2月3日，廣州市政府常務(wù)會議審議通過《廣州市人民政府關(guān)于推動化妝品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)，提出聚焦建設(shè)4個化妝品制造基地，培育6個化妝品消費商圈，解決研發(fā)、檢測、智造、品牌4個關(guān)鍵，著力構(gòu)建“4+6+4”化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展格局?！秾嵤┮庖姟愤€明確對廣州化妝品企業(yè)“真金白銀”的支持，提出對獲批的國家藥監(jiān)局重點實驗室一次性給予1000萬元扶持資金。
《實施意見》提出，到2025年，廣州化妝品產(chǎn)值規(guī)模達到1500億元左右，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。到2035年，把廣州建設(shè)成為全球化妝品制造中心、消費中心，成為享譽全球的“國際美灣”。
廣州將構(gòu)建“4+6+4”化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展格局
據(jù)悉，廣州目前有1984家化妝品生產(chǎn)企業(yè)，占全國35.69%，占全省66.62%。近三年保持兩位數(shù)以上增長，尤其是2021年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達1079億元，具備成為支柱產(chǎn)業(yè)的潛力。為全面提升廣州化妝品產(chǎn)業(yè)國際競爭力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，廣州出臺《實施意見》。
《實施意見》明確，廣州將構(gòu)建“4+6+4”(4個基地、6個商圈、4個關(guān)鍵<研發(fā)、檢測、智造、品牌>)化妝品全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展格局。根據(jù)發(fā)展目標，到2025年，化妝品產(chǎn)值規(guī)模達到1500億元左右，培育年銷售收入超過100億元的領(lǐng)軍企業(yè)2-3家、超過50億元的企業(yè)5家以上，擁有5個以上知名民族品牌。到2035年，把廣州建設(shè)成為集總部經(jīng)濟、產(chǎn)品研發(fā)、智能制造、市場營銷和文化傳播為一體的全球化妝品制造中心、消費中心，成為享譽全球的“國際美灣”。
為實現(xiàn)這一目標，《實施意見》提出了高標準建設(shè)化妝品制造中心、高水平建設(shè)化妝品消費中心、高起點建設(shè)化妝品研發(fā)中心、高質(zhì)量建設(shè)化妝品檢測中心、以數(shù)字化智能化賦能產(chǎn)業(yè)升級、全面提升品牌國際競爭力六大任務(wù)“組合拳”。值得一提的是，六大任務(wù)瞄準了廣州化妝品產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局。如提出建設(shè)4個化妝品制造基地，對制造中心進行布局;培育6個化妝品消費商圈，對消費中心進行布局;從研發(fā)、原料、制造、包材、檢測等環(huán)節(jié)對產(chǎn)業(yè)鏈進行布局。
構(gòu)建“商圈、展會、電商、出口”四位一體化妝品消費體系
《實施意見》提出，要高標準建設(shè)化妝品制造中心，重點建設(shè)白云區(qū)美麗健康產(chǎn)業(yè)園、黃埔區(qū)南方美谷產(chǎn)業(yè)園、花都區(qū)中國美都產(chǎn)業(yè)園、從化區(qū)美都化妝品產(chǎn)業(yè)基地等4個制造基地，打造高標準專業(yè)化美妝產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)建設(shè)高標準的化妝品產(chǎn)業(yè)園區(qū)，低成本出租或出讓給化妝品企業(yè)，為產(chǎn)業(yè)集聚提供載體，推動廣州打造成為全球化妝品制造中心。
高水平建設(shè)化妝品消費中心，《實施建議》提出，廣州將結(jié)合建設(shè)國際消費中心城市，構(gòu)建“商圈、展會、電商、出口”四位一體的化妝品消費體系，打造全球化妝品消費中心。培育白云新城、天河路、北京路、琶洲、上下九、長隆萬博6個地標化妝品消費商圈，建設(shè)美妝品牌聚集地、時尚潮流引領(lǐng)地、消費創(chuàng)新策源地。加大化妝品線上線下展會營銷推介力度，舉辦“廣州塔對話會”、中國美都化妝品高質(zhì)量發(fā)展大會等國際國內(nèi)重大活動，打造全球化妝品行業(yè)風向標。充分利用琶洲國家電子商務(wù)示范基地優(yōu)勢，打造化妝品產(chǎn)業(yè)網(wǎng)紅經(jīng)濟，發(fā)展美妝文化、美妝旅游，推出3條以上化妝品美妝產(chǎn)業(yè)旅游路線。
全力打造“國際美灣”金名片
《實施意見》也著力解決化妝品產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵問題，突出4個關(guān)鍵，即研發(fā)、檢測、智造、品牌。
研發(fā)方面，《實施意見》提出要建設(shè)化妝品研發(fā)中心。圍繞化妝品原料、功效評價等開展科技攻關(guān)，重點研發(fā)以中藥提取物、天然植物資源等新原料為主要功效成分的美妝產(chǎn)品，攻克化妝品行業(yè)“卡脖子”技術(shù)，促進成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化。以白云美灣化妝品國際研究院、廣東粵港澳大灣區(qū)國家納米科技創(chuàng)新研究院為核心，扶持提升總部企業(yè)和龍頭企業(yè)的研發(fā)中心，聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)國際水平的化妝品科研創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化平臺。鼓勵研發(fā)中心設(shè)立博士后科研工作站。
針對化妝品原料“卡脖子”問題，建設(shè)化妝品檢驗檢測技術(shù)服務(wù)平臺，打造國內(nèi)領(lǐng)先、國際水平的化妝品檢測技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。同時，全面推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在化妝品生產(chǎn)全過程的應(yīng)用，建設(shè)化妝品行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，運用5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)，實現(xiàn)化妝品企業(yè)數(shù)字化升級和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提升核心裝備和關(guān)鍵工序的智能化水平。
《實施意見》還明確，要全面提升廣州化妝品產(chǎn)業(yè)的品牌國際競爭力，全力打造“國際美灣”金名片，進一步完善化妝品行業(yè)標準體系，提高廣州標準國際話語權(quán)。
國家藥監(jiān)局重點實驗室將獲扶持1000萬元
廣州市規(guī)模以上化妝品企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術(shù)骨干人才可按照《廣州市引進人才入戶管理辦法》辦理入戶廣州。
《實施意見》還明確了對廣州化妝品企業(yè)“真金白銀”的支持，提出對獲批的國家藥監(jiān)局重點實驗室一次性給予1000萬元扶持資金。對化妝品首次應(yīng)用并被納入我國已使用的化妝品原料目錄的注冊新原料一次性扶持100萬元，單個企業(yè)每年不高于500萬元。獲批成為全國化妝品質(zhì)量品牌提升示范區(qū)的，給予一次性扶持500萬元。獲得國內(nèi)外知名設(shè)計獎項、中國商標金獎或被認定為中國馳名商標的本市化妝品企業(yè)，按照現(xiàn)行政策給予扶持。
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