南昌市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法
南昌市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,培育打造一批專精特新中小企業(yè),引導(dǎo)我市中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,結(jié)合《江西省工業(yè)和信息化廳關(guān)于印發(fā)江西省“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理辦法的通知》(贛工信企業(yè)字〔2019〕340號)要求,特制定本辦法。第二條 開展“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定管理工作,旨在引導(dǎo)我市中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,提升自主創(chuàng)新能力,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,培育一批專注主業(yè),產(chǎn)品精良或服務(wù)精準(zhǔn),工藝、配方、原料獨(dú)特,技術(shù)、管理或商業(yè)模式創(chuàng)新,在細(xì)分行業(yè)內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)、市場份額高、發(fā)展前景好的中小企業(yè),持續(xù)為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。
第三條 南昌市工業(yè)和信息化局(以下簡稱“市工信局”)負(fù)責(zé)全市“專精特新”中小企業(yè)的認(rèn)定管理工作,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)申報(bào)企業(yè)的初審、推薦和服務(wù)工作。第二章 申報(bào)條件
第四條 凡符合以下基本條件和任一專項(xiàng)條件,無限制條件情形的,均可自愿申報(bào)南昌市“專精特新”中小企業(yè):(一)基本條件
1.在南昌市行政區(qū)域范圍內(nèi)依法注冊登記,連續(xù)經(jīng)營兩年以上,具有獨(dú)立法人資格,符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)的中小企業(yè)。
2.企業(yè)上一年度營業(yè)收入在800萬元以上,營業(yè)收入持續(xù)增長,經(jīng)濟(jì)社會效益較好。3.堅(jiān)持以人為本,企業(yè)管理制度健全,現(xiàn)場管理和基礎(chǔ)管理扎實(shí),管理科學(xué)規(guī)范,信息化程度較高。
4.守法誠信經(jīng)營,資信狀況良好,積極履行社會責(zé)任,不屬于失信被執(zhí)行人。(二)專項(xiàng)條件
1.專業(yè)化。主業(yè)突出,持續(xù)專注核心業(yè)務(wù),深耕產(chǎn)業(yè)鏈中某一環(huán)節(jié)或產(chǎn)品,具有較強(qiáng)專業(yè)化生產(chǎn)能力,主導(dǎo)產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)收入50%以上;能為大企業(yè)配套生產(chǎn)零部件、元器件,與大企業(yè)建立了較穩(wěn)定專業(yè)化協(xié)作配套關(guān)系。2.精品化。建立健全質(zhì)量管控體系,產(chǎn)品質(zhì)量合格率長期穩(wěn)定在90%以上。產(chǎn)品質(zhì)量精良,生產(chǎn)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),獲得權(quán)威機(jī)構(gòu)認(rèn)證。擁有自主品牌,市場認(rèn)可度和知名度較高。
3.特色化。注重聚焦特色優(yōu)勢,采取獨(dú)特工藝、配方或原料生產(chǎn)特色產(chǎn)品,產(chǎn)品具有鮮明地域、人文歷史、功能特色。4.創(chuàng)新型。重視技術(shù)創(chuàng)新,組建了技術(shù)團(tuán)隊(duì),研發(fā)投入占營業(yè)收入比4%以上,技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化能力強(qiáng),擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán);運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新一代信息技術(shù),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)模式、商業(yè)模式或業(yè)態(tài)創(chuàng)新,達(dá)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與市場開拓、服務(wù)水平明顯提升,對市場需求能夠快速反應(yīng)、廣泛覆蓋和個性化滿足。
(三)限制條件有下列情形之一,不得申報(bào)南昌市“專精特新”中小企業(yè):
1.近三年發(fā)生過安全質(zhì)量事故的;2.環(huán)保不達(dá)標(biāo)或近三年發(fā)生過環(huán)境污染事故的;
3.近三年稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定存在偷稅、漏稅行為的;4.近三年存在故意拖欠職工工資的;
5.提供虛假申報(bào)信息的;6.有其他違法行為或不宜認(rèn)定情形的。
第三章 申報(bào)材料第五條 申報(bào)南昌市“專精特新”中小企業(yè)需提交以下申報(bào)材料:
(一)申請報(bào)告1.南昌市“專精特新”中小企業(yè)申請書。
2.企業(yè)發(fā)展情況報(bào)告。主要內(nèi)容是企業(yè)概況、經(jīng)營業(yè)績,向?qū)＞匦路较虬l(fā)展的主要做法和下一步思路。(二)相關(guān)附件材料
主要包括經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的近兩年財(cái)務(wù)報(bào)表和年度審計(jì)報(bào)告,其他與申請書內(nèi)容對應(yīng)的相關(guān)附件材料,以及體現(xiàn)企業(yè)專精特新發(fā)展的材料,申報(bào)材料真實(shí)性聲明等。第四章 認(rèn)定程序
第六條 南昌市“專精特新”中小企業(yè)每年集中組織申報(bào)認(rèn)定一次,具體工作按照當(dāng)年申報(bào)工作通知要求進(jìn)行。第七條 申報(bào)認(rèn)定程序如下:
(一)企業(yè)申報(bào)。符合條件企業(yè)按要求準(zhǔn)備好相關(guān)資料,提交給所在縣區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門。(二)縣區(qū)初審。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)中小企業(yè)主管部門依據(jù)本辦法第二章的條件和要求,對轄區(qū)內(nèi)申報(bào)企業(yè)的材料真實(shí)性、資格條件、違規(guī)和不良記錄進(jìn)行初審,并將初審合格確定推薦的企業(yè)匯總報(bào)至市工信局。
(三)第三方評審。市工信局組織第三方評審機(jī)構(gòu)對申報(bào)企業(yè)進(jìn)行資格審核和綜合評價(jià),必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)。根據(jù)評價(jià)、核實(shí)情況,擇優(yōu)提出擬認(rèn)定企業(yè)名單,呈交局黨組會審定后,在市工信局官網(wǎng)公示。(四)發(fā)文認(rèn)定。市工信局對公示無異議的企業(yè)發(fā)文認(rèn)定,并在局網(wǎng)站公告。
第五章 支持與管理第八條 經(jīng)認(rèn)定的南昌市“專精特新”中小企業(yè),市工信局從企業(yè)梯次培育、研發(fā)創(chuàng)新、技術(shù)改造和成果產(chǎn)業(yè)化等方面予以重點(diǎn)支持。
第九條 市工信局對獲認(rèn)定的南昌市“專精特新”中小企業(yè)實(shí)行動態(tài)跟蹤服務(wù),有關(guān)企業(yè)應(yīng)予以支持配合,根據(jù)要求及時(shí)向市工信局提供所需的情況,參加市工信局組織的相關(guān)活動。第十條 經(jīng)認(rèn)定的南昌市“專精特新”中小企業(yè),發(fā)現(xiàn)存在提供虛假信息、違法違規(guī)等行為的將取消稱號,三年內(nèi)不再受理該企業(yè)認(rèn)定申請。
第十一條 南昌市“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定有效期三年,期滿后自動失效,再次認(rèn)定需重新申報(bào)。第六章 附則
第十二條 本辦法由南昌市工信局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起實(shí)施?！赌喜?ldquo;專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定辦法(試行)》(洪工信發(fā)〔2014〕291號)同時(shí)廢止。
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