省科技廳關(guān)于開展2022年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價工作的通知
各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))科技局，省級以上高新區(qū)管委會，有關(guān)單位：
為貫徹落實黨的二十大精神，進一步營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境,推動我省科技企業(yè)孵化器建設(shè)提質(zhì)增效,根據(jù)《江蘇省科技企業(yè)孵化器管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕 206號)、《江蘇省大學(xué)科技園管理辦法》(蘇科技規(guī)〔2019〕341號)和《江蘇省科技企業(yè)孵化器評價指標體系》(蘇科高發(fā)〔2020]346號)，現(xiàn)就組織開展2022年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價工作有關(guān)事項通知如下：
一、評價對象
全省省級以上科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園(以下統(tǒng)稱“孵化器”)。
二、評價期
2022年1月1日至2022年12月31日。
三、評價流程
1.單位填報。本次評價工作采用網(wǎng)上申報方式，各孵化器登陸“江蘇省科技企業(yè)孵化器信息管理系統(tǒng)”，填報“2022年度江蘇省科技企業(yè)孵化器績效評價自評報告”(見附件1.以下簡稱“自評報告”)，并在線提交至所在地縣(市、區(qū))科技主管部門或省級以上高新區(qū)管委會審核。
2.地方審核。縣(市、區(qū))科技主管部門和省級以上高新區(qū)管委會對各參評單位提交的數(shù)據(jù)和材料進行初審，審核通過后，再提交至設(shè)區(qū)市科技局審核。審核內(nèi)容包括所有數(shù)據(jù)和材料的真實性、有效性、完整性，重點審核與上年同期相比變化幅度較大、此次補充填報的非年報數(shù)據(jù)或邏輯關(guān)系存在異常的數(shù)據(jù)和材料。
3.專家評價。省科技廳組織專家對評價材料進行評審，形成績效評價結(jié)果。孵化器評價結(jié)果分為優(yōu)秀(A)、良好(B)、合格( C)和不合格(D)四個等級。
4.結(jié)果運用。省科技廳對績效評價結(jié)果予以公布，并作為2023年度省級督查激勵名單評選的重要依據(jù)。對連續(xù)兩次評價結(jié)果為D類的省級孵化器，取消其省級資格。
四、材料填報
1.各孵化器登錄系統(tǒng)后，據(jù)實填報“自評報告”，其中主要定量指標數(shù)據(jù)由2022年度孵化器年報自動生成，原則上不予修改，“高新技術(shù)企業(yè)培育入庫企業(yè)”等3個火炬年報統(tǒng)計之外的定量指標數(shù)據(jù)需孵化器補充填報。此外孵化器需就“孵化器運行管理機制及團隊信息化管理水平，開展眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器鏈條建設(shè)工作及成效,公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)和開展技術(shù)服務(wù)情況，開展產(chǎn)學(xué)研合作、推動大中小融通等方面的工作及成效，開展國際合作和引進國際創(chuàng)新資源方面的工作和成效,提升區(qū)域孵化水平、營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍/服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)集聚情況”等定性評價指標提供文字總結(jié)。
2.各孵化器將設(shè)區(qū)市科技局審核通過、生成水印的自評報告下載打印、加蓋公章(一式一份)后，連同本單位簽字蓋章的審查推薦表，一并報送所在地縣(市、區(qū))科技主管部門或省級以上高新區(qū)管委會審核。為減輕基層單位負擔，不要求上報證明材料，只需備好由地方科技主管部門核查即可。縣(市、區(qū))科技主管部門和省級以上高新區(qū)管委會根據(jù)審核情況,在審查推薦表上加蓋公章后，與紙質(zhì)自評報告一并提交所在設(shè)區(qū)市科技局。
3.各設(shè)區(qū)市科技局收齊轄區(qū)內(nèi)各參評單位自評報告后，連同加蓋本單位公章的審查推薦表于2023年5月5日前報送至江蘇省高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，逾期不予受理。
五、有關(guān)要求
1.本次績效評價工作全面實行信用承諾制。各孵化器要切實履行主體責任,按要求簽訂信用承諾書,對評價材料的真實性、有效性、完整性和合法性負責，嚴禁提供虛假材料、虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)等行為。各縣(市、區(qū))科技主管部門、省級以上高新區(qū)管委會和設(shè)區(qū)市科技局要高度重視省級科技企業(yè)孵化器績效評價工作，切實強化審核責任，對評價材料內(nèi)容進行嚴格把關(guān)，嚴禁審核走過場、流于形式。省科技廳將會同廳紀檢監(jiān)察組對主管部門審核情況進行抽查，對于違反要求弄虛作假的，將按照相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
2.基層科技主管部門在對本轄區(qū)內(nèi)的孵化器績效評價材料審核時，要認真落實中央八項規(guī)定精神，嚴格執(zhí)行全省科技管理系統(tǒng)“六項承諾”和“八個嚴禁”規(guī)定，按照《關(guān)于進一步加強全省科技管理系統(tǒng)全面從嚴治黨工作的意見》(蘇科黨組〔2018 ]16號)要求，把黨風廉政建設(shè)和孵化器績效評價工作同部署、同落實、同考核，切實加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點崗位的廉政風險防控，積極主動做好孵化器績效評價的各項服務(wù)工作,進一步提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。
3.對未填報2022年火炬年報以及不按規(guī)定時間和要求提交評價資料的孵化器，評價為不合格;對在評價工作中有弄虛作假等不良信用行為的單位，一經(jīng)查實，評價為不合格，涉及失信行為的按照《江蘇省科技計劃項目信用管理辦法》蘇科技規(guī)[ 2019 〕329號)相關(guān)規(guī)定處理。
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