《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則（金融業(yè)）》印發(fā)
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)金融監(jiān)管部門、財(cái)政局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)市政府辦公室印發(fā)的《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》(合政辦〔2023〕7號(hào))文件精神，現(xiàn)將《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則(金融業(yè))》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
合肥市地方金融監(jiān)督管理局 合肥市財(cái)政局
2023年4月3日
合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策實(shí)施細(xì)則（金融業(yè)）
為貫徹落實(shí)《合肥市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》(合政辦〔2023〕7號(hào))文件精神，規(guī)范財(cái)政資金管理，本著簡潔、透明、高效、規(guī)范的原則，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、申報(bào)主體
除有失信行為信息(有效期內(nèi))的企業(yè)、單位、個(gè)人外，其他符合政策規(guī)定在本市區(qū)域內(nèi)注冊且主體稅種在本市繳納，具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)及其他相關(guān)主體。申請的項(xiàng)目須在本市范圍內(nèi)組織實(shí)施(有特定要求的在具體條款中注明)。
二、申報(bào)、審核及兌現(xiàn)流程
本實(shí)施細(xì)則兌現(xiàn)按照“線上申報(bào)、部門初審、聯(lián)合審核、公開公示、政府審批”等流程辦理，并接受監(jiān)察、審計(jì)的依法監(jiān)督。具體如下：
1.申報(bào)時(shí)間
本實(shí)施細(xì)則政策條款申報(bào)時(shí)間以市地方金融監(jiān)管局官網(wǎng)發(fā)布的通知為準(zhǔn)。申報(bào)截止期限遇節(jié)假日順延，逾期沒有申報(bào)，視為自動(dòng)放棄，市地方金融監(jiān)管局將不再受理。
2.申報(bào)方法
政策申報(bào)主體首先登錄合肥市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)、，并錄入真實(shí)完整信息，完成注冊;其次對(duì)照自身經(jīng)濟(jì)類型及發(fā)展實(shí)際，訂閱相關(guān)政策條款，提前做好申報(bào)準(zhǔn)備工作;政策申報(bào)主體要關(guān)注市地方金融監(jiān)管局發(fā)布的申報(bào)通知要求，及時(shí)在網(wǎng)上提交真實(shí)、完整的申報(bào)材料，并關(guān)注初審意見，及時(shí)完善申報(bào)材料。
3.兌現(xiàn)流程
市地方金融監(jiān)管局(或所在地地方金融監(jiān)管部門)在政策申報(bào)截止日之后，5個(gè)工作日內(nèi)完成資料完整性及初步符合性審核，并由申報(bào)主體在3個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善后，提交市地方金融監(jiān)管局初審，提出初審意見提交聯(lián)合審核小組按照《合肥市推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策聯(lián)合審核導(dǎo)則》規(guī)定開展聯(lián)合審核。聯(lián)合審核結(jié)果在“中國·合肥”門戶網(wǎng)站、市地方金融監(jiān)管局網(wǎng)站、市產(chǎn)業(yè)政策綜合服務(wù)平臺(tái)上公示，公示內(nèi)容包括申報(bào)單位名稱、項(xiàng)目、對(duì)應(yīng)條款、申報(bào)金額、核定金額等。公示期5天。公示無異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審后，由市地方金融監(jiān)管局報(bào)市政府審批。市財(cái)政局在收到市政府批準(zhǔn)文件5個(gè)工作日內(nèi)(需財(cái)政復(fù)審的除外)，根據(jù)資金預(yù)算安排，將政策資金預(yù)算下達(dá)或撥付至市地方金融監(jiān)管局或相關(guān)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)財(cái)政局，由其撥付相關(guān)項(xiàng)目單位。
三、具體條款、申報(bào)條件和申報(bào)材料
（一）政策條款第4條：支持科技創(chuàng)新應(yīng)用。
激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)等聯(lián)合科創(chuàng)載體開發(fā)或落地科創(chuàng)金融場景應(yīng)用項(xiàng)目，對(duì)融資額度超過10億元、服務(wù)企業(yè)超過100戶的科創(chuàng)金融產(chǎn)品，按實(shí)際投放貸款額萬分之五分檔給予最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則：對(duì)駐肥銀行機(jī)構(gòu)、市縣兩級(jí)平臺(tái)公司聯(lián)合科創(chuàng)載體(包含雙創(chuàng)園區(qū)、孵化器、科研院所等)，開發(fā)或落地科創(chuàng)金融場景應(yīng)用項(xiàng)目(需在市級(jí)信易貸平臺(tái)上線)，當(dāng)年度(以貸款發(fā)放時(shí)間為準(zhǔn))實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)貸款投放額度10億元(含)以上、投放戶數(shù)100戶(含)以上的，按實(shí)際投放貸款額給予萬分之5最高50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，可用于獎(jiǎng)勵(lì)科創(chuàng)金融產(chǎn)品團(tuán)隊(duì)。
該政策擬獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目數(shù)量不超過10個(gè)，如有多個(gè)項(xiàng)目滿足上述條件，則按投放金額由高到底排序給予獎(jiǎng)勵(lì);投放金額相同的情況下，則按投放戶數(shù)由高到低排序給予獎(jiǎng)勵(lì)。
申報(bào)流程：符合條件的駐肥銀行機(jī)構(gòu)、市縣兩級(jí)平臺(tái)公司直接向市地方金融監(jiān)管局提交申報(bào)材料。
申報(bào)材料：申請報(bào)告(包括對(duì)科創(chuàng)金融場景應(yīng)用項(xiàng)目的介紹等)、申請表(附件2)、申報(bào)主體與科創(chuàng)載體簽訂的合作開發(fā)協(xié)議方案等相關(guān)證明材料、貸款清單(包括企業(yè)名稱、信用代碼、貸款起止時(shí)間、貸款金額等要素、以市級(jí)信易貸平臺(tái)數(shù)據(jù)為準(zhǔn))。
兌現(xiàn)時(shí)間：次年10月底前兌現(xiàn)上年度資金
（二）政策條款第14條：鼓勵(lì)企業(yè)上市融資。
1.企業(yè)上市股改獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則：對(duì)在我市注冊，與券商簽訂上市服務(wù)協(xié)議并完成股份改制的企業(yè)，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)企業(yè)需滿足以下條件之一：1.股改前一年?duì)I業(yè)收入不低于8000萬元;2.股改前一年凈利潤(以扣除非經(jīng)常性損益前后的孰低者為準(zhǔn))不低于2000萬元;3.科創(chuàng)屬性符合證監(jiān)會(huì)《科創(chuàng)板科創(chuàng)屬性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》常規(guī)指標(biāo)中3項(xiàng)或例外指標(biāo)中1項(xiàng)。
申報(bào)流程：符合條件的企業(yè)向所在地地方金融監(jiān)管部門提交申報(bào)材料，經(jīng)所在地地方金融監(jiān)管部門初審，并報(bào)經(jīng)所在縣(市)區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))同意后，向市地方金融監(jiān)管局提交申報(bào)材料。
申報(bào)材料：申請報(bào)告及申請表(附件3)、營業(yè)執(zhí)照、上市服務(wù)協(xié)議、股改審計(jì)報(bào)告、符合相關(guān)財(cái)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)或科創(chuàng)屬性的證明材料。
兌現(xiàn)時(shí)間：每年3月、7月、11月兌現(xiàn)
2.證監(jiān)局輔導(dǎo)備案、上市受理獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則：對(duì)在我市注冊，完成安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)備案或上市申請獲境內(nèi)交易所受理的企業(yè)，在輔導(dǎo)備案、上市受理完成后分別給予100萬元、200萬元獎(jiǎng)勵(lì)，企業(yè)科創(chuàng)板上市申請獲受理的再獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。企業(yè)享受過新三板、創(chuàng)新層相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的，在上市受理獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)予以扣除。
支持方式：采取免申即享方式。
兌現(xiàn)時(shí)間：兌現(xiàn)時(shí)間：每年3月、7月、11月兌現(xiàn)
3.境外上市獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則：對(duì)在我市注冊，直接在境外主要證券交易所(香港聯(lián)交所、紐交所、納斯達(dá)克)上市的企業(yè)，在上市后給予200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，境外多地、多次上市的，享受一次補(bǔ)助。
支持方式：采取免申即享方式。
兌現(xiàn)時(shí)間：每年3月、7月、11月兌現(xiàn)
4.新三板掛牌及進(jìn)入“創(chuàng)新層”獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則：對(duì)在我市注冊，實(shí)現(xiàn)首次新三板掛牌或首次進(jìn)入新三板“創(chuàng)新層”的企業(yè)，分別給予50萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。
支持方式：采取免申即享方式。
兌現(xiàn)時(shí)間：每年3月、7月、11月兌現(xiàn)
5.上市公司遷入獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則：對(duì)注冊地遷入我市，且履行過省級(jí)《省外上市公司招引風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先研判工作指引》相關(guān)工作程序的省外A股上市公司，給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
支持方式：采取免申即享方式。
兌現(xiàn)時(shí)間：每年3月、7月、11月兌現(xiàn)
6.擬上市企業(yè)遷入獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則：對(duì)注冊地遷入我市之日起3個(gè)月內(nèi)由注冊地地方金融監(jiān)管部門向市地方金融監(jiān)管局書面報(bào)備、1年內(nèi)報(bào)安徽證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的擬上市企業(yè)，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)，且疊加享受我市上市獎(jiǎng)勵(lì)政策。
申報(bào)流程：符合條件的企業(yè)向所在地地方金融監(jiān)管部門提交申報(bào)材料，經(jīng)所在地地方金融監(jiān)管部門初審，并報(bào)經(jīng)所在縣(市)區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))同意后，向市地方金融監(jiān)管局提交申報(bào)材料。
申報(bào)材料：申請報(bào)告及申請表(附件3)、營業(yè)執(zhí)照、與IPO輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)簽訂的輔導(dǎo)協(xié)議、安徽證監(jiān)局接受輔導(dǎo)備案相關(guān)證明材料等。
兌現(xiàn)時(shí)間：每年3月、7月、11月兌現(xiàn)
7.上市后備企業(yè)貸款貼息獎(jiǎng)勵(lì)。
獎(jiǎng)補(bǔ)細(xì)則：對(duì)與保薦機(jī)構(gòu)簽訂上市輔導(dǎo)協(xié)議的上市后備企業(yè)成功上市前實(shí)際發(fā)生的流動(dòng)資金貸款利息支出，按年給予50%最高50萬元補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限累計(jì)不超過2年。
申報(bào)流程：符合條件的企業(yè)向所在地地方金融監(jiān)管部門提交申報(bào)材料，經(jīng)所在地地方金融監(jiān)管部門初審，并報(bào)經(jīng)所在縣(市)區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))同意后，向市地方金融監(jiān)管局提交申報(bào)材料。
申報(bào)材料：申請報(bào)告及申請表(附件3)、營業(yè)執(zhí)照、與保薦機(jī)構(gòu)簽訂的上市輔導(dǎo)協(xié)議，銀行流動(dòng)資金貸款合同、已償還貸款本金和支付利息的證明材料(銀行撥款憑證、貸款本金還款憑證和利息支付憑證等)。
兌現(xiàn)時(shí)間：每年7月、11月兌現(xiàn)
四、附則
1.企(事)業(yè)單位及個(gè)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，申報(bào)各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的單位均須提交誠實(shí)信用承諾書(附件1)。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回，并納入黑名單庫，3年內(nèi)不得申報(bào)產(chǎn)業(yè)政策;情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
2.各類專項(xiàng)政策與本政策按從高不重復(fù)原則執(zhí)行。失信企業(yè)以及國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄限制和淘汰類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不在本政策支持范圍之內(nèi)。
3.鼓勵(lì)企業(yè)上市融資相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策與合肥市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)合肥市推進(jìn)企業(yè)上市五年倍增行動(dòng)計(jì)劃(2022—2026年)的通知(合政辦〔2022〕30號(hào))相關(guān)規(guī)定保持一致。享受資金獎(jiǎng)勵(lì)的上市(掛牌)、擬上市、外地新遷入企業(yè)需承諾自最后一次享受補(bǔ)助或獎(jiǎng)勵(lì)起5年內(nèi)不得將注冊地遷離合肥，并提交相關(guān)承諾書(附件4)，否則一律不予兌現(xiàn)。
4.本細(xì)則自2023年1月1日起施行，有效期2年。
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