近年來(lái)，隨著認(rèn)證工作“放管服”步伐加快，認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)量猛增，認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間對(duì)于認(rèn)證人員的爭(zhēng)奪更趨激烈，行業(yè)內(nèi)也出現(xiàn)了一些聲音，認(rèn)為認(rèn)證人員數(shù)量上的不足是制約認(rèn)證工作發(fā)展的因素。為此，有必要對(duì)認(rèn)證人員數(shù)量充分性做一些分析，以便了解人員注冊(cè)工作滿足認(rèn)證工作發(fā)展需求的程度，為今后工作提供必要的參考。
近4年來(lái)，認(rèn)證人員的數(shù)量情況如下表：
對(duì)總體認(rèn)證人員的充分性采用估算方法進(jìn)行分析，實(shí)習(xí)證書(shū)一般占總證書(shū)數(shù)量的17%，因此總的認(rèn)證人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)扣除實(shí)習(xí)人員的數(shù)量：84700人*17%=14399人，即可以提供認(rèn)證審核檢查的總注冊(cè)人數(shù)為：
84700人-14399人=70301人。
根據(jù)中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)多年研究，每個(gè)認(rèn)證人員每年貢獻(xiàn)的工作人日一般為180日/人左右，按此數(shù)據(jù)估算，現(xiàn)有認(rèn)證人員可以提供的人日數(shù)為：
70301人*180日/人=12654180日
現(xiàn)有認(rèn)證企業(yè)數(shù)量為87萬(wàn)家，按照每年向每個(gè)企業(yè)提供6日的認(rèn)證服務(wù)時(shí)間估算(實(shí)際上工作中可能略低于這個(gè)數(shù)據(jù))，需要的工作時(shí)間數(shù)為：
870000家*6日/家=5220000日
可能產(chǎn)生的冗余人日數(shù)為：
12654180日-5220000日=7434180日
根據(jù)以上數(shù)據(jù)估算，注冊(cè)認(rèn)證人員數(shù)量是可以滿足認(rèn)證工作需要的。
一人多證是比較普遍的現(xiàn)象，可以估算一人多證的基本情況。每個(gè)認(rèn)證人員持有的證書(shū)量為：
182826項(xiàng)/84700人=2.16項(xiàng)/人
除去實(shí)習(xí)證書(shū)和實(shí)習(xí)人員因素，每個(gè)正式認(rèn)證人員持有的正式認(rèn)證人員證書(shū)量為：
(182826-32546)項(xiàng)/70301人=2.14項(xiàng)/人
現(xiàn)有認(rèn)證人員可以提供的審核(檢查、審查)工作時(shí)間為12654180日，有效證書(shū)數(shù)為182826項(xiàng)-32546項(xiàng)=150280項(xiàng)，則每張有效證書(shū)可以提供的工作時(shí)間為：
12654180日/150280項(xiàng)=84.20日/項(xiàng)
每年維護(hù)每張證書(shū)的工作日估算為3日(實(shí)際工作中可能略低于這個(gè)數(shù)據(jù))，則各項(xiàng)認(rèn)證人員滿足的程度如下表：
由上表可以看出，大部分認(rèn)證領(lǐng)域注冊(cè)認(rèn)證人員可以滿足要求，滿足數(shù)為負(fù)數(shù)的認(rèn)證領(lǐng)域，注冊(cè)認(rèn)證人員數(shù)量尚不能滿足要求。人數(shù)不滿足數(shù)量較多的認(rèn)證領(lǐng)域，應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體領(lǐng)域具體分析，實(shí)際工作中可能存在使用不注冊(cè)認(rèn)證人員的情況，或要求的認(rèn)證工作時(shí)間偏少等情況。在自愿性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，一些自愿性產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量大的外資認(rèn)證機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中大量使用未注冊(cè)認(rèn)證人員，以滿足實(shí)際工作需要。在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域，有相當(dāng)數(shù)量的自我聲明被統(tǒng)計(jì)為認(rèn)證證書(shū)，實(shí)際未發(fā)生工作時(shí)間。
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