鄭州給臺(tái)7項(xiàng)30條硬舉措支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)
今日,記者從鄭州市工信局了解到,近日,中共鄭州市委、鄭州市人民政府印發(fā)《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》),貫徹落實(shí)國(guó)家、河南省關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署,毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
結(jié)合我市發(fā)展現(xiàn)狀,《實(shí)施意見》提出,到2025年——
·全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量超過1萬億元,年均增速達(dá)到6%;
·民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在全市技術(shù)創(chuàng)新成果中的比重達(dá)到75%左右;
·吸納就業(yè)占全市城鎮(zhèn)就業(yè)的比重達(dá)到85%左右;
·民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體每年新增20萬戶,到2025年超過230萬戶,民營(yíng)上市公司力爭(zhēng)達(dá)到50家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)力爭(zhēng)突破200家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)力爭(zhēng)突破1000家;
支持更多民營(yíng)企業(yè)挺進(jìn)中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)。
為此,《實(shí)施意見》配套提出開展“七大專項(xiàng)”行動(dòng),落實(shí)30條支持舉措,充分發(fā)揮政策效應(yīng),千方百計(jì)支持好、維護(hù)好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
壹
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市場(chǎng)主體培育行動(dòng)方面
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明確催生更多小微企業(yè)和個(gè)體工商戶,適時(shí)修訂完善更加優(yōu)惠的促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的政策措施;鼓勵(lì)有條件的個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè),實(shí)施“一對(duì)一”精準(zhǔn)對(duì)接輔導(dǎo)服務(wù)。支持中小企業(yè)向?qū)>匦路较虬l(fā)展,完善創(chuàng)新型中小企業(yè)、市級(jí)專精特新中小企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系。
01
對(duì)新認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省級(jí)專精特新中小企業(yè),市財(cái)政分別給予200萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);
02
設(shè)立專精特新企業(yè)培育專項(xiàng)資金,對(duì)省級(jí)以上專精特新中小企業(yè)有效期內(nèi),市財(cái)政按照不超過設(shè)備、軟件實(shí)際投資的10%給予補(bǔ)助,最高不超過200萬元(與省財(cái)政設(shè)備、軟件投資不重復(fù)補(bǔ)助)。
03
支持民營(yíng)龍頭企業(yè)做優(yōu)做大,培育“頂天立地”大企業(yè)(集團(tuán)),對(duì)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入首次超過50億元、100億元的企業(yè),分別給予100萬元、200萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
04
企業(yè)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元后,每上一個(gè)100億元臺(tái)階,給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
05
力爭(zhēng)到2025年,全市新增百億級(jí)民營(yíng)企業(yè)5家以上,培育50家新服務(wù)領(lǐng)跑企業(yè)、50個(gè)煥新老字號(hào)、50個(gè)“爆品”運(yùn)營(yíng)商,重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到500家以上。
貳
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轉(zhuǎn)型升級(jí)助推行動(dòng)方面
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明確提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力,加大重大科研基礎(chǔ)設(shè)施、大型科學(xué)儀器和專利基礎(chǔ)信息資源等向民營(yíng)企業(yè)開放力度,每年動(dòng)態(tài)遴選一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、增長(zhǎng)動(dòng)力足、產(chǎn)品附加值高的本市企業(yè),擇優(yōu)納入市級(jí)“三高”企業(yè)培育庫(kù)。
加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型,對(duì)智能制造新建或改造項(xiàng)目,按照智能制造設(shè)備及軟件投資額的20%給予補(bǔ)助,最高不超過1000萬元。對(duì)獲評(píng)省級(jí)、國(guó)家級(jí)兩化融合、智能制造等試點(diǎn)示范的,給予30到300萬元不等獎(jiǎng)勵(lì)。
加快綠色化改造,支持企業(yè)和數(shù)據(jù)中心開展節(jié)能、節(jié)水、降碳、減排改造,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后實(shí)際效益達(dá)到10%以上的,按設(shè)備和軟件投資額的15%給予補(bǔ)助,最高不超過500萬元。對(duì)首次列入國(guó)家、省級(jí)綠色工廠、綠色數(shù)據(jù)中心等試點(diǎn)示范的企業(yè)分別給予100萬元和50萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
叁
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質(zhì)量品牌爭(zhēng)創(chuàng)行動(dòng)方面
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明確支持民營(yíng)企業(yè)品牌和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)榮獲中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)的民營(yíng)企業(yè)分別給予500萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)主要起草行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂的民營(yíng)企業(yè),分別獎(jiǎng)勵(lì)80萬元、100萬元、1000萬元。
肆
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融資可得性助力行動(dòng)方面
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明確構(gòu)建“線上線下”中小微企業(yè)融資體系,把線上平臺(tái)“鄭好融”打造成為“一站式”“一體化”的綜合金融服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步緩解民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問題。
開展動(dòng)產(chǎn)和權(quán)利擔(dān)保融資提升行動(dòng),拓寬中小企業(yè)融資渠道。
加大“規(guī)改股”“股上市”力度,支持企業(yè)“規(guī)改股”,力爭(zhēng)五年股改300家左右;完善“1+5”的培育機(jī)制,精準(zhǔn)推動(dòng)上市倍增計(jì)劃落實(shí)落細(xì),對(duì)境內(nèi)上市企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元,對(duì)境外主流資本市場(chǎng)上市融資企業(yè)一次性給予800萬元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(新三板)掛牌的企業(yè)給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
加強(qiáng)政府性擔(dān)保體系建設(shè),力爭(zhēng)五年業(yè)務(wù)規(guī)模突破500億元。
伍
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資源要素保障行動(dòng)方面
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01
明確強(qiáng)化用地保障,
鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)利用自有工業(yè)用地發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。
02
強(qiáng)化人才服務(wù),
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)急缺人才、數(shù)字人才引進(jìn)培養(yǎng),為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐,幫助我市民營(yíng)企業(yè)解決用工問題;
將重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)納入企業(yè)家“領(lǐng)航計(jì)劃”名錄,開展創(chuàng)新能力提升專題培訓(xùn);
制定完善各項(xiàng)人才服務(wù)保障政策,提升企業(yè)人才社會(huì)待遇,為人才子女入學(xué)、戶籍轉(zhuǎn)移、辦理社會(huì)保險(xiǎn)等方面給予政策支持和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
03
強(qiáng)化環(huán)保統(tǒng)籌,
加強(qiáng)環(huán)保政策宣傳解讀,持續(xù)推進(jìn)“畝均論英雄”綜合評(píng)價(jià),推行重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)“無打擾”執(zhí)法監(jiān)管。
陸
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發(fā)展環(huán)境再優(yōu)化行動(dòng)方面
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明確推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)公平準(zhǔn)入,打造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、高效便捷的服務(wù)環(huán)境、公平法治的市場(chǎng)環(huán)境和誠(chéng)信友善的社會(huì)環(huán)境,營(yíng)造支撐有力的外部環(huán)境。
柒
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管理創(chuàng)新提質(zhì)行動(dòng)方面
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明確引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu),開展精細(xì)化管理,加強(qiáng)黨的建設(shè),實(shí)施民營(yíng)企業(yè)家培育行動(dòng),開設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大講堂,深入實(shí)施優(yōu)秀企業(yè)家領(lǐng)航計(jì)劃、年輕一代企業(yè)家“薪火相傳”行動(dòng),每年培訓(xùn)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家1000名以上,培養(yǎng)造就一支有信念、有夢(mèng)想、有本領(lǐng)、有貢獻(xiàn)的企業(yè)家隊(duì)伍。
近年來,鄭州市持續(xù)貫徹新發(fā)展理念,組織實(shí)施好國(guó)家、省關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策,加快推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性。
截至2022年底
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全市民營(yíng)企業(yè)超過23萬家,提供了全市90%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位,吸納就業(yè)人口超300萬人,成為穩(wěn)定就業(yè)的“壓艙石”;
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值占全市GDP的70%以上,為進(jìn)入新時(shí)代、實(shí)現(xiàn)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);
完成稅收占全市稅收總額的70%以上,達(dá)到75%,是財(cái)政收入的主要增長(zhǎng)極;
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全市80%以上,成為消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮發(fā)展的主要?jiǎng)恿?
80%以上的馳名商標(biāo)、著名品牌由民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造,涌現(xiàn)出金星、好想你、夢(mèng)舒雅、逸陽(yáng)等一批中國(guó)馳名商標(biāo)。
自2023年起,鄭州將每年的11月1日設(shè)立為“鄭州企業(yè)家日”,以一座城市的名義為企業(yè)家設(shè)立節(jié)日,向企業(yè)家群體致敬。
同時(shí),我市出臺(tái)系列政策積極引導(dǎo)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品升級(jí)、服務(wù)升級(jí),走專精特新高質(zhì)量發(fā)展之路,截至2022年底,我市共培育各級(jí)“專精特新”企業(yè)2568家,含國(guó)家級(jí)111家(占全省總量的30%),省級(jí)565家(占全省總量的26%),市級(jí)1892家,形成了市、省、國(guó)家逐級(jí)提升、特色鮮明、梯度發(fā)展的企業(yè)培育體系。
下一步,鄭州市將全面落實(shí)《實(shí)施意見》,全方位優(yōu)化服務(wù)體系,不斷開創(chuàng)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新局面。
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