2023年嘉興小微企業(yè)補(bǔ)貼和免稅優(yōu)惠政策及小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
國家對小微企業(yè)有很多補(bǔ)貼和稅收優(yōu)惠政策，本文幫大家整理了最新的嘉興小微企業(yè)補(bǔ)貼和免稅政策，可供參考!
一、主要目標(biāo)
(一)小微企業(yè)規(guī)?？偭坎粩鄩汛?。到2023年底，累計(jì)新增小微企業(yè)6萬家以上，其中八大萬億產(chǎn)業(yè)小微企業(yè)1.8萬家以上;省市縣三級小微企業(yè)培育庫入庫企業(yè)分別達(dá)到2000家、5000家、1.5萬家;新增出口備案企業(yè)900家以上，新增出口實(shí)績企業(yè)超過450家;小微企業(yè)園(基地)總量超過150個(gè)，總建筑面積超過1500萬平方米，入園企業(yè)數(shù)量達(dá)到2000家;規(guī)下工業(yè)小微企業(yè)增加值年均增長6%以上。
(二)小微企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。積極推動成長性好的小微企業(yè)加快發(fā)展。到2023年底，累計(jì)新增知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范化小微企業(yè)100家、信用管理示范小微企業(yè)6家、省AAA級“守合同重信用”小微企業(yè)10家和科技型小微企業(yè)800家;科研人員占職工總數(shù)比例不低于10%;發(fā)放科技創(chuàng)新券6600萬元;小微企業(yè)累計(jì)新增專利申請量3000件以上;累計(jì)列入“品字標(biāo)浙江制造”品牌培育計(jì)劃的小微企業(yè)150家以上。
(三)小微企業(yè)營商環(huán)境日益優(yōu)化。到2023年底，新增小微企業(yè)貸款1000億元，累計(jì)發(fā)放小微企業(yè)信用貸款800億元;新增小微企業(yè)首貸戶1.5萬戶，累計(jì)對小微企業(yè)首貸戶發(fā)放貸款450億元;實(shí)現(xiàn)單戶授信總額1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款增速、有貸款余額的戶數(shù)保持增長，利率保持在合理水平;建立小微企業(yè)授信清單、授權(quán)清單和盡職免責(zé)清單等“三張清單”金融服務(wù)機(jī)制，普惠小微貸款審批權(quán)限實(shí)現(xiàn)應(yīng)放盡放。每年向小微企業(yè)開放科研設(shè)施6000臺次、實(shí)驗(yàn)室服務(wù)1500批次，提供“浙里檢”服務(wù)3000單次;試點(diǎn)開展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”平臺建設(shè)，累計(jì)服務(wù)中小企業(yè)1500家以上;累計(jì)培訓(xùn)小微企業(yè)勞動者3萬人次以上，每年開展小微企業(yè)計(jì)量服務(wù)200家次以上、測量管理體系免費(fèi)培訓(xùn)200家次以上、商業(yè)秘密保護(hù)培訓(xùn)15場以上。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)實(shí)施五大行動，提振企業(yè)發(fā)展信心。
1.主體培育提質(zhì)行動。深入實(shí)施企業(yè)“上市100”專項(xiàng)行動，按照“七個(gè)一批”(即孵化一批、招引一批、股改一批、報(bào)審一批、上市一批、并購一批、提升一批)的思路，構(gòu)筑支持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的全周期梯隊(duì)。完善小微企業(yè)培育庫，開展創(chuàng)新型、成長型民營小微企業(yè)培育工作，為小微企業(yè)發(fā)展提供人才、科技、金融、法律等全方位要素支持。積極推選領(lǐng)軍型、骨干型、新銳型文化和旅游企業(yè)。力爭三年內(nèi)新增小微專營機(jī)構(gòu)10家以上。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市委宣傳部、市經(jīng)信局、市文化廣電旅游局、市金融辦、市工商聯(lián)、嘉興銀保監(jiān)分局。列第一位的為牽頭單位，下同)
2.平臺加速集聚行動。深入實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升專項(xiàng)行動，加大閑置和低端低效用地和廠房清理整治工作力度，著力盤活存量低效用地，為小微企業(yè)園區(qū)建設(shè)騰出土地空間。加強(qiáng)小微企業(yè)園備案管理，完善小微企業(yè)入園、培育、評價(jià)、清退等全流程機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勝劣汰、園區(qū)良性發(fā)展。加快布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體，發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚效應(yīng)，補(bǔ)齊公共服務(wù)短板，推動科技與產(chǎn)業(yè)深度融合，打造更具活力的科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。(責(zé)任單位：市自然資源和規(guī)劃局、市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信局、市科技局、市商務(wù)局、市文化廣電旅游局)
3.市場拓展扶優(yōu)行動。推動小微企業(yè)對接12條標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”型企業(yè)需求，積極融入產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈體系，在生產(chǎn)、分配、流通等環(huán)節(jié)更好參與國內(nèi)大循環(huán)，實(shí)現(xiàn)上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。鼓勵小微企業(yè)參加境內(nèi)外貿(mào)易展會，拓展“一帶一路”沿線、RCEP等新興市場，依托各類優(yōu)質(zhì)平臺開展投資和貿(mào)易活動。支持小微企業(yè)參加浙江嘉興出口商品網(wǎng)上展(系列站)、數(shù)字化展廳等線上對接會，并按規(guī)定享受有關(guān)參展政策。加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)網(wǎng)上培訓(xùn)，定制新備案企業(yè)外貿(mào)領(lǐng)域課程培訓(xùn)計(jì)劃，提升小微企業(yè)跨境經(jīng)營能力。落實(shí)政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法，推動預(yù)留采購份額、價(jià)格評審優(yōu)惠以及首臺(套)產(chǎn)品和制造精品首購制度等措施落地見效。(責(zé)任單位：市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局)
4.創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)行動。通過招商引進(jìn)、引導(dǎo)培育、轉(zhuǎn)化孵化、扶持壯大等方式，加大對科技型小微企業(yè)的支持力度。延續(xù)執(zhí)行企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除75%的政策，將制造業(yè)企業(yè)加計(jì)扣除比例提高至100%。對符合條件的小型微利企業(yè)，年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;對年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。大力推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)便民利企“一件事”改革，打造“一站式”知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用平臺、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)工作，加強(qiáng)品牌指導(dǎo)服務(wù)站建設(shè)，打通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。深化“浙里檢”平臺建設(shè)和應(yīng)用，優(yōu)化檢驗(yàn)檢測線上一站式綜合服務(wù)，經(jīng)常性開展“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”等幫扶活動。健全全市重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器設(shè)備開放共享機(jī)制，充分釋放服務(wù)潛能。(責(zé)任單位：市科技局、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局)
5.數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。深化“未來工廠”試點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集群(區(qū)域)新智造試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)在小微企業(yè)的應(yīng)用，支持小微企業(yè)建設(shè)智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間。大力推進(jìn)“上云用數(shù)賦智”行動，為小微企業(yè)和信息工程服務(wù)商搭建合作平臺。開展小微企業(yè)園數(shù)字化建設(shè)，提升園區(qū)數(shù)字化管理和服務(wù)能力。鼓勵各地建設(shè)“小微通”綜合服務(wù)云平臺個(gè)性化、特色化子項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)與“企業(yè)碼”融合發(fā)展。強(qiáng)化嘉興市金融信用信息共享平臺運(yùn)用，推廣應(yīng)用“貸款碼”，探索建立信用貸款評價(jià)體系。建立市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門事中事后監(jiān)管“三治聯(lián)動”機(jī)制，全面上線市場主體出清全程數(shù)字化協(xié)同系統(tǒng)。(責(zé)任單位：市經(jīng)信局、市發(fā)展改革委、市市場監(jiān)管局、市稅務(wù)局)
(二)優(yōu)化營商環(huán)境，激活企業(yè)發(fā)展動力。
6.健全準(zhǔn)入退出機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)開辦“一次提交、一窗受理、一網(wǎng)通辦、一次領(lǐng)取、一日辦結(jié)”機(jī)制建設(shè)，落實(shí)企業(yè)開辦“一套材料、一次采集、多方復(fù)用”機(jī)制，將企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓減到1個(gè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。深化住所申報(bào)承諾制改革，全面實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào)、住所信息智能審批、經(jīng)營范圍“一鍵填報(bào)”。全面實(shí)行企業(yè)章程、合伙協(xié)議等形式審查。進(jìn)一步加強(qiáng)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章推廣應(yīng)用，提高企業(yè)和群眾的認(rèn)知度和使用率。完善企業(yè)注銷制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)吊銷未注銷企業(yè)強(qiáng)制注銷工作。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局，市“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組其他成員單位)
7.優(yōu)化綜合服務(wù)環(huán)境。深入開展小微企業(yè)“三對接”服務(wù)，每年遴選推廣一批“三對接”服務(wù)典型，鼓勵各縣(市、區(qū))對獲評單位給予資金獎勵和政策幫扶。深入推進(jìn)全市市場主體法律顧問服務(wù)網(wǎng)格化全覆蓋，持續(xù)開展企業(yè)法治體檢活動。全面落實(shí)將小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)提高到15萬元、階段性降低增值稅小規(guī)模納稅人征收率等小微企業(yè)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，并按規(guī)定對符合條件的小微企業(yè)減免房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等，推動稅收優(yōu)惠政策實(shí)際受惠率達(dá)到100%。完善“三員”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，推動實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)要素需求精準(zhǔn)對接。建立“親清直通車·政企懇談會”常態(tài)化工作機(jī)制，搭建政府部門與小微企業(yè)面對面溝通交流平臺。強(qiáng)化“五色小個(gè)專”黨建品牌建設(shè)，打好“小個(gè)專”黨建助企穩(wěn)企組合拳，推進(jìn)黨員志愿服務(wù)工作制度化、專業(yè)化、常態(tài)化。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市科技局、市司法局、市財(cái)政局、市工商聯(lián)、市稅務(wù)局、人行嘉興市中心支行)
8.營造公平競爭環(huán)境。完善落實(shí)公平競爭審查機(jī)制，強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，堅(jiān)決破除行政性地方保護(hù)、行業(yè)壟斷、限制和排他性競爭，加大對虛假宣傳、混淆仿冒等行為的打擊力度。強(qiáng)化涉企收費(fèi)行為監(jiān)管，持續(xù)開展轉(zhuǎn)供電等重點(diǎn)領(lǐng)域收費(fèi)專項(xiàng)整治工作。組織開展專利、商標(biāo)、商業(yè)秘密等領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)推進(jìn)商業(yè)秘密保護(hù)基地創(chuàng)建活動。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定，依法保障小微企業(yè)平等參與政府采購活動。積極提升跨部門聯(lián)合監(jiān)管效能，推動實(shí)現(xiàn)所有行政執(zhí)法部門在市場監(jiān)管領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管全覆蓋。深入實(shí)施信用“531X”工程，加快推進(jìn)信用嘉興建設(shè)，發(fā)揮信用應(yīng)用協(xié)同作用。創(chuàng)新行業(yè)信用分級分類監(jiān)管機(jī)制，開展企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類管理和差異化監(jiān)管。健全信用修復(fù)機(jī)制，迭代優(yōu)化企業(yè)公共信用指標(biāo)和評價(jià)體系。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、人行嘉興市中心支行)
(三)完善政策供給，夯實(shí)企業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
9.優(yōu)化金融資源配置。深化“4+1”小微金融服務(wù)差異化細(xì)分工作，推動小微金融服務(wù)增量擴(kuò)面;持續(xù)開展小微企業(yè)首貸拓展三年專項(xiàng)行動，梳理建立小微企業(yè)“無貸戶”名單，鼓勵各縣(市、區(qū))設(shè)立首貸服務(wù)中心，實(shí)行首貸服務(wù)“一窗受理、一站辦結(jié)”，提高融資便利度。積極推廣“人才貸”“積分貸”“云量貸”“政采貸”等創(chuàng)新產(chǎn)品，降低小微企業(yè)融資綜合財(cái)務(wù)成本。探索推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款工作，落實(shí)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押登記線上辦理試點(diǎn)，鼓勵開展知識產(chǎn)權(quán)金融保險(xiǎn)業(yè)務(wù)和設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)基金池，緩解小微企業(yè)融資難問題。深入推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系改革，突出支農(nóng)支小支科，加快構(gòu)建以嘉興市小微企業(yè)信用保證基金為龍頭、縣(市)級擔(dān)保機(jī)構(gòu)為骨干的擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系，逐步將政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)平均費(fèi)率降至1%以下，服務(wù)小微企業(yè)數(shù)量走在全省前列。擴(kuò)大小微企業(yè)短期出口信用保險(xiǎn)覆蓋面和保單融資規(guī)模，引導(dǎo)小微企業(yè)有效利用期貨工具滿足風(fēng)險(xiǎn)管理和穩(wěn)健經(jīng)營需求。推動優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)通過上市、掛牌和引入私募、創(chuàng)投資金等方式進(jìn)行股權(quán)融資。(責(zé)任單位：人行嘉興市中心支行、市財(cái)政局、市市場監(jiān)管局、市金融辦、嘉興銀保監(jiān)分局)
10.強(qiáng)化質(zhì)量目標(biāo)導(dǎo)向。聚焦制造業(yè)“555”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和傳統(tǒng)行業(yè)“四位一體”創(chuàng)新綜合服務(wù)體建設(shè)，以“標(biāo)準(zhǔn)+質(zhì)量+品牌”為組合拳，開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新一輪質(zhì)量提升行動。充分發(fā)揮政府質(zhì)量獎企業(yè)的輻射孵化作用和政策資源的引導(dǎo)激勵作用，開展小微企業(yè)對標(biāo)達(dá)標(biāo)專項(xiàng)提升行動，引導(dǎo)小微企業(yè)積極應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法。鼓勵小微企業(yè)制定“品字標(biāo)”浙江制造標(biāo)準(zhǔn)，提升產(chǎn)品核心競爭力。實(shí)施“品字標(biāo)”拓面提質(zhì)行動，圍繞“聚焦高品質(zhì)產(chǎn)品、覆蓋專精特新企業(yè)、面向中高消費(fèi)群體”目標(biāo)定位，加強(qiáng)梯度培育，拓展品牌體系，推進(jìn)區(qū)域公共品牌建設(shè)。開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，選擇在1個(gè)行業(yè)開展試點(diǎn)，形成一批典型案例。鼓勵各地對首次通過“三合一”(質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康)管理體系認(rèn)證的小微企業(yè)給予政策支持，并加強(qiáng)認(rèn)證結(jié)果采信。通過項(xiàng)目制等形式靈活開展就業(yè)培訓(xùn)，簡化補(bǔ)貼申領(lǐng)程序，推動提高培訓(xùn)實(shí)際效果和培訓(xùn)服務(wù)便捷度。(責(zé)任單位：市市場監(jiān)管局、市人力社保局)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市、區(qū))“小微企業(yè)三年成長計(jì)劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促推進(jìn)作用，做好年度工作計(jì)劃、重大問題研究和關(guān)鍵業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)方案、完善考核機(jī)制，切實(shí)推動各項(xiàng)措施落地見效。
(二)加強(qiáng)動態(tài)扶持。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要進(jìn)一步健全小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，開展小微企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r抽樣調(diào)查和監(jiān)測分析，編制小微企業(yè)相關(guān)指數(shù)，完善“小升規(guī)”企業(yè)、規(guī)下工業(yè)非目錄企業(yè)、規(guī)下服務(wù)業(yè)企業(yè)、外貿(mào)小微企業(yè)統(tǒng)計(jì)以及企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)常態(tài)化監(jiān)測，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策措施，更好服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展。
(三)加強(qiáng)典型選樹。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要全面客觀掌握小微企業(yè)成長發(fā)展?fàn)顩r，選樹一批高成長創(chuàng)新型小微企業(yè)代表，充分利用各類媒體平臺，總結(jié)推廣小微企業(yè)成長典型和創(chuàng)新模范，示范帶動更多企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
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