各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委(國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門):
為提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,根據(jù)《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法》 (國家發(fā)展改革委、科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局 2016 年第 34 號令,以下簡稱《管理辦法》)和《國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定評價工作指南 (試行)》(發(fā)改辦高技 [2016]937 號,以下簡稱《工作指南》)現(xiàn)將 2023 年國家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定和評價工作有關(guān)事項通知如下。
一、2023年認(rèn)定工作
(一) 請各地發(fā)展改革委會同科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門 (或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門),參照《管理辦法》,做好 2023 年國家企業(yè)技術(shù)中心推薦工作:
1.按照《工作指南》要求,組織申請企業(yè)編寫國家企業(yè)技術(shù)中心申請材料,并對其真實性進(jìn)行審核;
2.依據(jù)《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品和服務(wù)指導(dǎo)目錄》 (國家發(fā)展改革委公告 2017年第 1號)、國家“十四五”規(guī)劃《綱要》以及相關(guān)“十四五”國家級專項規(guī)劃明確的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)范圍,對申請企業(yè)主營業(yè)務(wù)是否符合認(rèn)定領(lǐng)域進(jìn)行審核(原則上企業(yè)技術(shù)中心研發(fā)的主要產(chǎn)品和服務(wù)應(yīng)屬指導(dǎo)目錄和相關(guān)規(guī)劃范圍)。在符合上述要求前提下,對同時符合《綠色產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》 (發(fā)改環(huán)資[2019]293 號)的企業(yè)優(yōu)先予以考慮;
3.按照國家企業(yè)技術(shù)中心評價方法 (附件1),對申請企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行初評;
4.采取公平公正公開的適當(dāng)形式,擇優(yōu)推薦符合領(lǐng)域要求基本條件符合《管理辦法》規(guī)定、初評得分高于 70分(含 70分)的企業(yè)技術(shù)中心。
(二)實行存量評價與增量認(rèn)定掛鉤機(jī)制。根據(jù) 2021 年國家企業(yè)技術(shù)中心運行評價情況(附件2),確定 2023 年各地企業(yè)技術(shù)中心推薦數(shù)量:評價為第一檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過 5家;評價為第二檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過 3 家;評價為第三檔的省、區(qū)、市推薦數(shù)量不超過 2 家。
此外,符合下列三類條件之一的省、區(qū)、市(附件3),可增加2個推薦名額(不重復(fù)激勵,上限為 2個);
1.國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市;
2.發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)工作成效明顯得到督查激勵的地方(至5月31日申報截止日,以國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知確定名單為準(zhǔn));
3.區(qū)域雙創(chuàng)示范基地工作成效明顯得到督查激勵的地方 (至5月 31日申報截止日,以國務(wù)院辦公廳印發(fā)通知確定名單為準(zhǔn))。
原則上,增加名額需用于激勵國際科技創(chuàng)新中心、綜合性國家科學(xué)中心、區(qū)域科技創(chuàng)新中心所在省、區(qū)、市和真抓實干成效明顯地方 (具體到市、區(qū))。
(三) 請各地發(fā)展改革委會同同級科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心申報、管理部門會同同級發(fā)展改革、科技、財政、海關(guān)、稅務(wù)等部門) 行文,將推薦企業(yè)的申請材料及評審情況 (附件 4) 報送我委,同時將推薦企業(yè)名單抄報科技部、財政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局。
(四)請于 2023 年 5月31日前,通過國家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)(www.datacidd.cn),填報推薦企業(yè)申請材料,并將紙質(zhì)文件(一式一份 ) 報送國家發(fā)展改革委。
二、2023年評價工作
(一) 請各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門) 組織本地區(qū)國家企業(yè)技術(shù)中心所在企業(yè)(包括中央管理企業(yè)、國務(wù)院部門管理企業(yè)),做好評價材料的填報工作,并對評價材料和免稅情況表匯總審核確認(rèn)。編寫評價材料的相關(guān)要求按《工作指南》執(zhí)行。國家企業(yè)技術(shù)中心分中心獨立參與評價。
(二) 請各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門會同同級發(fā)展改革委),于2023 年 5月31日前通過國家企業(yè)技術(shù)中心數(shù)據(jù)系統(tǒng)(wwwdatacidd.cn),填報評價材料電子文件(無需提供紙質(zhì)評價材料 )。
三、其他事項
(一)國家企業(yè)技術(shù)中心發(fā)生更名或重組的,請?zhí)顚憞移髽I(yè)技術(shù)中心名稱變更情況表 (附件 5),并提供相關(guān)證明材料,由各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門)統(tǒng)一來函報送。
(二) 請各地發(fā)展改革委(或省級政府規(guī)定的國家企業(yè)技術(shù)中心管理部門)切實強(qiáng)化審核和管理責(zé)任,對擬推薦企業(yè)技術(shù)中心材料進(jìn)行認(rèn)真審核,確保相關(guān)材料符合認(rèn)定要求。我委將根據(jù)各地方今年未通過復(fù)核的企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量,對下一年度所在地方申報名額進(jìn)行同數(shù)量壓減。
附件:
1.國家企業(yè)技術(shù)中心評價方法
2.2021年國家企業(yè)技術(shù)中心運行評價情況
3.符合激勵條件的省、區(qū)、市名單
4.認(rèn)定評審情況報送要求
5.國家企業(yè)技術(shù)中心名稱變更情況表
國家發(fā)展改革委公廳
2023年3月22日
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