關(guān)于深圳市坪山區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點項目用地遴選方案的公示
為加快建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)，努力創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強國城市范例，根據(jù)《深圳市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點改革方案》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就坪山區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間試點項目制定如下遴選方案：
一、項目名稱
坪山區(qū)生命與健康產(chǎn)業(yè)園項目
二、意向用地單位
深圳市特區(qū)建工集團有限公司
三、項目可行性研究
（一）必要性：為搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大機遇，進一步貫徹落實市委市政府“穩(wěn)投資、保增長”的工作部署，推動全市投資穩(wěn)增長，以穩(wěn)投資支撐穩(wěn)就業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效的總體目標，促進產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保證我市產(chǎn)業(yè)鏈的完整性與競爭力，為我市優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)、上市及擬上市公司等提供穩(wěn)定健康的經(jīng)營發(fā)展空間。本項目按照“低成本開發(fā)+高質(zhì)量建設(shè)+準成本提供”的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給模式，創(chuàng)新土地供應(yīng)方式，快速建設(shè)一批質(zhì)量優(yōu)、價格低、品類全的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間，通過“總成本+微利”的方式，面向符合條件的企業(yè)進行分割銷售，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給與優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)、上市及擬上市公司需求的精準匹配。
（二）可行性：一方面，現(xiàn)行政策規(guī)定只有符合產(chǎn)業(yè)準入條件的實體企業(yè)可以競買產(chǎn)業(yè)用地，因此通過“遴選+掛牌”的方式選定平臺企業(yè)作為試點項目的開發(fā)主體，充分發(fā)揮平臺企業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)時序、產(chǎn)業(yè)對接等全方位的保障。另一方面，本項目的產(chǎn)業(yè)空間可面向區(qū)政府認可的、符合準入條件的企業(yè)分割銷售，按“總成本+微利”的方式確定銷售價格，切實降低企業(yè)成本，確保試點模式可持續(xù)、可推廣，以滿足優(yōu)質(zhì)成長型企業(yè)、上市及擬上市公司的空間需求。
本次優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點地塊位于坪山區(qū)金沙-碧湖先進制造業(yè)園區(qū)的范圍內(nèi)，這里既是深圳國家生物產(chǎn)業(yè)基地，也是深圳生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)。為打造專業(yè)化的產(chǎn)業(yè)園，該項目未來將緊扣深圳市“20+8”產(chǎn)業(yè)集群、先進制造業(yè)園區(qū)及“工業(yè)上樓”等相關(guān)要求，引進屬于深圳市20個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群和8大未來產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)。
（三）建設(shè)內(nèi)容：本項目結(jié)合上位規(guī)劃、坪山區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、坪山高新區(qū)國家生物產(chǎn)業(yè)園指導(dǎo)方向，結(jié)合整體片區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)位優(yōu)勢，圍繞深圳“20+8”先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)空間布局。重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、大健康等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方向，打造生物醫(yī)藥專業(yè)化園區(qū)。
四、競買資格條件
（一）競買申請人為在深圳市注冊的企業(yè)法人。
（二）競買申請人應(yīng)為符合《深圳市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給試點改革方案》遴選要求的平臺企業(yè)。
五、項目用地情況
（一）用地規(guī)模：位于坪山區(qū)坑梓街道榮田路與丹青路交匯處東北側(cè)地塊，總用地面積約?29234.41?平方米。
（二）用地功能：01-04-01、01-04-02地塊為普通工業(yè)用地（M1），地塊之間聯(lián)通道路為城市道路用地。
（三）建筑規(guī)模：計容總建筑面積約175406平方米（容積率6.0），其中，高標準廠房面積約16.20萬平方米，占比約92.38%；生活配套（含宿舍、配套商業(yè)、配套食堂等）約1.33萬平方米，占比約7.62%。（具體的用地面積、規(guī)劃用途、建筑規(guī)模等最終數(shù)據(jù)以國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同為準）
（四）土地供應(yīng)方式：掛牌出讓，具體招拍掛條件以深圳土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓交易平臺為準。
（五）使用年限：30年。
（六）權(quán)利限制：
1、平臺企業(yè)應(yīng)在競得本宗地后在坪山區(qū)設(shè)立全資子公司。平臺企業(yè)通過簽訂土地使用權(quán)出讓合同補充協(xié)議，將土地使用權(quán)變更至全資子公司名下；通過簽訂項目監(jiān)管協(xié)議補充協(xié)議，將項目監(jiān)管協(xié)議的平臺企業(yè)變更為全資子公司。該全資子公司將作為本項目的運營和產(chǎn)業(yè)服務(wù)主體。
2、本項目的園區(qū)設(shè)計及建設(shè)標準應(yīng)符合《深圳市工業(yè)區(qū)塊線管理辦法》《深圳市建筑設(shè)計規(guī)則》及《深圳市城市規(guī)劃標準與準則》等相關(guān)政策規(guī)范要求。
3、本項目產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍的銷售對象為經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門遴選程序確定的企業(yè)。本項目產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍的基準銷售價格按照“總成本+微利”原則確定，其中，總成本包括土地成本、建安成本、期間費用（財務(wù)費用、管理費用）、相關(guān)稅費等；微利以總成本為基數(shù)，按8%計算。單套產(chǎn)業(yè)用房與單套宿舍的售價根據(jù)基準銷售價格結(jié)合樓層、朝向等因素擬定，除配套宿舍以外的其他配套用房的銷售價格參考市場評估價確定。項目達到預(yù)售條件后，定價方案需報區(qū)政府相關(guān)職能部門備案并辦理預(yù)售流程。
4、自購房企業(yè)完成不動產(chǎn)登記之日起未滿5年的產(chǎn)業(yè)空間，原則上不允許二次轉(zhuǎn)讓。
自完成不動產(chǎn)登記之日起，5年累計達到《產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》中約定的收入法增加值規(guī)模、稅收規(guī)模、產(chǎn)值能耗等相關(guān)要求的購房企業(yè)，可申請將其名下的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍進行轉(zhuǎn)讓，轉(zhuǎn)讓價格不得高于購置價格，不得以其他名義收取額外費用，區(qū)政府或其指定單位享有優(yōu)先購買權(quán)。區(qū)政府及其指定單位放棄購買的，由區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門從遴選企業(yè)庫中按程序選取次受讓主體，開展轉(zhuǎn)讓工作，次受讓主體應(yīng)與區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門、平臺企業(yè)重新簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。轉(zhuǎn)讓涉及的稅費按照現(xiàn)行不動產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記的相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
自完成不動產(chǎn)登記之日起，5年累計未達到《產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》中約定的要求的企業(yè)，須按規(guī)定繳納違約金后強制退出，在規(guī)定時間內(nèi)退還其購買的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍，且一年內(nèi)不得入選遴選企業(yè)庫。退出后的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍優(yōu)先由區(qū)政府或其指定單位回購，回購價以購置價格為原值折舊后計算確定。二次流轉(zhuǎn)應(yīng)按企業(yè)辦理產(chǎn)業(yè)用房與配套宿舍不動產(chǎn)權(quán)登記時的證載面積為單位整體轉(zhuǎn)讓，不可分割轉(zhuǎn)讓。
5、企業(yè)購買的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍允許抵押，但抵押金額不得超過不動產(chǎn)剩余年期的建（構(gòu)）筑物殘值。
6、購置產(chǎn)業(yè)用房與配套宿舍的企業(yè)因人民法院強制執(zhí)行拍賣或者變賣房屋（構(gòu)筑物）所有權(quán)的，次受讓主體應(yīng)當符合原受讓主體資格條件，并應(yīng)當承接原《產(chǎn)業(yè)用房及配套用房買賣合同》及《產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議書》規(guī)定的受讓人責任及義務(wù)。人民法院強制執(zhí)行又無符合條件的次受讓主體的,其建(構(gòu))筑物由各區(qū)政府或其指定單位回購。
7、購房企業(yè)購買的試點項目產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍限定自用，購房企業(yè)簽訂《產(chǎn)業(yè)用房定制協(xié)議書》或《產(chǎn)業(yè)用房及配套用房買賣合同》后無故退出，或在使用期間出現(xiàn)違規(guī)出租、出售、改變其原有使用功能等不按合同或協(xié)議書約定使用產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍行為的，5年內(nèi)不得納入遴選企業(yè)庫、不得租賃或購買我市政策性產(chǎn)業(yè)用房。已購買試點項目產(chǎn)業(yè)空間的，需在規(guī)定時間內(nèi)退還其購買的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍，退出后的產(chǎn)業(yè)用房及配套宿舍優(yōu)先由區(qū)政府或其指定單位回購，回購價以購置價格為原值折舊后計算確定。
8、本項目產(chǎn)業(yè)用房優(yōu)先面向經(jīng)區(qū)產(chǎn)業(yè)主管部門遴選程序確定的企業(yè)分割銷售。如涉及對外租賃，產(chǎn)業(yè)用房的租賃價格需按照《深圳市“工業(yè)上樓”項目審批實施方案》執(zhí)行，即平均租賃價格≤35元/平方米·月，租賃價格年漲幅≤5%。
備注：具體的用地規(guī)模、建筑規(guī)模、土地用途等最終以與規(guī)劃國土部門簽訂的《深圳市國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》為準。
深圳市坪山區(qū)投資推廣服務(wù)署
2023年5月29日
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