近日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局印發(fā)《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法》(市場(chǎng)監(jiān)管總局公告2023年第13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》)，為便于社會(huì)各界了解文件出臺(tái)的背景、內(nèi)容，更好發(fā)揮能力驗(yàn)證作用，市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證管理辦法》政策解讀。

一、背景情況

能力驗(yàn)證是指利用實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)方式，對(duì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)能力是否持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求實(shí)施的管理手段?！稒z驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第十八條規(guī)定：“省級(jí)以上市場(chǎng)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)工作需要，定期組織檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，并公布能力驗(yàn)證結(jié)果。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照要求參加前款規(guī)定的能力驗(yàn)證工作。”

為規(guī)范和促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)能力驗(yàn)證工作，認(rèn)監(jiān)委2006年發(fā)布《實(shí)驗(yàn)室能力驗(yàn)證實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施辦法》)，確立了能力驗(yàn)證的基本原則、組織實(shí)施和結(jié)果處理等要求?！秾?shí)施辦法》實(shí)施16年來(lái)，能力驗(yàn)證已成為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)的重要技術(shù)監(jiān)管手段，對(duì)規(guī)范和提升我國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)技術(shù)能力起到了重要作用。但面對(duì)國(guó)內(nèi)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)快速發(fā)展的新形勢(shì)、新需求，及相關(guān)能力驗(yàn)證技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的更新，《實(shí)施辦法》已滯后于行業(yè)管理對(duì)能力驗(yàn)證業(yè)務(wù)發(fā)展和管理的需要，存在與新修訂的標(biāo)準(zhǔn)和部門規(guī)章新要求不一致等問(wèn)題。因此，急需對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂和完善。

二、修訂原則

一是完善結(jié)構(gòu)和框架。原《實(shí)施辦法》共有條款22條，但未分章節(jié);經(jīng)過(guò)全面梳理提煉，《辦法》分為4章，共有條款26條，體例更合理、邏輯更清晰。同時(shí)，刪減了《實(shí)施辦法》中滯后和不符合實(shí)際的條款。

二是結(jié)合自身職責(zé)，明確工作定位?！掇k法》明確適用范圍為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門組織實(shí)施的能力驗(yàn)證工作，目標(biāo)為督促檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任，保證技術(shù)能力持續(xù)符合資質(zhì)認(rèn)定條件和要求。

三是增設(shè)技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。依據(jù)能力驗(yàn)證的最新標(biāo)準(zhǔn)，《辦法》增加了能力驗(yàn)證承擔(dān)機(jī)構(gòu)需具備的條件要求， 補(bǔ)充完善了從能力計(jì)劃制定，到能力驗(yàn)證組織、實(shí)施、驗(yàn)收、監(jiān)督的相關(guān)規(guī)定，形成了完整的閉環(huán)管理。

四是規(guī)范結(jié)果處理，提升監(jiān)管效能?！掇k法》在總結(jié)多年能力驗(yàn)證經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合先行法律法規(guī)要求，明確了對(duì)不按要求參加能力驗(yàn)證、能力驗(yàn)證結(jié)果不合格和弄虛作假的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的處理措施，并將能力驗(yàn)證結(jié)果作為分類監(jiān)管的重要依據(jù)。

三、主要內(nèi)容

《辦法》分為四章，共二十六條。

第一章為總則，共五條。規(guī)定了制定目的和依據(jù);明確了能力驗(yàn)證定義、適用范圍、市場(chǎng)監(jiān)管部門組織能力驗(yàn)證工作的職責(zé)分工和實(shí)施原則。

第二章為能力驗(yàn)證組織與實(shí)施，共十二條。明確了市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)檢驗(yàn)檢測(cè)管理工作需求制定能力驗(yàn)證計(jì)劃;對(duì)能力驗(yàn)證承擔(dān)機(jī)構(gòu)提出要求;明確了能力驗(yàn)證實(shí)施、結(jié)果報(bào)送、結(jié)果驗(yàn)收的要求;對(duì)參加能力驗(yàn)證的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)作出規(guī)定，明確了結(jié)果異議的處理;對(duì)信息公開(kāi)、原始記錄和報(bào)告保存期限提出要求。

第三章為能力驗(yàn)證結(jié)果處理與使用，共七條。明確了對(duì)不參加機(jī)構(gòu)、出具虛假結(jié)果機(jī)構(gòu)、結(jié)果不合格機(jī)構(gòu)的處理，以及承擔(dān)機(jī)構(gòu)違反規(guī)定的處理，形成完整的閉環(huán)管理;規(guī)定了市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)能力驗(yàn)證活動(dòng)的監(jiān)督方式、能力驗(yàn)證結(jié)果的使用，并鼓勵(lì)各有關(guān)方積極采信依據(jù)本辦法規(guī)定組織實(shí)施的能力驗(yàn)證結(jié)果。

第四章為附則，共兩條。規(guī)定了解釋部門和實(shí)施日期。

中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。

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