任務(wù)清單

落實(shí)舉措

執(zhí)行部門

一、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法治保障

1. 完善保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度體系

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：配合司法部推動(dòng)完成《專利法實(shí)施細(xì)則》修改。推進(jìn)商標(biāo)法及其實(shí)施條例新一輪修改。推動(dòng)《集體商標(biāo)、證明商標(biāo)注冊(cè)和管理辦法》修改。做好地理標(biāo)志專門立法工作，形成地理標(biāo)志條例草案。開展集成電路布圖設(shè)計(jì)制度修訂調(diào)研論證和數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度立法論證，加快探索數(shù)據(jù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)登記制度。制定特定領(lǐng)域的商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)和使用系列指引。

各地區(qū)：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)立法聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制工作，積極推進(jìn)地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用相關(guān)法規(guī)出臺(tái)。

涉及地區(qū)：有條件的城市積極探索制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用條例等規(guī)章，進(jìn)一步強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)法制保障。

局內(nèi)：條法司、戰(zhàn)略規(guī)劃司

省份：各省必做

城市：國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)（以下統(tǒng)稱“強(qiáng)市建設(shè)”）示范城市選做

2. 提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查授權(quán)質(zhì)量和效率

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：完成《專利審查指南》適應(yīng)性修改，研究完善大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)等新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)專利審查標(biāo)準(zhǔn)。做好加入《工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)國際注冊(cè)海牙協(xié)定》業(yè)務(wù)銜接。在實(shí)用新型審查中正式引入明顯創(chuàng)造性審查，加強(qiáng)審查質(zhì)量保障和業(yè)務(wù)指導(dǎo)的統(tǒng)籌管理，強(qiáng)化審查質(zhì)量?jī)?nèi)外部評(píng)價(jià)，完善跨領(lǐng)域?qū)彶闄C(jī)制，提升審查和業(yè)務(wù)管理智能化水平。

各地區(qū)：完善與審查協(xié)作中心長(zhǎng)效工作機(jī)制，持續(xù)加大在人才引進(jìn)、稅收政策、社會(huì)服務(wù)等方面的支持力度，拓展中心服務(wù)職能，助力地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

局內(nèi)：條法司，專利局審業(yè)部、自動(dòng)化部，商標(biāo)局

省份：專利、商標(biāo)審查協(xié)作中心涉及省份必做

3. 更好規(guī)范專利和商標(biāo)申請(qǐng)秩序

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：強(qiáng)化專利申請(qǐng)?jiān)搭^治理和商標(biāo)惡意注冊(cè)打擊力度，強(qiáng)化部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)央地貫通，前移打擊關(guān)口，從嚴(yán)審核把關(guān)。

各地區(qū)：建立健全信息溝通機(jī)制，嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注行為，持續(xù)加大對(duì)非正常專利申請(qǐng)的主動(dòng)核查力度，不斷提升對(duì)非正常專利申請(qǐng)線索的挖掘能力和判斷準(zhǔn)確性，加強(qiáng)專利申請(qǐng)行為精準(zhǔn)管理。做好不良影響商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)篩查工作，強(qiáng)化不良影響商標(biāo)管控。

局內(nèi)：保護(hù)司、專利局審業(yè)部、商標(biāo)局 

省份：涉及省份必做

二、深入落實(shí)國家戰(zhàn)略部署

4. 全面落實(shí)《綱要》和《規(guī)劃》

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：制定《綱要》和《規(guī)劃》年度推進(jìn)計(jì)劃和地方工作要點(diǎn)，開展《綱要》和《規(guī)劃》實(shí)施情況年度監(jiān)測(cè)評(píng)估以及《規(guī)劃》實(shí)施中期評(píng)估，推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)第二批典型案例，加強(qiáng)指標(biāo)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和發(fā)布工作。做好中央知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)檢查考核和國務(wù)院督查激勵(lì)。制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引，配合做好國家高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)與地方政績(jī)考核工作。

各地區(qū)：全面對(duì)標(biāo)對(duì)表《綱要》和《規(guī)劃》任務(wù)要求，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)年度工作計(jì)劃或指引，完善工作推進(jìn)機(jī)制，落實(shí)配套政策措施，確保各項(xiàng)部署落地見效。

局內(nèi)：辦公室、聯(lián)席辦、戰(zhàn)略規(guī)劃司、保護(hù)司、運(yùn)用促進(jìn)司 

省份：各省必做

5. 有力服務(wù)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通穩(wěn)定

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：深入開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)鏈護(hù)鏈行動(dòng)，構(gòu)建重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)專利池，促進(jìn)提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全性。完善關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)＠麑彶檎撸訌?qiáng)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和儲(chǔ)備。系統(tǒng)推進(jìn)專利導(dǎo)航支撐服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)基地和綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。

各地區(qū)：面向當(dāng)?shù)仃P(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)需求，持續(xù)推進(jìn)專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)，加強(qiáng)專利導(dǎo)航服務(wù)機(jī)構(gòu)培育，建立健全政府、企業(yè)、機(jī)構(gòu)之間的專利導(dǎo)航供需用對(duì)接機(jī)制，加大專利導(dǎo)航成果發(fā)布和推廣應(yīng)用。

局內(nèi)：運(yùn)用促進(jìn)司、專利局審業(yè)部 

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

6. 更好支撐國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：圍繞國家區(qū)域重大戰(zhàn)略部署，打造區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)高地。深入推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)示范工作，“一省一策”共建知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省，啟動(dòng)新一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)。促進(jìn)東中西部知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)發(fā)展，鼓勵(lì)各地因地制宜發(fā)展強(qiáng)項(xiàng)、打造特色。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與質(zhì)量管理、標(biāo)準(zhǔn)化、反壟斷、藥品監(jiān)管等工作的協(xié)調(diào)配合。

各地區(qū)：按照“一省一策”共建強(qiáng)省要求，加強(qiáng)與國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局溝通協(xié)調(diào)，共同商定強(qiáng)省建設(shè)主題、共同召開強(qiáng)省推進(jìn)大會(huì)、共同印發(fā)強(qiáng)省建設(shè)方案，進(jìn)一步強(qiáng)化局省市聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，扎實(shí)推動(dòng)強(qiáng)省建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。深化中新廣州知識(shí)城知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn)。

涉及地區(qū)：以開展國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范工作為抓手，深化落實(shí)省市共建合作機(jī)制，加大資源投入保障，積極承接好知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)任務(wù)，有效發(fā)揮示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

局內(nèi)：運(yùn)用促進(jìn)司

省份：涉及省份必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

三、提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效能

7. 推進(jìn)保護(hù)工作體制機(jī)制改革

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：制定出臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系建設(shè)工程實(shí)施方案，以工程實(shí)施統(tǒng)籌推進(jìn)保護(hù)體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)首批國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)，做好第二批示范區(qū)遴選工作。高水平建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)體系，持續(xù)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助“全國一張網(wǎng)”。深入開展糾紛快速處理試點(diǎn)，優(yōu)化重大專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作流程，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信用體系建設(shè)。實(shí)施商品交易市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范國家標(biāo)準(zhǔn)。

各地區(qū)：認(rèn)真組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)示范區(qū)申報(bào)遴選工作，高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心建設(shè)和運(yùn)行，提升快速協(xié)同保護(hù)能力。

局內(nèi)：保護(hù)司

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)示范城市選做

8. 深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：貫徹落實(shí)《深入實(shí)施〈關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意見〉推進(jìn)計(jì)劃》，加強(qiáng)與最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等部門的工作協(xié)同，促進(jìn)行政、司法、仲裁、調(diào)解工作銜接；持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法指導(dǎo)，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和工作指南，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)專業(yè)技術(shù)支撐。加強(qiáng)地理標(biāo)志、官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)，穩(wěn)步推進(jìn)地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定制度建設(shè)，組織實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程，持續(xù)開展國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，深入推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)。

各地區(qū)：根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決工作，做好訴調(diào)對(duì)接和維權(quán)援助，強(qiáng)化維權(quán)服務(wù)供給，探索構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)在線多元解紛新格局。按照實(shí)施方案統(tǒng)一部署，做好地理標(biāo)志統(tǒng)一認(rèn)定工作。實(shí)施地理標(biāo)志保護(hù)工程，強(qiáng)化地理標(biāo)志保護(hù)監(jiān)管。加強(qiáng)官方標(biāo)志、特殊標(biāo)志、奧林匹克標(biāo)志保護(hù)，做好重大活動(dòng)和重要節(jié)點(diǎn)保障。持續(xù)推進(jìn)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)建設(shè)，夯實(shí)保護(hù)制度，健全工作體系，加大保護(hù)力度。

涉及地區(qū)：深入推進(jìn)地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)，優(yōu)化工作流程，提高專用標(biāo)志使用覆蓋率。

局內(nèi)：保護(hù)司

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市選做

省份：地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用核準(zhǔn)改革試點(diǎn)省份必做

9. 強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)安全保障能力

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：加強(qiáng)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)，健全涉外糾紛案件預(yù)警、應(yīng)訴指導(dǎo)、維權(quán)援助與協(xié)調(diào)配合機(jī)制，研究完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外轉(zhuǎn)讓政策有關(guān)文件，切實(shí)維護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域國家安全。

各地區(qū)：加強(qiáng)本地區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)工作，強(qiáng)化海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)中心能力建設(shè)，積極組織開展企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)能力提升培訓(xùn)。

局內(nèi)：保護(hù)司

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)示范城市選做

四、促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用

10. 提升創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合運(yùn)用能力

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)助力專精特新中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策，深入推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)示范企業(yè)培育。啟動(dòng)實(shí)施財(cái)政資助科研項(xiàng)目專利聲明制度試點(diǎn)，開展新一輪國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校建設(shè)。開展《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》國際標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施試點(diǎn)，發(fā)布實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合規(guī)管理體系要求》國家標(biāo)準(zhǔn)。研究制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)相關(guān)政策，打好知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等金融服務(wù)組合拳。

各地區(qū)：加快構(gòu)建中小企業(yè)專利導(dǎo)航服務(wù)機(jī)制，引導(dǎo)和支持“專精特新”等中小企業(yè)符合條件的主導(dǎo)產(chǎn)品通過試點(diǎn)平臺(tái)備案認(rèn)定，面向“專精特新”等中小企業(yè)舉辦高校院所與企業(yè)對(duì)接活動(dòng)。加大對(duì)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范高校的支持和指導(dǎo)力度。組織有條件的企業(yè)開展《創(chuàng)新管理知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理指南》國際標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施。將提質(zhì)擴(kuò)面增規(guī)模與規(guī)范發(fā)展防風(fēng)險(xiǎn)結(jié)合起來，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、保險(xiǎn)等金融服務(wù)工作平穩(wěn)發(fā)展。

涉及地區(qū)：有條件的地方積極參與財(cái)政資助科研項(xiàng)目專利聲明制度試點(diǎn)，做好聲明信息核對(duì)和專利監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。

局內(nèi)：運(yùn)用促進(jìn)司

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

省份：各省選做 

11. 完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：推動(dòng)專利開放許可制度全面落地，提高專利轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。深入實(shí)施專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃。升級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)體系，建設(shè)新一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心。推廣《專利評(píng)估指引》國家標(biāo)準(zhǔn)，做好專利許可費(fèi)率統(tǒng)計(jì)發(fā)布。

各地區(qū)：做好專利開放許可制度宣傳推廣工作，促進(jìn)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化運(yùn)用。統(tǒng)籌做好政策實(shí)施各環(huán)節(jié)銜接配套，強(qiáng)化專利技術(shù)轉(zhuǎn)化實(shí)施導(dǎo)向，加強(qiáng)專利轉(zhuǎn)化專項(xiàng)計(jì)劃實(shí)施效果追蹤和統(tǒng)計(jì)。加強(qiáng)資源整合配置，加快推進(jìn)重點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)中心建設(shè)。

局內(nèi)：運(yùn)用促進(jìn)司  

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

12. 促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：強(qiáng)化培育和發(fā)展專利密集型產(chǎn)業(yè)的支持政策，推進(jìn)專利密集型產(chǎn)品備案認(rèn)定工作。啟動(dòng)實(shí)施“千企百城”商標(biāo)品牌價(jià)值提升行動(dòng)，編制發(fā)布中國商標(biāo)品牌發(fā)展指數(shù)報(bào)告。深入開展地理標(biāo)志助力鄉(xiāng)村振興行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)施“地理標(biāo)志品牌+”專項(xiàng)計(jì)劃，助推特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各地區(qū)：采取有力措施培育壯大專利密集型產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)集群管理，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成果與市場(chǎng)需求、產(chǎn)業(yè)化資本有效對(duì)接。重點(diǎn)培育“千企千標(biāo)”企業(yè)品牌和“百城百品”區(qū)域品牌。加大對(duì)地理標(biāo)志工作支持力度，持續(xù)推進(jìn)本地區(qū)地理標(biāo)志運(yùn)用促進(jìn)工程實(shí)施，總結(jié)凝練可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)案例。

局內(nèi)：運(yùn)用促進(jìn)司  

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

五、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)

13. 深化“放管服”改革

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)任務(wù)，積極做好世界銀行全球營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)工作。全面實(shí)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，推動(dòng)更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上查”。深入開展“減證便民”工作，編制知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明事項(xiàng)清單，擴(kuò)大電子證照共享應(yīng)用和告知承諾實(shí)施范圍。

各地區(qū)：加大改革力度，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“放管服”改革向縱深發(fā)展。積極推行本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化。加快本地區(qū)特色化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)公共服務(wù)平臺(tái)互聯(lián)協(xié)作。升級(jí)優(yōu)化各類服務(wù)窗口，實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)。支持專利、商標(biāo)審查協(xié)作中心積極開展包括信息服務(wù)在內(nèi)的各類公共服務(wù)，助力所在地方及區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展。

局內(nèi)：公共服務(wù)司

省份：各省必做

14. 實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：持續(xù)完善公共服務(wù)體系，健全分級(jí)分類管理機(jī)制。建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題數(shù)據(jù)庫。建立中西部地區(qū)公共服務(wù)幫扶機(jī)制。推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)，發(fā)揮專利、商標(biāo)審查協(xié)作中心公共服務(wù)職能作用。繼續(xù)舉辦專利檢索分析大賽，打造公共服務(wù)能力提升品牌。

各地區(qū)：支持各類公共服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)自身資源優(yōu)勢(shì)，明確服務(wù)重點(diǎn)，針對(duì)不同條件、不同需求的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體，系統(tǒng)整合、合理分配公共服務(wù)資源，推動(dòng)公共服務(wù)普惠化，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，深入推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)普惠工程各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)，持續(xù)完善公共服務(wù)體系，加強(qiáng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)分級(jí)分類管理，探索推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化城市建設(shè)。

局內(nèi)：公共服務(wù)司

省份：各省必做

15. 強(qiáng)化公共服務(wù)數(shù)字化支撐

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源管理機(jī)制，健全資源目錄。擴(kuò)大專利權(quán)評(píng)價(jià)報(bào)告電商平臺(tái)共享試點(diǎn)范圍。加快建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)信息平臺(tái)，推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)中心和公共服務(wù)平臺(tái)立項(xiàng)建設(shè)。優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)資源公共服務(wù)系統(tǒng)和外觀設(shè)計(jì)專利檢索公共服務(wù)系統(tǒng)，升級(jí)公共服務(wù)網(wǎng)。

各地區(qū)：持續(xù)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)數(shù)據(jù)下載服務(wù)，暢通數(shù)據(jù)供需對(duì)接渠道，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索分析利用技能培訓(xùn)。支持社會(huì)化市場(chǎng)化服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)深度加工，加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)服務(wù)企業(yè)的支持力度。加大對(duì)公共服務(wù)網(wǎng)、專利檢索分析系統(tǒng)、外觀設(shè)計(jì)專利檢索公共服務(wù)系統(tǒng)、中國商標(biāo)網(wǎng)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)和專利數(shù)據(jù)服務(wù)試驗(yàn)系統(tǒng)等公共服務(wù)產(chǎn)品的宣傳推廣力度。

局內(nèi)：公共服務(wù)司

省份：各省必做

六、推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

16. 抓好工作落實(shí)和監(jiān)督評(píng)價(jià)

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：依托國務(wù)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作部際聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化重大問題協(xié)調(diào)指導(dǎo)，統(tǒng)籌抓好《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》落實(shí)。建立健全監(jiān)督機(jī)制，細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)，加大監(jiān)督評(píng)價(jià)工作力度，推動(dòng)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。

各地區(qū)：依托地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)《關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》落實(shí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展較快的地方，以地方政府（含辦公廳）文件或者多部門聯(lián)合發(fā)文形式，印發(fā)本地區(qū)關(guān)于加快推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見。其他地區(qū)，制定細(xì)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見落實(shí)工作方案。

局內(nèi)：聯(lián)席辦、運(yùn)用促進(jìn)司

省份：各省必做 

17. 以全面創(chuàng)新需求激發(fā)行業(yè)發(fā)展動(dòng)能

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源向先進(jìn)制造業(yè)集群匯聚。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級(jí)工作。組織開展“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)支持專精特新中小企業(yè)、高校院所等企事業(yè)單位創(chuàng)新發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)國家戰(zhàn)略科技力量。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)，助力貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

各地區(qū)：完善工作機(jī)制，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，面向產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)。制定本地區(qū)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng)方案，做好企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求精準(zhǔn)對(duì)接。結(jié)合工作實(shí)際，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)優(yōu)化升級(jí)工作，加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)出口基地建設(shè)。

局內(nèi)：運(yùn)用促進(jìn)司

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

18. 優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)主體培育行動(dòng)，培育專業(yè)化、高端化、品牌化服務(wù)機(jī)構(gòu)。促進(jìn)專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)健康發(fā)展。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外預(yù)警和涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作。推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)許可、轉(zhuǎn)讓等交易經(jīng)紀(jì)服務(wù)發(fā)展，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資、保險(xiǎn)、證券化、信托、擔(dān)保等增值服務(wù)。支持商業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫建設(shè)和應(yīng)用產(chǎn)品開發(fā)。

各地區(qū)：按照統(tǒng)一部署，聚焦培育專業(yè)化、高端化、品牌化服務(wù)機(jī)構(gòu)目標(biāo)，做好專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)遴選、推薦、培育工作。結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)際，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理服務(wù)健康發(fā)展，拓展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)服務(wù)模式類型，支持商業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用。

局內(nèi)：保護(hù)司、運(yùn)用促進(jìn)司、公共服務(wù)司、商標(biāo)局

省份：各省必做 

19. 營(yíng)造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：做好商標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員重新備案工作。優(yōu)化完善專利代理師執(zhí)業(yè)條件，探索將企業(yè)、高校和科研院所知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作經(jīng)歷視為實(shí)習(xí)經(jīng)歷。組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項(xiàng)整治，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)信用評(píng)價(jià)，加強(qiáng)從業(yè)人員監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)自律管理，實(shí)施對(duì)不規(guī)范行為聯(lián)動(dòng)監(jiān)管，暢通社會(huì)公眾舉報(bào)投訴渠道。

各地區(qū)：加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，持續(xù)開展專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管治理。暢通社會(huì)公眾舉報(bào)投訴渠道，引導(dǎo)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)合法規(guī)范經(jīng)營(yíng)。

局內(nèi)：運(yùn)用促進(jìn)司、商標(biāo)局

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

20. 夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：指導(dǎo)建設(shè)專利導(dǎo)航、標(biāo)準(zhǔn)推廣等知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)底座平臺(tái)，提升數(shù)字化服務(wù)水平。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，建立人才培養(yǎng)體系，組織地方、行業(yè)協(xié)會(huì)開展代理從業(yè)人員能力建設(shè)。指導(dǎo)有關(guān)地方、行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)實(shí)施行業(yè)分級(jí)分類管理。推動(dòng)設(shè)立研究基地，加強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)宏觀政策、重大問題及新業(yè)態(tài)發(fā)展等研究。組織開展行風(fēng)文化建設(shè)活動(dòng)，提高行業(yè)從業(yè)榮譽(yù)感和社會(huì)公信力。

各地區(qū)：發(fā)揮行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展數(shù)據(jù)底座平臺(tái)作用，引導(dǎo)和優(yōu)化服務(wù)供需對(duì)接。結(jié)合本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作實(shí)際，組織制定本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)貫標(biāo)工作。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理從業(yè)人員培訓(xùn)和交流，打造本地區(qū)專業(yè)化人才隊(duì)伍。按照工作部署，做好研究基地遴選、推薦工作。開展行風(fēng)文化建設(shè)活動(dòng)，引導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)自覺抵制違法違規(guī)、惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等行為。

局內(nèi)：運(yùn)用促進(jìn)司 、人事司 

省份：各省必做

七、統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作與競(jìng)爭(zhēng)

21. 進(jìn)一步提升在多邊平臺(tái)的影響力

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：辦好與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織合作50周年系列活動(dòng)。積極推動(dòng)外觀設(shè)計(jì)法條約、知識(shí)產(chǎn)權(quán)與遺傳資源相關(guān)法律文件的磋商和外交會(huì)議籌備。

局內(nèi)：國際合作司

22. 穩(wěn)步推進(jìn)后疫情時(shí)代的國際交往

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：根據(jù)疫情防控要求，積極穩(wěn)妥開展線下交流，持續(xù)完善對(duì)外合作布局，加強(qiáng)“一帶一路”知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作，繼續(xù)深度參與中美歐日韓、金磚國家、中國—東盟等小多邊合作，深化與各方交流。

各地區(qū)：積極承辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際合作重大活動(dòng)，打造具有區(qū)域特色和地方特色的知識(shí)產(chǎn)權(quán)國際交流平臺(tái)。

局內(nèi)：國際合作司

省份：各省選做

23. 主動(dòng)參與引導(dǎo)國際規(guī)則制修訂

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：繼續(xù)深度參與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等多邊框架下專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)、地理標(biāo)志、遺傳資源等議題國際規(guī)則談判，推進(jìn)自貿(mào)協(xié)定知識(shí)產(chǎn)權(quán)章節(jié)談判工作，開展新興技術(shù)領(lǐng)域?qū)彶闃I(yè)務(wù)規(guī)則國際交流。推動(dòng)落實(shí)中歐、中法地理標(biāo)志協(xié)定。

局內(nèi)：國際合作司

八、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)建設(shè)

24. 強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)，指導(dǎo)支持有條件的地方建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)，推動(dòng)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位教育指導(dǎo)委員會(huì)，研究指導(dǎo)性培養(yǎng)方案。加強(qiáng)國際化人才培養(yǎng)，加大對(duì)基層知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員輪訓(xùn)力度。

各地區(qū)：加大各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理人員培訓(xùn)力度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才評(píng)價(jià)體系建設(shè)。支持和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位與高等院校建立人才培養(yǎng)協(xié)作機(jī)制，高質(zhì)量開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)學(xué)位建設(shè)工作。積極推進(jìn)地方性知識(shí)產(chǎn)權(quán)智庫、專家?guī)旖ㄔO(shè)。

局內(nèi)：人事司 

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

25. 加大文化宣傳力度

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)大宣傳工作格局，建設(shè)全方位、多層次傳播矩陣，廣泛宣傳、深入普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化理念，增強(qiáng)全社會(huì)尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。辦好世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動(dòng)，積極構(gòu)建中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)敘事體系，努力塑造良好中國形象。

各地區(qū)：開展政策宣講和教育普及活動(dòng)，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作輿論宣傳覆蓋面，推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化建設(shè)，厚植創(chuàng)新創(chuàng)造理念。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等公益宣傳活動(dòng)，夯實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展基礎(chǔ)。

局內(nèi)：辦公室

省份：各省必做

城市：強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)、示范城市必做

26. 加強(qiáng)理論研究

國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局：圍繞支持全面創(chuàng)新，加快推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)新型智庫建設(shè)，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)專家咨詢委員會(huì)和國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施研究基地作用，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)領(lǐng)域重大理論和實(shí)踐問題研究，提升理論研究對(duì)科學(xué)決策和政策制定的支撐服務(wù)效能。

各地區(qū)：結(jié)合本地區(qū)工作實(shí)踐，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)理論學(xué)術(shù)和政策前瞻性研究，著力提升政策制定實(shí)施效果。

局內(nèi)：辦公室、聯(lián)席辦、人事司

省份：各省選做