成都市零碳券管理辦法（征求意見稿）
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》、《中共四川省委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)推動(dòng)綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》(川委發(fā)〔2021〕21號(hào))、《中共成都市委關(guān)于以實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)為引領(lǐng)優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)交通能源結(jié)構(gòu)促進(jìn)城市綠色低碳發(fā)展的決定》(成委發(fā)〔2022〕2號(hào))等文件精神，積極推進(jìn)“四大結(jié)構(gòu)”優(yōu)化調(diào)整，引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，提前適應(yīng)歐盟碳關(guān)稅等政策變化，宣傳好成都清潔能源優(yōu)勢(shì)，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，特制定本辦法。
第二條 零碳券是政府部門向開展節(jié)能減碳建設(shè)的有關(guān)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)發(fā)放的定額電子代金券。企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)在零碳券管理平臺(tái)申領(lǐng)零碳券后，通過零碳券管理平臺(tái)采購(gòu)相關(guān)服務(wù)時(shí)，使用零碳券按比例抵扣服務(wù)費(fèi)用，服務(wù)商完成服務(wù)后再按實(shí)際抵扣金額向政府部門申請(qǐng)兌現(xiàn)零碳券。
第三條 零碳券資金來源于市預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金，用于零碳券兌現(xiàn)等。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第四條 成都市發(fā)改委是零碳券的管理部門，負(fù)責(zé)零碳券的政策制定、統(tǒng)籌管理、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、監(jiān)督指導(dǎo)，研究確定零碳券實(shí)施過程中的有關(guān)重大事項(xiàng)。
第五條 成都市發(fā)改委依托四川聯(lián)合環(huán)境交易所綠色低碳認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)作為成都市零碳券管理平臺(tái)(，以下簡(jiǎn)稱“零碳券管理平臺(tái)”)。
第六條 成都市發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)，承擔(dān)零碳券的審核等具體工作。
第三章 零碳券類別
第七條 按照服務(wù)類別，零碳券分為以下四類。
能力建設(shè)零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)參加全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)相關(guān)培訓(xùn)。
碳足跡認(rèn)證零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)其生產(chǎn)產(chǎn)品開展碳足跡認(rèn)證，量化產(chǎn)品碳排放量并以碳標(biāo)簽形式呈現(xiàn)。
碳核算零碳券。用于支持、引導(dǎo)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)盤查自身碳排放現(xiàn)狀，制訂符合企業(yè)實(shí)際情況的可持續(xù)發(fā)展實(shí)施路徑。
碳減排掛鉤貸零碳券。用于支持企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)開展有碳減排效應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而取得的貸款，對(duì)取得金融機(jī)構(gòu)碳減排掛鉤貸款的企業(yè)進(jìn)行利息補(bǔ)助。
第八條 零碳券只能用于抵扣指定類別的零碳服務(wù)費(fèi)用，不能跨類別使用。
第四章 申領(lǐng)對(duì)象和額度
第九條 申領(lǐng)對(duì)象。零碳券的申領(lǐng)對(duì)象包括：在蓉且具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，近三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄，企業(yè)環(huán)境信用未被評(píng)為“環(huán)保不良企業(yè)”，未列入嚴(yán)重失信名單。申領(lǐng)碳減排掛鉤貸零碳券企業(yè)需成功獲得銀行碳減排掛鉤貸服務(wù)。
第十條 申請(qǐng)額度。能力建設(shè)零碳券每張面額2千元，用于抵扣服務(wù)費(fèi)用，抵扣金額不超過服務(wù)費(fèi)用總額和零碳券面額，每個(gè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。
碳足跡認(rèn)證零碳券每張面額5萬元，用于抵扣服務(wù)費(fèi)用，抵扣金額不超過服務(wù)費(fèi)用總額和零碳券面額，每個(gè)企業(yè)每年最多申領(lǐng)1張。
碳核算零碳券每張面額3萬元，用于抵扣服務(wù)費(fèi)用，抵扣金額不超過服務(wù)費(fèi)用總額和零碳券面額，每個(gè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。
碳減排掛鉤貸零碳券每張面額10萬元，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)貸款具有碳減排效應(yīng)時(shí)，用于抵扣貸款利息，抵扣金額不超過利息總額和零碳券面額，每個(gè)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)每年最多申領(lǐng)1張。
第五章 支持服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)內(nèi)容
第十一條 能力建設(shè)零碳券服務(wù)機(jī)構(gòu)為全國(guó)碳市場(chǎng)能力建設(shè)(成都)中心等具有相關(guān)碳市場(chǎng)培訓(xùn)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)。服務(wù)內(nèi)容為開展企業(yè)碳核算、產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證、國(guó)際碳關(guān)稅政策宣講等培訓(xùn)。
第十二條 碳足跡認(rèn)證零碳券服務(wù)機(jī)構(gòu)為國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的具有產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，且具有5個(gè)及以上產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證成功案例，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，近三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄，未列入嚴(yán)重失信名單。服務(wù)內(nèi)容為開展產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證、頒發(fā)產(chǎn)品碳足跡認(rèn)證證書等。
第十三條 碳核算零碳券服務(wù)機(jī)構(gòu)為國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)可的具有溫室氣體排放核算相關(guān)認(rèn)證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，可在官網(wǎng)公開查詢，且具有5個(gè)及以上溫室氣體核算成功案例，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常，近三年內(nèi)無違法違規(guī)記錄，未列入嚴(yán)重失信名單。服務(wù)內(nèi)容為開展碳核算服務(wù)，編制溫室氣體核算報(bào)告等。
第十四條 碳減排掛鉤貸服務(wù)機(jī)構(gòu)為具有碳減排掛鉤貸金融產(chǎn)品服務(wù)的銀行機(jī)構(gòu)。服務(wù)內(nèi)容為發(fā)放碳減排掛鉤貸款。
第六章 申領(lǐng)和兌付流程
第十五條 零碳券的申領(lǐng)。企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)在零碳券管理平臺(tái)注冊(cè)賬戶，通過平臺(tái)采購(gòu)零碳券服務(wù)，服務(wù)機(jī)構(gòu)線下對(duì)接，簽署并上傳服務(wù)合同，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)確認(rèn)合同并申領(lǐng)零碳券，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)注冊(cè)地區(qū)(市)縣發(fā)改部門進(jìn)行初審。市發(fā)改委委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)的申報(bào)情況進(jìn)行審核，審核時(shí)限原則上不超過10個(gè)工作日。審核通過后，由市發(fā)改委向申報(bào)單位發(fā)放零碳券。
第十六條 零碳券的使用。企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)成功申領(lǐng)零碳券后，在支付環(huán)節(jié)使用零碳券抵扣服務(wù)費(fèi)用。
第十七條 零碳券的兌現(xiàn)。服務(wù)機(jī)構(gòu)完成服務(wù)后，通過零碳券管理平臺(tái)上傳發(fā)票、服務(wù)憑證(培訓(xùn)證書、碳足跡認(rèn)證證書、還貸憑證)等材料，企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)確認(rèn)材料信息后，平臺(tái)發(fā)起申報(bào)兌付零碳券。同時(shí)服務(wù)機(jī)構(gòu)向企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)注冊(cè)地區(qū)(市)縣發(fā)改部門報(bào)送申領(lǐng)兌現(xiàn)零碳券紙質(zhì)材料，區(qū)(市)縣發(fā)改部門初審后報(bào)市發(fā)改委。市發(fā)改委委托的第三方機(jī)構(gòu)按照相關(guān)規(guī)定組織審核，形成審核報(bào)告報(bào)市發(fā)改委，經(jīng)市發(fā)改委黨組會(huì)審議通過后，按照市預(yù)算內(nèi)資金管理辦法由市財(cái)政局撥付至服務(wù)機(jī)構(gòu)注冊(cè)地財(cái)政局，有關(guān)區(qū)(市)縣財(cái)政局將兌付的零碳券抵扣費(fèi)用發(fā)放至服務(wù)機(jī)構(gòu)賬戶。
第十八條 申領(lǐng)單位應(yīng)在零碳券明確的有效日期內(nèi)使用并兌付，過期自動(dòng)失效。
第十九條 市財(cái)政每年安排市預(yù)算內(nèi)資金1000萬元，用于零碳券兌付，原則上每年集中兌付1次。
第七章 附 則
第二十條 使用零碳券的企業(yè)、公共機(jī)構(gòu)不得與服務(wù)提供機(jī)構(gòu)之間存在關(guān)聯(lián)關(guān)系。零碳券不得買賣、贈(zèng)送、轉(zhuǎn)讓等。
第二十一條 零碳券實(shí)施過程中如與同類政策措施標(biāo)準(zhǔn)不一致的，按“取高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
第二十二條 對(duì)在零碳券申領(lǐng)、使用、兌現(xiàn)過程中通過弄虛作假等違法違規(guī)手段，惡意騙取財(cái)政資金的，取消零碳券申領(lǐng)、兌現(xiàn)資格，依法追究有關(guān)單位和人員責(zé)任，同時(shí)列入失信行為記錄并按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施聯(lián)合懲戒。
第二十三條 本辦法由成都市發(fā)改委負(fù)責(zé)解釋。本辦法實(shí)施過程中，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)政策，以及全市碳達(dá)峰碳中和工作需要，可適時(shí)對(duì)零碳券的支持范圍及額度等進(jìn)行調(diào)整。
第二十四 本辦法自2023年 月 日起施行，有效期3年。
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
本文內(nèi)容整合網(wǎng)站：中國(guó)政府網(wǎng)、百度百科、知乎、市場(chǎng)監(jiān)督總局 、科技部
免責(zé)聲明：本文部分內(nèi)容根據(jù)網(wǎng)絡(luò)信息整理，文章版權(quán)歸原作者所有。向原作者致敬！發(fā)布旨在積善利他，如涉及作品內(nèi)容、版權(quán)和其它問題，請(qǐng)跟我們聯(lián)系刪除并致歉！
