、安全體系設計等方面的規(guī)劃咨詢服務。圍繞數(shù)據(jù)安全保護能力建設與運行需求,積極發(fā)展系統(tǒng)集成、監(jiān)測預警、應急響應、安全審計等建設運維服務。面向數(shù)據(jù)有序開發(fā)利用的安全需求,發(fā)展數(shù)據(jù)權(quán)益保護、違約鑒定等中介服務。
(八)積極發(fā)展檢測、評估、認證服務。建立數(shù)據(jù)安全檢測評估體系,加強與網(wǎng)絡安全等級保護評測等相關(guān)體系銜接,培育第三方檢測、評估等服務機構(gòu),支持開展檢測、評估人員的培訓。支持開展數(shù)據(jù)安全技術(shù)、產(chǎn)品、服務和管理體系認證。鼓勵檢測、評估、認證機構(gòu)跨行業(yè)跨領域發(fā)展,推動跨行業(yè)標準互通和結(jié)果互認。推動檢測、評估等服務與數(shù)據(jù)安全相關(guān)標準體系的動態(tài)銜接。
四、推進標準體系建設
(九)加強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)重點標準供給。充分發(fā)揮標準對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐引領作用,促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)品、服務和應用標準化。鼓勵科研院所、企事業(yè)單位、普通高等院校及職業(yè)院校等各類主體積極參與數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)評價、數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品技術(shù)要求、數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品評測、數(shù)據(jù)安全服務等標準制定。高質(zhì)高效推進貫標工作,加大標準應用推廣力度。積極參與數(shù)據(jù)安全國際標準組織活動,推動國內(nèi)國際協(xié)同發(fā)展。
五、推廣技術(shù)產(chǎn)品應用
(十)提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領域應用水平。深度分析工業(yè)、電信、交通、金融、衛(wèi)生健康、知識產(chǎn)權(quán)等領域數(shù)據(jù)安全需求,梳理典型應用場景,分類制定數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品應用指南,促進數(shù)據(jù)處理各環(huán)節(jié)深度應用。推動先進適用數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品在電子商務、遠程醫(yī)療、在線教育、線上辦公、直播新媒體等新型應用場景,以及國家數(shù)據(jù)中心集群、國家算力樞紐節(jié)點等重大數(shù)據(jù)基礎設施中的應用。推進安全多方計算、聯(lián)邦學習、全同態(tài)加密等數(shù)據(jù)開發(fā)利用支撐技術(shù)的部署應用。
(十一)加強應用試點和示范推廣。組織開展數(shù)據(jù)安全新技術(shù)、新產(chǎn)品應用試點,推進技術(shù)產(chǎn)品迭代升級,驗證適用性和推廣價值。遴選一批技術(shù)先進、特點突出、應用成效顯著的數(shù)據(jù)安全典型案例和創(chuàng)新主體,加強示范引領。開展重點區(qū)域和行業(yè)數(shù)據(jù)安全應用示范,打造數(shù)據(jù)安全創(chuàng)新應用先進示范區(qū),集中示范應用并推廣數(shù)據(jù)安全技術(shù)產(chǎn)品和解決方案。
六、構(gòu)建繁榮產(chǎn)業(yè)生態(tài)
(十二)推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。立足數(shù)據(jù)安全政策基礎、產(chǎn)業(yè)基礎、發(fā)展基礎等因素,布局建設國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)園,推動企業(yè)、技術(shù)、資本、人才等加快向園區(qū)集中,逐步建立多點布局、以點帶面、輻射全國的發(fā)展格局。鼓勵地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎和優(yōu)勢,圍繞關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和重點領域應用,打造龍頭企業(yè)引領、具有綜合競爭力的高端化、特色化數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)集群。
(十三)打造融通發(fā)展企業(yè)體系。實施數(shù)據(jù)安全優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育工程,建立多層次、分階段、遞進式企業(yè)培育體系,發(fā)展一批具有生態(tài)引領力的龍頭骨干企業(yè),培育一批掌握核心技術(shù)、具有特色優(yōu)勢的數(shù)據(jù)安全專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè),培育一批技術(shù)、產(chǎn)品全球領先的單項冠軍企業(yè)。發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)引領支撐作用,帶動中小微企業(yè)補齊短板、壯大規(guī)模、創(chuàng)新模式,形成創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢互補,資金鏈、人才鏈資源共享的合作共贏關(guān)系。
(十四)強化基礎設施建設。充分利用已有資源,建立健全數(shù)據(jù)安全風險庫、行業(yè)分類分級規(guī)則庫等資源庫,支撐數(shù)據(jù)安全產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)手段建設,為數(shù)據(jù)安全場景應用測試等提供環(huán)境。建設數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)公共服務平臺,提供創(chuàng)新支持、供需對接、產(chǎn)融合作、能力評價、職業(yè)培訓等服務,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)信息集中共享、供需兩側(cè)精準對接、公共服務敏捷響應。
七、強化人才供給保障
(十五)加強人才隊伍建設。推動普通高等院校和職業(yè)院校加強數(shù)據(jù)安全相關(guān)學科專業(yè)建設,強化課程體系、師資隊伍和實習實訓等。制定頒布數(shù)據(jù)安全工程技術(shù)人員國家職業(yè)標準、實施數(shù)字技術(shù)工程師培育項目,培養(yǎng)壯大高水平數(shù)據(jù)安全工程師隊伍,鼓勵科研機構(gòu)、普通高等院校、職業(yè)院校、優(yōu)質(zhì)企業(yè)和培訓機構(gòu)深化產(chǎn)教融合、協(xié)同育人,通過聯(lián)合培養(yǎng)、共建實驗室、創(chuàng)建實習實訓基地、線上線下結(jié)合等方式,培養(yǎng)實用型、復合型數(shù)據(jù)安全專業(yè)技術(shù)技能人才和優(yōu)秀管理人才。推進通過職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定、專項職業(yè)能力考核等,建立健全數(shù)據(jù)安全人才選拔、培養(yǎng)和激勵機制,遴選推廣一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需、行業(yè)特色鮮明的數(shù)據(jù)安全優(yōu)質(zhì)培訓項目。充分利用現(xiàn)有人才引進政策,引進海外優(yōu)質(zhì)人才與創(chuàng)新團隊。
八、深化國際交流合作
(十六)推進國際產(chǎn)業(yè)交流合作。充分利用雙多邊機制,加強數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)政策交流合作。加強與“一帶一路”沿線國家數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)合作,促進標準銜接和認證結(jié)果互認,推動產(chǎn)品、服務、技術(shù)、品牌“走出去”。鼓勵國內(nèi)外數(shù)據(jù)安全企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品研發(fā)、應用推廣等方面深化交流合作。探索打造數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)國際創(chuàng)新合作基地。支持舉辦高層次數(shù)據(jù)安全國際論壇和展會。鼓勵我國數(shù)據(jù)安全領域?qū)W者、企業(yè)家積極參與相關(guān)國際組織工作。
九、保障措施
(十七)加強組織領導。充分發(fā)揮國家數(shù)據(jù)安全工作協(xié)調(diào)機制作用,將發(fā)展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)作為提高數(shù)據(jù)安全保障能力的基礎性任務,央地協(xié)同打造數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈。各部門要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成發(fā)展合力,確保任務落實。各地有關(guān)部門要強化資源要素配置,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大政策、重點工程落地。
(十八)加大政策支持。研究利用財政、金融、土地等政策工具支持數(shù)據(jù)安全技術(shù)攻關(guān)、創(chuàng)新應用、標準研制和園區(qū)建設。支持符合條件的數(shù)據(jù)安全企業(yè)享受軟件和集成電路企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)等優(yōu)惠政策。引導各類金融機構(gòu)和社會資本投向數(shù)據(jù)安全領域,支持數(shù)據(jù)安全保險服務發(fā)展。支持數(shù)據(jù)安全企業(yè)參與“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項,通過國家產(chǎn)融合作平臺獲得便捷高效的金融服務。
(十九)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。加快數(shù)據(jù)安全制度體系建設,細化明確政策要求。加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護,建立健全行業(yè)自律及監(jiān)督機制,建立以技術(shù)實力、服務能力為導向的良性市場競爭環(huán)境??茖W高效開展數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計,健全產(chǎn)業(yè)風險監(jiān)測機制,及時研判發(fā)展態(tài)勢,處置突出風險,回應社會關(guān)切。加強教育引導,提升各類群體數(shù)據(jù)安全保護意識。
工業(yè)和信息化部
國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室
國家發(fā)展和改革委員會
教育部
科學技術(shù)部
公安部
國家安全部
財政部
人力資源社會保障部
中國人民銀行
國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
國家稅務總局
國家市場監(jiān)督管理總局
中國銀行保險監(jiān)督管理委員會
中國證券監(jiān)督管理委員會
2023年1月3日
中企檢測認證網(wǎng)提供iso體系認證機構(gòu)查詢,檢驗檢測、認證認可、資質(zhì)資格、計量校準、知識產(chǎn)權(quán)貫標一站式行業(yè)企業(yè)服務平臺。中企檢測認證網(wǎng)為檢測行業(yè)相關(guān)檢驗、檢測、認證、計量、校準機構(gòu),儀器設備、耗材、配件、試劑、標準品供應商,法規(guī)咨詢、標準服務、實驗室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務。這個問題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測認證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測、認證、商標、專利、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識資訊,包括商標注冊、食品檢測、第三方檢測機構(gòu)、網(wǎng)絡信息技術(shù)檢測、環(huán)境檢測、管理體系認證、服務體系認證、產(chǎn)品認證、版權(quán)登記、專利申請、知識產(chǎn)權(quán)、檢測法、認證標準等信息,中企檢測認證網(wǎng)為檢測認證商標專利從業(yè)者提供多種檢測、認證、知識產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導等知識。
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