市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)《深圳市漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理辦法》的通知

各相關(guān)單位：

現(xiàn)將《深圳市漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理辦法》予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

特此通知。

市規(guī)劃和自然資源局

2023年1月10日

深圳市漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理辦法

第一章 總則

第一條 為了加強深圳市漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的管理，規(guī)范補貼資金的使用，促進深圳市農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，依照《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》《廣東省農(nóng)業(yè)保險保費財政補貼資金管理辦法》等規(guī)定，制定本辦法。

第二條本辦法適用于深圳市漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的申請、審核、結(jié)算、撥付、績效評價及其監(jiān)督管理。

第三條市規(guī)劃和自然資源部門是深圳市漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的主管部門（以下簡稱主管部門），負責(zé)完善漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險配套制度文件；負責(zé)保? 費補貼資金及配套工作經(jīng)費預(yù)算編制及執(zhí)行；負責(zé)制定保費補貼資金申報指南等。

第四條補貼資金的管理遵循單獨核算、?？顚Ｓ?、據(jù)實支出以及公平公開公正的原則。

第二章 補貼內(nèi)容

第五條 申請補貼資金的承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：

（一）在深圳銀保監(jiān)局公布的“深圳市符合農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)經(jīng)營條件的保險機構(gòu)名錄”內(nèi)；

（二）滿足財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)有關(guān)資質(zhì)要求。

第六條 承保機構(gòu)在以下范圍內(nèi)承保的本市政策性農(nóng)業(yè)保險，可以納入補貼范圍：

（一）深圳市行政區(qū)域；

（二）廣東省內(nèi)深圳市外的深圳市菜籃子種養(yǎng)基地及深圳市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)種養(yǎng)基地；

（三）地方特色及創(chuàng)新涉農(nóng)險種規(guī)定的其他區(qū)域。

第七條 補貼資金全部由市級財政承擔(dān)，按險種進行補貼：

（一）種植險包括露地花卉苗木、大棚花卉苗木、簡易大棚（種植花卉苗木的情形）、鋼結(jié)構(gòu)大棚（種植花卉苗木的情形）；養(yǎng)殖險包括淡水水產(chǎn)、海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)；森林險包括公益林、商品林（前述險種的補貼比例見附錄）。

（二）地方特色及創(chuàng)新涉農(nóng)險補貼比例按規(guī)定執(zhí)行。

第三章 申請材料及辦理流程

第八條 承保機構(gòu)在申請資金補貼時，應(yīng)當(dāng)提交下列材料，并對材料的真實性、合法性負責(zé)：

（一）深圳市農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金申請報告；

（二）深圳市農(nóng)業(yè)保險補貼險種承保情況確認表；

（三）深圳市農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金申請匯總表；

（四）全部保單副本、批單副本，能反映標的位置及數(shù)量的驗標照片，自繳保費的支付憑證。

種植業(yè)保險、森林保險還需提供土地權(quán)屬材料、承保區(qū)域位置示意圖；養(yǎng)殖業(yè)保險還需提供投保數(shù)量的材料。廣東省內(nèi)深圳市外的市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)種養(yǎng)基地投保的，還需提供市重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)持股比例超過50%的子公司、持股比例超過50%二級子公司商事登記材料。

承保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求配合主管部門、財政部門和受委托的社會審計機構(gòu)完成項目績效自評、統(tǒng)計、監(jiān)督、參加培訓(xùn)等工作，不得弄虛作假、套取或者騙取補貼資金。

第九條補貼按以下程序辦理:

（一）主管部門在本部門門戶網(wǎng)站發(fā)布申報指南；

（二）承保機構(gòu)根據(jù)申報指南要求，向主管部門遞交申報材料，符合申報條件且提交的申報材料齊全的，予以受理；符合申報條件但材料不齊全，可以當(dāng)場告知的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性告知需要補正材料的全部內(nèi)容，不能當(dāng)場告知的，應(yīng)在五日內(nèi)一次性告知需要補正的全部內(nèi)容；不符合申報條件的，不予受理；

（三）主管部門受理后，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定對申請材料進行審查。主管部門可以根據(jù)需要采用項目審計、現(xiàn)場考察等方式進行核實，并可以委托第三方機構(gòu)參與項目審核等工作；

（四）經(jīng)審查符合補貼條件的，由主管部門在本部門門戶網(wǎng)站上進行公示，公示期不少于七個工作日；

（五）公示無異議或者異議經(jīng)妥善處理后，主管部門將補貼資金按程序撥付至承保機構(gòu)。

第十條 承保機構(gòu)存在下列情形之一的，不予撥付補貼資金：

（一）不符合本辦法和申報指南要求的；

（二）同一保險標的重復(fù)或者多頭申請補貼市財政性資金補貼的；

（三）依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的；

（四）經(jīng)查詢?nèi)嗣穹ㄔ汗婢W(wǎng)，發(fā)現(xiàn)已進入破產(chǎn)清算程序的；

（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四章 監(jiān)督管理

第十一條 主管部門在審查過程中發(fā)現(xiàn)申報單位可能存在本辦法第十一條規(guī)定的不予補貼情形時，可以暫停補貼程序，并展開調(diào)查；對申報單位拒不提供相關(guān)材料的，主管部門可以停止補貼程序；屬于違法違規(guī)申請補貼資金的，不予補貼，已經(jīng)補貼的，依法予以追回。

第十二條 主管部門按規(guī)定委托第三方專業(yè)機構(gòu)對資金補貼實施情況開展績效評價。資金補貼的績效評價結(jié)果將作為后續(xù)補貼資金的預(yù)算安排，以及相關(guān)政策措施調(diào)整完善的重要依據(jù)。

第十三條 主管部門可以根據(jù)實際情況，對委托第三方機構(gòu)參與審核的項目進行不定期抽查，抽查的內(nèi)容主要包括項目實施情況、工作質(zhì)量、信息安全管理和保密責(zé)任等，抽查結(jié)果作為選擇第三方機構(gòu)的重要依據(jù)。

第十四條 受委托的第三方機構(gòu)存在弄虛作假、隱瞞事實真相、同承保機構(gòu)串通作弊等行為的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定處理；造成資金損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 承保機構(gòu)及其工作人員存在利用不正當(dāng)手段套取、騙取或協(xié)助套取、騙取補貼資金等行為的，依法追究法律責(zé)任。

第五章 附則

第十六條本辦法下列用語的含義：

（一）漁林領(lǐng)域，是指市規(guī)劃和自然資源部門職責(zé)范圍內(nèi)涉及漁業(yè)和林業(yè)的種植、養(yǎng)殖、森林及其他涉農(nóng)領(lǐng)域。

（二）補貼資金，是指承保機構(gòu)在接受投保的種植險、養(yǎng)殖險、森林險以及根據(jù)本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要自行選擇開辦的地方特色農(nóng)業(yè)保險及創(chuàng)新涉農(nóng)險種時，由市級財政按規(guī)定事后給予承保機構(gòu)補貼的資金。

（三）承保機構(gòu)，是指保險公司以及依法設(shè)立并開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。

第十七條深汕特別合作區(qū)漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的管理參照本辦法執(zhí)行。

第十八條本辦法由主管部門解釋。

第十九條本辦法自2023年1月10日起實施，有效期五年。從2021年1月1日起保的漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險，符合本辦法規(guī)定條件的，可以按程序申請補貼。

附錄

深圳市漁林領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險實施險種情況一覽表

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