近日,湖北省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于開(kāi)展認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),提出加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)和管理,嚴(yán)禁使用未通過(guò)考核、存在檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)違法違規(guī)記錄的人員。具體內(nèi)容如下:
各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:
為深入貫徹落實(shí)《市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》《全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)方案》《湖北省市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)三年攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》要求,扎實(shí)推進(jìn)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè),落實(shí)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,規(guī)范認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)秩序,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,助力認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)提出指導(dǎo)意見(jiàn)如下:
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)建設(shè)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū),堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持依法監(jiān)管、依規(guī)辦事,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、標(biāo)本兼治,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和職能轉(zhuǎn)變,完善認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)督制約機(jī)制,持續(xù)提升認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)能力水平,推動(dòng)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
實(shí)現(xiàn)為社會(huì)提供更加誠(chéng)信透明、經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)、便捷周到的認(rèn)證與檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù),全力優(yōu)化政務(wù)流程,深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,加強(qiáng)法治監(jiān)管、智慧監(jiān)管和信用監(jiān)管建設(shè),強(qiáng)化認(rèn)證機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的主體責(zé)任落實(shí),推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、機(jī)構(gòu)服務(wù)便民化,完善行風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,形成職責(zé)體系明確,監(jiān)督制約完善的管理體系。
二、主要任務(wù)
(一)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)的宣傳培訓(xùn)。以法治宣傳培訓(xùn)為主,將行風(fēng)建設(shè)作為認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域培訓(xùn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,提升機(jī)構(gòu)的法治意識(shí)、自律意識(shí),堅(jiān)守誠(chéng)信公平的底線要求,自覺(jué)依法經(jīng)營(yíng)。加強(qiáng)行政監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),開(kāi)展廉政教育,增強(qiáng)干部職工知敬畏、守底線的高度自覺(jué)。
(二)優(yōu)化審批服務(wù)助力效能提升。依法實(shí)施行政許可,全面落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定告知承諾制,不斷提升行動(dòng)審批效率,規(guī)范審批流程,便利機(jī)構(gòu)取證。積極推進(jìn)電子證書(shū)應(yīng)用,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,推進(jìn)線上線下深度融合,做到線上線下一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)辦理平臺(tái),提升機(jī)構(gòu)的取證體驗(yàn)。
(三)加強(qiáng)技術(shù)評(píng)審能力建設(shè)。建立認(rèn)證技術(shù)專家?guī)?、檢驗(yàn)檢測(cè)評(píng)審員數(shù)據(jù)庫(kù)和技術(shù)專家?guī)?加強(qiáng)認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域的專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定評(píng)審專家隊(duì)伍建設(shè)和管理,嚴(yán)禁使用未通過(guò)考核、存在檢驗(yàn)檢測(cè)相關(guān)違法違規(guī)記錄的人員。在評(píng)審過(guò)程中增加規(guī)范評(píng)審和廉潔自律承諾環(huán)節(jié),推進(jìn)廉潔評(píng)審教育—監(jiān)督—懲處制度。
(四)完善雙隨機(jī)監(jiān)管機(jī)制。積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,不斷優(yōu)化檢查對(duì)象名錄庫(kù)、檢查人員名錄庫(kù),優(yōu)化完善監(jiān)管指導(dǎo)細(xì)則。健全部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,增強(qiáng)省、市、縣建設(shè)聯(lián)動(dòng),提升對(duì)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管合力,營(yíng)造既“無(wú)處不在”,又“無(wú)事不擾”的監(jiān)管態(tài)勢(shì)。
(五)大力推動(dòng)智慧監(jiān)管建設(shè)。積極推進(jìn)湖北市場(chǎng)監(jiān)管“三網(wǎng)一中心”建設(shè),試運(yùn)行“區(qū)塊鏈+檢驗(yàn)檢測(cè)”,貫通審批與監(jiān)管、綜合與專業(yè)、監(jiān)管與執(zhí)法三類數(shù)據(jù),形成覆蓋全省的智慧監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)監(jiān)管的智慧化、標(biāo)準(zhǔn)化,有效避免多頭監(jiān)管,重復(fù)監(jiān)管,提高問(wèn)題發(fā)現(xiàn)的效率,提升監(jiān)管質(zhì)效。
(六)推動(dòng)信用監(jiān)管作用發(fā)揮。強(qiáng)化認(rèn)證和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)合規(guī)發(fā)展意識(shí),嚴(yán)守行業(yè)底線,恪守職業(yè)道德,不出具虛假或者不實(shí)的報(bào)告。加大機(jī)構(gòu)信息收集力度,全面匯總列嚴(yán)、處罰、社會(huì)投訴等多方面機(jī)構(gòu)信息,實(shí)現(xiàn)對(duì)機(jī)構(gòu)的精準(zhǔn)畫(huà)像,探索開(kāi)展信用分級(jí)管理,為有效研判信用風(fēng)險(xiǎn)提供基礎(chǔ),運(yùn)用信用風(fēng)險(xiǎn)分類結(jié)果科學(xué)配置監(jiān)管資源,提高監(jiān)管及時(shí)性、精準(zhǔn)性、有效性。
(七)強(qiáng)化聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制建設(shè)。聯(lián)合行業(yè)主管部門(mén),調(diào)動(dòng)各方監(jiān)管優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)信息溝通協(xié)調(diào),綜合運(yùn)用監(jiān)督抽查、信用監(jiān)管等職能手段,不斷強(qiáng)化認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,進(jìn)一步營(yíng)造公平有序的認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)市場(chǎng)環(huán)境。
(八)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域行政監(jiān)管人才隊(duì)伍建設(shè),組織開(kāi)展監(jiān)管人才專業(yè)知識(shí)、法律法規(guī)、廉政紀(jì)律教育,不斷提升監(jiān)管人員的行政理念、服務(wù)意識(shí)和政風(fēng)行風(fēng)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)人才培訓(xùn),通過(guò)建立評(píng)審專家?guī)臁⒓寄鼙任?、評(píng)級(jí)評(píng)優(yōu)等多種方式,引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)人才主動(dòng)鉆研技術(shù),培育一批創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)、技術(shù)水平高、工作作風(fēng)正的技能人才隊(duì)伍。
(九)促進(jìn)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升。積極引導(dǎo)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)能力建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng),運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段,提高小微企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給質(zhì)量。組織開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)助推產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng),推動(dòng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展,引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸。
(十)積極推進(jìn)社會(huì)監(jiān)督建設(shè)。暢通信息公開(kāi)查詢渠道,及時(shí)公開(kāi)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管及處罰信息。引導(dǎo)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)服務(wù)信息,包括服務(wù)能力、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)時(shí)限、紀(jì)律要求、舉報(bào)投訴電話等事項(xiàng),通過(guò)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)承諾、發(fā)布誠(chéng)信聲明等方式強(qiáng)化自律。暢通投訴舉報(bào)渠道,加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研,深入了解認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)存在的問(wèn)題,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)需求,形成社會(huì)共治的良好局面。
(十一)加強(qiáng)監(jiān)督檢查后處理工作。強(qiáng)化認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管檢查問(wèn)題的后處理,提升檢查與執(zhí)法的協(xié)同性,對(duì)存在嚴(yán)重問(wèn)題的機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“三移交”,即移交執(zhí)法部門(mén)、移交主管部門(mén)、移交機(jī)構(gòu)屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén),充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的震懾效果,推動(dòng)建設(shè)規(guī)范、有序的市場(chǎng)秩序。
三、保障措施
(一)高度重視,強(qiáng)化責(zé)任。要把行風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,積極落實(shí)行風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)部署,明確責(zé)任分工,健全配套措施。要加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),確保工作部署落實(shí)到位。
(二)建立機(jī)制,全面推進(jìn)。把認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域行風(fēng)建設(shè)納入年度工作考核及黨風(fēng)廉政建設(shè)要求,在日常培訓(xùn)中加強(qiáng)職業(yè)道德、法律法規(guī)教育。主動(dòng)完善相關(guān)規(guī)章制度,建立行風(fēng)建設(shè)工作長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)廣泛發(fā)動(dòng),形成合力。利用廣播、電視及報(bào)刊等宣傳渠道,大力宣傳行風(fēng)建設(shè)工作的重要地位和作用,宣傳先進(jìn)典型的優(yōu)秀事跡。積極引導(dǎo)社會(huì)監(jiān)管,及時(shí)妥善處理涉及認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)的行風(fēng)問(wèn)題,營(yíng)造良好輿論氛圍。
(四)深入調(diào)研,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。深入開(kāi)展調(diào)研工作,了解認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)行風(fēng)建設(shè)推進(jìn)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)相關(guān)問(wèn)題。對(duì)違規(guī)的行政監(jiān)管人員,視情節(jié)依法依規(guī)予以處理,對(duì)違法的機(jī)構(gòu),堅(jiān)決依法查處,并加大違法失信曝光力度。
湖北省市場(chǎng)監(jiān)督管理局
2023年5月25日
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢,檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu),儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商,法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題就給大家解答到這里了,如還需要了解更多專業(yè)性問(wèn)題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊,包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息,中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī),咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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