《西安市瞪羚企業(yè)認定管理辦法》2023修訂版
為深入貫徹創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，促進我市科技型中小企業(yè)科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化，不斷推出新產(chǎn)品、提供新服務(wù)、拓展新市場、應(yīng)用新技術(shù)、探索新模式、打造新業(yè)態(tài)，培育形成一批高成長性的瞪羚企業(yè)，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展及全市新時代追趕超越注入新動能，特制訂本辦法。
一、認定范圍
本辦法所稱的瞪羚企業(yè)，是指在西安市內(nèi)(含西咸新區(qū))注冊、依法生產(chǎn)經(jīng)營，已經(jīng)跨越創(chuàng)業(yè)期死亡谷，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐穩(wěn)步進入高成長期，綜合效益突出、行業(yè)影響力大、社會誠信度高、示范帶動性強，在引領(lǐng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級和促進民營經(jīng)濟發(fā)展中作用明顯、成效顯著的優(yōu)秀標桿企業(yè)。
(一)企業(yè)主營業(yè)務(wù)(產(chǎn)品)符合新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車、綠色環(huán)保、人工智能、生命健康、現(xiàn)代化工、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展方向。
(二)在西安市內(nèi)(含西咸新區(qū))注冊登記、且完成科技型中小企業(yè)評價入庫或高新技術(shù)企業(yè)認定的居民企業(yè)。
(三)申報企業(yè)應(yīng)有健全的管理制度，良好的生產(chǎn)經(jīng)營和信用狀況，企業(yè)在申報當年及上一年未發(fā)生科研嚴重失信行為，且企業(yè)未列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單。
二、認定標準
(一)高成長且歷程短。上年度營業(yè)收入2000萬元以上且3年營業(yè)收入年復(fù)合增長率達到25%以上、成立時間不超過15年，且最近一年正增長;或成立5年內(nèi)總收入突破5億元且3年內(nèi)營業(yè)收入無大幅下降;或成立10年內(nèi)總收入突破10億元且3年內(nèi)營業(yè)收入無大幅下降。
(二)創(chuàng)新活躍。企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，積極開展產(chǎn)品、工藝、技術(shù)創(chuàng)新等活動，培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。自企業(yè)成立以來至少擁有授權(quán)下證發(fā)明專利1件，累計申請發(fā)明專利不少于5件。
(三)企業(yè)近四年平均研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度需達到5%以上;成立5年內(nèi)總收入突破5億元(10年內(nèi)10個億)的企業(yè)，近四年平均研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度需達到2.5%以上。
三、申報程序
(一)申報企業(yè)自愿向所屬區(qū)縣、西咸新區(qū)和開發(fā)區(qū)(以納稅地為主)科技主管部門提出申請。
(二)各區(qū)縣、西咸新區(qū)、各開發(fā)區(qū)科技主管部門結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)實際，做好企業(yè)的申報指導服務(wù)，對申報企業(yè)填報信息進行審核，擇優(yōu)推薦上報。
(三)第三方機構(gòu)復(fù)審。市科技局委托第三方機構(gòu)對推薦企業(yè)進行復(fù)審。
(四)專家評審。市科技局組織專家對復(fù)審?fù)ㄟ^企業(yè)進行評審。
(五)會同所屬區(qū)縣、西咸新區(qū)和開發(fā)區(qū)科技管理部門對通過評審企業(yè)實地考察。
(六)結(jié)果公示。市科技局官方網(wǎng)站對擬認定企業(yè)予以公示，公示期為5個工作日。
(七)認定批復(fù)。對公示無異議的企業(yè)下達認定批復(fù)文件。
四、政策支持
經(jīng)認定的市級瞪羚企業(yè)，可以享受政策、資金等方面支持。
(一)成立時間5年至15年的,連續(xù)3年營業(yè)收入年復(fù)合增長率達到25%(含)—100%(含)的瞪羚企業(yè)給予一次性10萬元獎勵補助;連續(xù)3年營業(yè)收入年復(fù)合增長率達到100%—300%(含)的瞪羚企業(yè)給予一次性20萬元獎勵補助;連續(xù)3年營業(yè)收入年復(fù)合增長率達到300%以上的瞪羚企業(yè)給予一次性30萬元獎勵補助。對成立5年內(nèi)認定的瞪羚企業(yè),給予一次性30萬元獎勵補助。
(二)納入市科技局優(yōu)質(zhì)擬上市掛牌企業(yè)推薦名錄，優(yōu)先向市金融局推薦進入“西安市上市掛牌后備企業(yè)資源庫”，優(yōu)先支持市級瞪羚企業(yè)建設(shè)西安市工程技術(shù)研究中心(技術(shù)創(chuàng)新中心)。
(三)依據(jù)《西安市市級財政專項資金“撥改投”實施辦法(試行))》文件精神，對認定的市級瞪羚企業(yè)給予每家最高不超過2000萬元“撥改投”資金支持。
(四)對符合西安市科技金融政策的瞪羚企業(yè)和瞪羚企業(yè)申報的研發(fā)項目，可給予技術(shù)產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)證券化(票據(jù)化)、技術(shù)研發(fā)信用貸款等政策的增信支持，并可獲得最高100萬元的貸款貼息補助。
五、附則
本辦法自印發(fā)之日起實施，有效期3年。由市科技局負責解釋?！段靼彩械闪缙髽I(yè)認定管理辦法》(市科發(fā)〔2020〕85號)同時廢止。
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