商品檢驗活動通常具有高復(fù)雜性、高危險性等特性，檢驗機構(gòu)及檢驗活動相關(guān)方應(yīng)注重以人為本，保障檢驗人員的生命安全和身體健康，最大限度減少工傷和職業(yè)病的發(fā)生。本文著重研究如何通過制定科學(xué)規(guī)范的安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來預(yù)防和控制可能存在的安全風(fēng)險，為商品檢驗活動的安全順利開展提供有力保障。
隨著安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)日益完善及安全生產(chǎn)重要性的不斷提升，全社會對安全生產(chǎn)的要求與關(guān)注度也越來越高，商品檢驗活動的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)更是日趨嚴(yán)格。檢驗機構(gòu)的活動通常具有技術(shù)難度高、與人身安全關(guān)系密切相關(guān)、較高的社會關(guān)注度及涉及商品價值較高等特點。商品檢驗活動安全問題大多數(shù)是由于檢驗人員的安全意識不強、安全知識儲備不足導(dǎo)致的。因此，制定并完善檢驗活動中安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有十分重要的意義。
一、檢驗機構(gòu)安全作業(yè)規(guī)范
商品檢驗對象包括農(nóng)食產(chǎn)品、礦產(chǎn)品、石化品、工業(yè)品、消費品等全部種類在內(nèi)的所有商品，也涉及到有毒有害、易燃易爆的危險品。其主要以現(xiàn)場檢驗為主，與被檢驗對象所處狀態(tài)及環(huán)境因素密切相關(guān)[1]，若檢驗人員安全意識不足，在作業(yè)過程中未按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范進(jìn)行檢驗，稍有不慎就會出現(xiàn)重大安全隱患。因此，檢驗機構(gòu)可從人員、風(fēng)險控制、應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)和安全作業(yè)要求四個維度開展檢驗活動。建立健全檢驗作業(yè)安全制度和監(jiān)督機制。檢驗活動前，結(jié)合受檢場所安全管理規(guī)定，制定安全檢驗作業(yè)方案并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案[2]。在人員維度上，應(yīng)明確各崗位安全職責(zé)并指定相應(yīng)的安全責(zé)任人，定期對檢驗人員進(jìn)行安全作業(yè)教育和技能培訓(xùn)。在風(fēng)險控制維度上，檢驗機構(gòu)應(yīng)持續(xù)不斷地識別檢驗作業(yè)中可預(yù)見的風(fēng)險因素。對檢驗作業(yè)涉及的所有工作、設(shè)施和場景進(jìn)行風(fēng)險評估并指定相應(yīng)控制措施，將風(fēng)險降低到可接受水平。在應(yīng)急準(zhǔn)備響應(yīng)維度上，須遵守受檢場景應(yīng)急預(yù)案且檢驗機構(gòu)應(yīng)定期組織檢驗人員參與受檢場景應(yīng)急演練，若檢驗作業(yè)中發(fā)生緊急情況應(yīng)參照應(yīng)急預(yù)案立即作出響應(yīng)。在安全作業(yè)要求維度上，檢驗機構(gòu)應(yīng)根據(jù)檢驗合同判斷現(xiàn)場檢驗條件是否滿足安全作業(yè)要求，項目負(fù)責(zé)人應(yīng)分析可能存在的詳細(xì)風(fēng)險源，組織制定安全作業(yè)方案，并對檢驗人員進(jìn)行安全交底。
二、商品檢驗活動安全作業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)
商品檢驗活動所涉及的危險源包含：觸電、凍傷燙傷、機械傷害、起重傷害、災(zāi)害性天氣、容器爆炸、其他爆炸、物體打擊、有毒有害物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)、落水淹溺、貨物坍塌、高處墜落和有限空間等因素。因此，在制定商品檢驗活動安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)過程中，可從人防、物防、技防三個維度開展安全防范工作，本文進(jìn)行了總結(jié)歸納，見表1.
表1 商品檢驗活動安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
三、商品檢驗活動中油氣化學(xué)品檢驗安全作業(yè)流程
化工油品檢驗作業(yè)常常在有限空間內(nèi)完成，檢驗人員打開油氣化學(xué)品儲運空間的整個過程中往往存在相應(yīng)的安全隱患[3]。在檢驗作業(yè)前，檢驗機構(gòu)需同受檢機構(gòu)對作業(yè)中可能存在的安全風(fēng)險進(jìn)行評估及風(fēng)險源進(jìn)行辨識、并辦理安全作業(yè)票[4]，本文以油氣產(chǎn)品為例設(shè)計了安全作業(yè)票，如表2所示。
表2 油氣化學(xué)品檢驗安全作業(yè)票示例
檢驗作業(yè)前，檢驗人員應(yīng)接受受檢方安全技術(shù)交底，告知可能存在的風(fēng)險源，檢驗機構(gòu)應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案(見表3)并參加受檢場所組織的應(yīng)急演練，用于對緊急情況作出響應(yīng)。
表3 油氣化學(xué)品檢驗作業(yè)應(yīng)急預(yù)案
四、結(jié)束語
通過制定商品檢驗安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，能夠為商品檢驗機構(gòu)及檢驗人員提供科學(xué)規(guī)范的安全管理要求和具體措施指引，幫助檢驗人員有效防范和解決商品檢驗活動中可能遇到的安全問題，為商品檢驗活動的安全順利開展奠定切實基礎(chǔ)，以高水平安全保障高質(zhì)量檢驗。
(本文為中國合格評定國家認(rèn)可中心《新能源充換電設(shè)施檢驗檢測能力認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)》課題項目的研究成果)
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