為做好2023年技術改造專項資金審核、兌現(xiàn)工作
市工信局發(fā)布
《2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金申報指南》
快來一起看看吧!
一、支持方向
（一）《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄(2019年本)》中的鼓勵類和允許類項目。
（二）支持工業(yè)企業(yè)運用新技術、新工藝、新設備、新材料，對現(xiàn)有生產(chǎn)設施、生產(chǎn)工藝條件、生產(chǎn)環(huán)境等進行改造提升，促進企業(yè)產(chǎn)品結構升級、主導產(chǎn)品及關鍵配套件升級、技術裝備水平升級的技改投資項目。
（三）重點支持企業(yè)機器換工、智能制造、數(shù)字化改造。推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展工業(yè)強基、綠色制造、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保等。
1、應用先進制造系統(tǒng)、數(shù)字化智能化系統(tǒng)及大型成套技術裝備，提高企業(yè)裝備技術水平，擴大先進產(chǎn)能，提高產(chǎn)品質(zhì)量檔次、技術水平、產(chǎn)品性能、產(chǎn)品附加值及促進安全生產(chǎn)。
2、應用精益制造，改進工藝流程，提高生產(chǎn)過程的自動化水平，提高生產(chǎn)效率，提升產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、一致性。
3、應用國內(nèi)外先進節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術和工藝，改造和淘汰落后及高耗能設備，促進節(jié)能減排、減污增效。
4、應用關鍵基礎材料、核心基礎零部件(元器件)、先進基礎工藝、產(chǎn)業(yè)技術基礎(工業(yè)軟件、IC設計，開發(fā)基于開放標準的嵌入式軟件和應用軟件)，提升工業(yè)基礎能力。
二、政策標準
（一）技改補助資金
1、符合下列條件之一的技改項目、項目包，按年度給予不超過設備投入10%，單個項目、項目包累計最高2000萬元補助。
(1)2022年度設備投入500萬元及以上(不含稅，含數(shù)字化智能化改造方案、軟件、系統(tǒng)建設等技術投入，下同)的企業(yè)技術改造項目(含智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，下同)。
(2)2022年7月24日前完成備案(或核準)的“三高”企業(yè)技術改造項目(含智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型項目，下同)，2022年度設備投入100萬元及以上(不含稅，含數(shù)字化智能化改造方案、軟件、系統(tǒng)建設等技術投入，下同)。
2、企業(yè)投資新建4層(含)以上標準廠房或?qū)⒃袕S房改造升級為4層以上，且廠房建筑面積達到1萬平方米及以上的，對其2020年至2022年期間新增貨梯給予不含稅購買價格30%補助，單家企業(yè)最高50萬元。
3、單家企業(yè)同一年度最多可申報兩個技改補助資金項目，其中，最多申報一個項目包。
4、2022年列入《廈門市先進制造業(yè)倍增計劃企業(yè)名單》的企業(yè)，已獲得國家、省級高質(zhì)量發(fā)展專項、技改專項等上級專項支持的項目，2022年的設備投入可申請技改補助資金扶持。
5、技改補助資金的補助比例根據(jù)年度財政資金預算和審核后符合補助條件的設備投入金額(含“三高”企業(yè))，由市工信局商市財政局在10%以內(nèi)按0.5%整數(shù)倍確定。
（二）技改獎勵資金
2022年度營業(yè)收入較上一年度增長的規(guī)模以上“三高”工業(yè)企業(yè)，在2022年7月24日前完成備案(或核準)且2022年12月31日前完工投產(chǎn)的技術改造項目，給予項目設備投入(不含貨梯)5%獎勵，單家企業(yè)每年最高獎勵1000萬元。
（三）單家企業(yè)獲得的技改專項資金(技改補助和獎勵資金)總額不超過企業(yè)2022年度在本市實際經(jīng)濟貢獻。
（四）企業(yè)不得將已獲得市級以上各類財政資金支持的項目，重復申報技改專項資金;企業(yè)不得將已獲市級財政資金支持的項目(包括內(nèi)容相近或相同的項目)或同一設備原始憑證，重復申報技改補助資金。
三、申報條件
（一）技改補助資金申報企業(yè)及項目應具備的條件：
1??在廈門市依法設立并具有獨立法人資格的工業(yè)企業(yè)。
2??企業(yè)實施的技改項目在廈門市轄區(qū)范圍內(nèi)，項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并已在投資主管部門備案(或核準)。
3??項目(項目包)備案(或核準)的建設期內(nèi)2022年度的設備購置發(fā)票金額500萬元及以上，其中：2022年7月24日前備案(或核準)的“三高”企業(yè)技改項目100萬元及以上，且申報截止日前已付款。
4??貨梯購置發(fā)票時間為2020年1月1日至2022年12月31日，且申報截止日前已付款。
5??項目已向統(tǒng)計部門報送固定資產(chǎn)投資報表(206表)(總投資未達500萬元的“三高”企業(yè)項目除外)。
6??企業(yè)不屬于廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺披露的聯(lián)合懲戒對象，且企業(yè)法定代表人不屬于失信被執(zhí)行人。企業(yè)和法定代表人名單通過公安機關掃黑辦背景審核。
7??企業(yè)不存在亡人安全生產(chǎn)責任事故。
（二）技改獎勵資金與技改補助資金同步申報、審核兌現(xiàn)，申報技改獎勵資金項目的企業(yè)及項目還應滿足：
1??項目在2022年7月24日前完成備案(或核準)且2022年12月31日前完工投產(chǎn)的“三高”企業(yè)項目。
2??企業(yè)為2022年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，以統(tǒng)計部門認定口徑為依據(jù)。
3??企業(yè)2022年營業(yè)收入較2021年增長，企業(yè)營業(yè)收入以稅務部門出具的企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A100000表)為依據(jù)。
4??已獲技術創(chuàng)新基金支持項目不得重復申報技改獎勵資金(二選一)。
（三）市委、市政府另有規(guī)定以及已實行“一企一策”的項目，按其規(guī)定執(zhí)行。
四、申報材料
（一）2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金申請表(附件1);
（二）2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目匯總表(附件2);
（三）2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目申請報告(附件3);
（四）項目備案(或核準)文件、固定資產(chǎn)投資報表(206表)、能評審批文件(復印件，如無則填寫《廈門市固定資產(chǎn)投資項目能耗情況表》)、環(huán)境影響評價批復意見(復印件);
（五）2023年廈門市工業(yè)企業(yè)技術改造專項資金項目設備(含技術投入)購置明細表(附件4);
（六）經(jīng)稅務部門確認的2021、2022年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表(A100000、A109010);
（七）經(jīng)稅務部門確認的2022年度完稅證明(2022年1月1日至2022年12月31日)，企業(yè)所得稅按年度匯算清繳后的所屬期數(shù)據(jù)提供，其余稅種按入庫期數(shù)據(jù)提供;
（八）留抵退稅銀行回單(收入退還書);
（九）項目申報企業(yè)誠信承諾書(附件5)。
五、申報程序及時間
（一）申報受理。符合條件的企業(yè)2023年5月8日起開始向企業(yè)注冊地所在區(qū)(火炬)工信部門進行申報。申報截止日期為2023年6月16日。
（二）項目初審。各區(qū)(火炬)工信部門對項目申報材料的完整性、規(guī)范性進行初審，重點審查申報項目、材料是否符合要求，形成初審意見。可根據(jù)需要組織專家協(xié)助審查。
（三）現(xiàn)場核查。各區(qū)(火炬)工信部門組織對通過初審的申報項目進行現(xiàn)場核查(可根據(jù)需要委托有資質(zhì)的第三方機構協(xié)助核查)，形成現(xiàn)場核查意見報告。核查內(nèi)容主要包括：
1?? 核對項目申報材料的真實性;
2??核查項目設備購置票據(jù)，核定項目設備實際投入;
3??核實設備的到位及安裝使用情況;
4??評估項目是否完工投產(chǎn)(主要以設備是否具備并實現(xiàn)正常生產(chǎn)功能進行評估)。
（四）信用查詢及涉黑涉惡信息比對審核。各區(qū)(火炬)工信部門通過廈門市失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒平臺和廈門市信用管理平臺，查詢申報企業(yè)是否為懲戒對象、企業(yè)法人代表是否屬于失信被執(zhí)行人。各區(qū)(火炬)工信部門將擬安排專項資金項目的企業(yè)和法定代表人名單等信息提交同級公安機關掃黑辦背景審核。
（五）各區(qū)(火炬)工信部門根據(jù)企業(yè)提供的經(jīng)稅務部門確認的完稅證明計算企業(yè)2022年度在本市實際經(jīng)濟貢獻。
（六）項目查重。各區(qū)(火炬)工信部門2023年8月18日前，將擬獎補項目報市工信局進行市級部門查重。
（七）項目公示。各區(qū)(火炬)工信部門將經(jīng)集體研究擬獎補企業(yè)及項目，向社會進行為期7天的公示。
（八）資金撥付。經(jīng)公示無異議后，各區(qū)(火炬)工信、財政部門及時向企業(yè)下達資金安排，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)(按整萬元金額撥付，不四舍五入)。
（九）資金結算。完成項目資金撥付后，各區(qū)(火炬)工信、財政部門向市工信局、財政局報送資金結算申請，由市財政局與各區(qū)(火炬)進行年度資金結算。
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