關(guān)于印發(fā)《合肥市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)辦法（2.0版）》的通知
市畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《合肥市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)辦法(2.0版)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
合肥市畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2023年5月18日
合肥市工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)辦法（2.0版）
為深化“畝均論英雄”改革，根據(jù)《關(guān)于開展畝均效益評(píng)價(jià)工作的實(shí)施意見(試行)》(合政秘〔2021〕79號(hào))和《2023年合肥市深化“畝均論英雄”改革工作要點(diǎn)》(合畝均辦〔2023〕1號(hào))要求，特制定本辦法。
一、評(píng)價(jià)范圍
(一)參評(píng)企業(yè)
全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。按《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》(GB/T4754—2017)，工業(yè)企業(yè)取行業(yè)代碼前兩位為06—46.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)以評(píng)價(jià)年度(本辦法所稱評(píng)價(jià)年度指啟動(dòng)評(píng)價(jià)工作的上一年度，下同)的12月31日在統(tǒng)計(jì)庫為準(zhǔn)。本辦法所稱企業(yè)一般指獨(dú)立法人。
探索小微企業(yè)園、工業(yè)地產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)廠房等畝均效益評(píng)價(jià)。
(二)特殊情況
設(shè)免評(píng)企業(yè)、不評(píng)價(jià)企業(yè)、暫不評(píng)價(jià)企業(yè)三類情況。具體名單由企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評(píng)價(jià)工作規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，匯總行文報(bào)市畝均效益評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“市畝均辦”)備案。
1.免評(píng)企業(yè)：電力、熱力、燃?xì)?、水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，垃圾焚燒、污水處理及其他公益性企業(yè)，綜保區(qū)內(nèi)的企業(yè)。
2.不評(píng)價(jià)企業(yè)：已注銷、搬遷至外市、破產(chǎn)拍賣以及無自有土地的停產(chǎn)企業(yè)。
已破產(chǎn)、停業(yè)但是土地未退出的企業(yè)仍參與評(píng)價(jià)。
3.暫不評(píng)價(jià)企業(yè)：對截至評(píng)價(jià)年度的12月31日，企業(yè)注冊時(shí)間、土地出讓合同約定的竣工時(shí)間或兼并重組協(xié)議簽訂時(shí)間，不滿3年的，視為過渡期;對已入庫實(shí)施技術(shù)改造1億元以上、搬遷入園或重大項(xiàng)目建設(shè)期等采取轉(zhuǎn)型升級(jí)舉措的企業(yè)，不滿2年的，視為提升期。符合以上情況的企業(yè)，可列入暫不評(píng)價(jià)名單。
暫不評(píng)價(jià)企業(yè)自愿參與畝均效益評(píng)價(jià)的，由企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評(píng)價(jià)工作規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，行文報(bào)市畝均辦備案。
二、評(píng)價(jià)方式
(一)評(píng)價(jià)指標(biāo)
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。畝均稅收、畝均營業(yè)收入、畝均利潤、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、單位能耗營業(yè)收入、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度等6項(xiàng)主要指標(biāo)，基準(zhǔn)分值分別為45分、25分、15分、5分、5分、5分，總分值100分。
2.占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)。畝均稅收、畝均營業(yè)收入等2項(xiàng)主要指標(biāo)，基準(zhǔn)分值分別為70分、30分，總分值100分。
全部參評(píng)企業(yè)總稅收、營業(yè)收入兩項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用2年的加權(quán)平均值，評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)占70%、評(píng)價(jià)上一年度數(shù)據(jù)占30%。若參評(píng)企業(yè)只有評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)，無評(píng)價(jià)上一年度數(shù)據(jù)，則按照評(píng)價(jià)年度數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算。
3.綜合素質(zhì)加分項(xiàng)。為引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)全方面發(fā)展，在創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、質(zhì)量品牌等方面設(shè)置綜合素質(zhì)加分項(xiàng)，最高加分不超過10分。
企業(yè)各類綜合素質(zhì)加分項(xiàng)認(rèn)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)為評(píng)價(jià)年度的12月31日。同一類別的加分項(xiàng)按照就高不重復(fù)的原則執(zhí)行，企業(yè)獲得的各類榮譽(yù)(證書)不在有效期范圍內(nèi)的不加分。具體綜合素質(zhì)加分項(xiàng)細(xì)則見附件1.
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)，可結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，選取全部或部分評(píng)價(jià)指標(biāo)，或增設(shè)其他評(píng)價(jià)指標(biāo)，酌情設(shè)置綜合素質(zhì)加分項(xiàng)。
(二)得分計(jì)算
1.基準(zhǔn)值。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)基準(zhǔn)值參照全部參評(píng)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)該指標(biāo)均值的1.5倍設(shè)定，每項(xiàng)指標(biāo)最高得分不超過該項(xiàng)指標(biāo)基準(zhǔn)分的2倍，最低為0分。
2.計(jì)算公式
(1)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：企業(yè)實(shí)際得分=(畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值)×45+(畝均營業(yè)收入/畝均營業(yè)收入基準(zhǔn)值)×25+(畝均利潤/畝均利潤基準(zhǔn)值)×15+(全員勞動(dòng)生產(chǎn)率/全員勞動(dòng)生產(chǎn)率基準(zhǔn)值)×5+(單位能耗營業(yè)收入/單位能耗營業(yè)收入基準(zhǔn)值)×5+(研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度/研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度基準(zhǔn)值)×5+綜合素質(zhì)加分。
(2)占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)：企業(yè)實(shí)際得分=(畝均稅收/畝均稅收基準(zhǔn)值)×70+(畝均營業(yè)收入/畝均營業(yè)收入基準(zhǔn)值)×30+綜合素質(zhì)加分。
(三)定檔調(diào)檔
按照得分排序?qū)⒃u(píng)企業(yè)進(jìn)行預(yù)分類后，如有下列情況的，進(jìn)行定檔調(diào)檔。
1.保檔升檔類
(1)評(píng)價(jià)年度稅收達(dá)到1億元或營業(yè)收入達(dá)到60億元及以上，且畝均稅收和畝均營業(yè)收入均達(dá)到全市平均水平的企業(yè)定為A類;評(píng)價(jià)年度稅收達(dá)到3000萬元或營業(yè)收入達(dá)到10億元及以上，且畝均稅收和畝均營業(yè)收入均達(dá)到全市平均水平的企業(yè)保檔B類。
(2)評(píng)價(jià)年度研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除500萬元及以上，且研發(fā)投入強(qiáng)度超過8%以上的企業(yè)保檔B類。
(3)國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)定為A類;單項(xiàng)冠軍產(chǎn)品保檔B類。
(4)評(píng)價(jià)年度獲得國家級(jí)專精特新“小巨人”的企業(yè)保檔B類。
(5)合肥市近三年本地上市(含主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所)的企業(yè)保檔B類。
(6)評(píng)價(jià)年度首次入規(guī)的企業(yè)保檔B類。
(7)對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)做出突出貢獻(xiàn)的，由企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評(píng)價(jià)工作規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，可定為A類(原則上不超過該地區(qū)規(guī)上參評(píng)企業(yè)的1%)。
2.限檔降檔類
(1)評(píng)價(jià)年度規(guī)上企業(yè)總稅收低于200萬元和規(guī)下企業(yè)總稅收低于100萬元的企業(yè)，限檔B類(食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)企業(yè)除外)。
(2)評(píng)價(jià)年度畝均稅收低于1萬元的企業(yè)，定為D類。
(3)對原規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)評(píng)價(jià)年度退規(guī)的，限檔B類。
(4)對存在嚴(yán)重失信行為的企業(yè)以及評(píng)價(jià)年度發(fā)生生產(chǎn)安全亡人事故和較大及以上環(huán)保責(zé)任事故的企業(yè)，限檔C類。
(5)對屬于評(píng)價(jià)對象，卻拒不配合相關(guān)工作的企業(yè)或在評(píng)價(jià)中存在數(shù)據(jù)造假、空殼替代等弄虛作假行為享受政策的企業(yè)以及當(dāng)年被列入稅收違法黑名單的企業(yè)，定為D類。
(6)未經(jīng)備案審批將工業(yè)用地用于其他用途的企業(yè)，定為D類。
限檔降檔類原則上操作權(quán)限高于保檔升檔類，因降檔導(dǎo)致A類比例不足時(shí)，可由后續(xù)滿足條件的企業(yè)遞補(bǔ)至A類，總體要求A類企業(yè)不超過全部參評(píng)企業(yè)數(shù)量的20%，D類企業(yè)不低于全部參評(píng)企業(yè)數(shù)量的5%。若有其他特殊情況由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)報(bào)市畝均辦最終審議。
(四)評(píng)價(jià)分類
根據(jù)企業(yè)得分和定檔調(diào)檔后的綜合評(píng)價(jià)水平由高到低排列，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)統(tǒng)一排序。按一定比例范圍分成A、B、C、D四類，其中：
A類(優(yōu)先發(fā)展類)，主要是資源環(huán)境效益好、發(fā)展質(zhì)量高的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)水平排名前20%(含)。
B類(鼓勵(lì)提升類)，主要是資源環(huán)境效益相對較好、發(fā)展前景看好的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)水平排名在20%—65%(含)之間。
C類(規(guī)范轉(zhuǎn)型類)，主要是資源環(huán)境效益一般、發(fā)展水平有待提升的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)水平排名在65%—95%(含)之間。
D類(調(diào)控幫扶類)，主要是綜合效益較差、發(fā)展水平落后，需重點(diǎn)提升、改造、幫扶的企業(yè)，綜合評(píng)價(jià)水平排名后5%。
因得分并列原因，導(dǎo)致企業(yè)數(shù)超出分類比例的，得分相同的企業(yè)以畝均稅收高低進(jìn)行排序，不改變分類比例。
采礦業(yè)(包括行業(yè)大類代碼為08、09、10)、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)(包括行業(yè)大類代碼為13、14、15、16)分別單獨(dú)評(píng)價(jià)，取得評(píng)價(jià)結(jié)果后，并入總體評(píng)價(jià)結(jié)果，不影響其他企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果。
根據(jù)實(shí)際情況，可對評(píng)價(jià)分類比例進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。
三、評(píng)價(jià)流程
(一)評(píng)價(jià)宣傳發(fā)動(dòng)
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)利用各類媒體、政策解讀會(huì)、送政策進(jìn)企業(yè)等形式廣泛宣傳畝均效益評(píng)價(jià)相關(guān)政策，準(zhǔn)確發(fā)布評(píng)價(jià)工作信息，做到工業(yè)企業(yè)全覆蓋知曉，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，主動(dòng)配合參與評(píng)價(jià)工作。
(二)企業(yè)名單確定
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)準(zhǔn)確摸排，確定本年度參評(píng)企業(yè)、列入免評(píng)企業(yè)、不評(píng)價(jià)企業(yè)、暫不評(píng)價(jià)企業(yè)及擬合并為同一主體評(píng)價(jià)的企業(yè)，并將企業(yè)基本情況上報(bào)市畝均辦。市經(jīng)信局會(huì)同市稅務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局對企業(yè)名單進(jìn)行核實(shí)，確定企業(yè)名單，一次性向縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)反饋問題并協(xié)調(diào)一致。無異議后，由各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)再次對企業(yè)名單確認(rèn)，并正式行文上報(bào)企業(yè)基本情況(包括名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、行業(yè)代碼)至市畝均辦備案。
(三)企業(yè)數(shù)據(jù)收集
各部門按照任務(wù)分工(見附件3)分別對企業(yè)(包括參評(píng)企業(yè)、免評(píng)企業(yè)、暫不評(píng)價(jià)企業(yè))主要指標(biāo)項(xiàng)、綜合素質(zhì)加分項(xiàng)、定檔調(diào)檔項(xiàng)等數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，及時(shí)報(bào)至市畝均辦。
(四)數(shù)據(jù)核實(shí)計(jì)算
各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)組織參評(píng)企業(yè)，核實(shí)企業(yè)參評(píng)數(shù)據(jù)，填寫評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)核實(shí)表。企業(yè)對數(shù)據(jù)存在疑義的，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)收集反饋意見和佐證材料，提交對應(yīng)數(shù)據(jù)提供部門審核，符合修改條件的由數(shù)據(jù)提供部門予以調(diào)整，不符合修改條件的由數(shù)據(jù)提供部門做好反饋解釋工作。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)督促、審核本轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)核實(shí)、確認(rèn)情況，確保參評(píng)企業(yè)全部在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成確認(rèn)，并將確認(rèn)后的企業(yè)參評(píng)數(shù)據(jù)按時(shí)報(bào)至市畝均辦。企業(yè)數(shù)據(jù)確認(rèn)完成后，由市畝均辦計(jì)算得出評(píng)價(jià)結(jié)果。
(五)結(jié)果公示公布
市畝均辦對評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行7個(gè)工作日的公示。企業(yè)如對公示的信息有異議，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)需在公示期收集反饋情況并初審后，將審核意見正式行文報(bào)市畝均辦受理。公示期內(nèi)企業(yè)未提出異議，視同無意見。市畝均辦將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，通過政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)公開、媒體等多種渠道公布。
(六)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用
根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，積極開展畝均效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。深入推廣“畝均英雄貸”，實(shí)施差別化水電價(jià)、分檔財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等差別化政策應(yīng)用，推動(dòng)金融信貸、要素配置、分檔財(cái)政等差別化政策落地生效，助力工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效。
四、相關(guān)要求及說明
(一)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)需強(qiáng)化畝均效益評(píng)價(jià)工作力量，抽調(diào)專職人員集中辦公，成立工作專班，共同推進(jìn)工作開展。
(二)本辦法用于對全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和占地5畝及以上的規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)的統(tǒng)一評(píng)價(jià)，各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)要結(jié)合本區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施具有區(qū)域特色的畝均效益評(píng)價(jià)。
(三)各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)，各部門畝均效益評(píng)價(jià)工作情況列入市政府目標(biāo)績效考核。
(四)畝均效益評(píng)價(jià)工作堅(jiān)持公平、公正、公開，如有違法違規(guī)、瞞報(bào)漏報(bào)等行為，將依法依規(guī)追究責(zé)任。
(五)本辦法根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況適時(shí)進(jìn)行修訂，由市畝均辦負(fù)責(zé)解釋。
(六)本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，實(shí)施期1年。
綜合素質(zhì)加分項(xiàng)細(xì)則
評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋及數(shù)據(jù)來源
一、評(píng)價(jià)指標(biāo)解釋
1.畝均稅收(單位：萬元/畝)=總稅收/用地面積
總稅收：包括企業(yè)申報(bào)入庫稅款、查補(bǔ)稅款、征管查補(bǔ)稅款、代收(代扣)代繳稅款。具體包括企業(yè)在轄區(qū)實(shí)際繳納入庫且持續(xù)經(jīng)營有關(guān)的增值稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、印花稅、車船稅、耕地占用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、資源稅、契稅、環(huán)境保護(hù)稅等。其中，企業(yè)享受的稅收減免、出口退稅、免抵調(diào)庫，以及國家出臺(tái)的階段性緩稅政策和省政府出臺(tái)的跨周期調(diào)節(jié)緩稅政策，企業(yè)在到期后繳納的，均視同企業(yè)實(shí)繳稅額。
2.畝均營業(yè)收入(單位：萬元/畝)=總營業(yè)收入/用地面積
總營業(yè)收入：指參評(píng)企業(yè)在評(píng)價(jià)年度計(jì)算得出的營業(yè)收入總額。包括增值稅計(jì)稅銷售額、簡易征收銷售額、出口銷售額、免稅銷售額。
3.畝均利潤(單位：萬元/畝)=利潤總額/用地面積
利潤總額：指企業(yè)在一定會(huì)計(jì)期間的經(jīng)營成果，是生產(chǎn)經(jīng)營過程中各種收入扣除各種耗費(fèi)后的盈余，反映企業(yè)在報(bào)告期內(nèi)實(shí)現(xiàn)的盈虧總額。利潤總額為營業(yè)利潤加上營業(yè)外收入，減去營業(yè)外支出后的金額，根據(jù)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表中的“利潤總額”數(shù)據(jù)填報(bào)。
4.全員勞動(dòng)生產(chǎn)率(單位：萬元/人)=總營業(yè)收入/年平均職工人數(shù)
平均職工人數(shù)：指企業(yè)全部從業(yè)人員年平均數(shù)。
5.單位能耗營業(yè)收入(單位:萬元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤)=總營業(yè)收入/綜合能源消費(fèi)量(等價(jià)值)
綜合能源消費(fèi)量(等價(jià)值)：指企業(yè)生產(chǎn)和非生產(chǎn)活動(dòng)消耗的能源總量(等價(jià)值)。工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)消耗能源包括作為燃料、動(dòng)力、原料、輔助材料使用的能源，以及生產(chǎn)工藝中使用的能源。
6.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度(單位：%)=企業(yè)研究開發(fā)投入經(jīng)費(fèi)/總營業(yè)收入
企業(yè)研究開發(fā)投入經(jīng)費(fèi)：指企業(yè)用于研究開發(fā)活動(dòng)的費(fèi)用合計(jì)，包括人員人工費(fèi)用、直接投入費(fèi)用、折舊費(fèi)用與長期待攤費(fèi)用、無形資產(chǎn)攤銷費(fèi)用、設(shè)計(jì)費(fèi)用、裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用、委托外部研究開發(fā)費(fèi)用及其他費(fèi)用。
7.用地面積：指工業(yè)企業(yè)實(shí)際占用(含租賃)土地的面積，企業(yè)占地?cái)?shù)據(jù)應(yīng)按照各類情況，按下列方式統(tǒng)計(jì)，匯總計(jì)算得出。企業(yè)占地?cái)?shù)據(jù)應(yīng)包含企業(yè)實(shí)際占用的全部用地(包含未使用的部分)：
第一，有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(土地使用權(quán)證)的部分。按照不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(土地使用權(quán)證)登記的面積計(jì)算。
第二，沒有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(土地使用權(quán)證)，但有土地出讓合同、租用協(xié)議或廠房、辦公場所等建筑物租賃合同(協(xié)議)的部分。按照土地出讓合同、租用協(xié)議中的土地面積計(jì)算，租賃合同(協(xié)議)承租的建筑面積(租賃企業(yè)占地面積=租賃合同建筑面積/宗地現(xiàn)狀容積率)折算成用地面積計(jì)算。
第三，因歷史原因形成的，既沒有不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證(土地使用權(quán)證)，也沒有租賃合同(協(xié)議)的部分。由縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對企業(yè)實(shí)際使用土地面積進(jìn)行測量，出具測量報(bào)告，以測量報(bào)告數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
企業(yè)新上轉(zhuǎn)型、技改項(xiàng)目涉及新增用地指標(biāo)的，自土地出讓合同約定的竣工期限至評(píng)價(jià)年度的12月31日，不滿3年的，新增土地面積可不納入評(píng)價(jià)企業(yè)參評(píng)用地面積。
關(guān)于“一企多地”和“一地多企”有關(guān)情況的界定：
“一企多地”，即同一企業(yè)(統(tǒng)一社會(huì)信用代碼一致、法定代表人一致或?qū)嵸|(zhì)性同一企業(yè))分別在多個(gè)縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)生產(chǎn)，可經(jīng)由企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)出具相關(guān)證明文件，報(bào)市畝均辦備案，可合并為同一評(píng)價(jià)主體，并確定唯一的參評(píng)企業(yè)，該企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)合并計(jì)算。
“一地多企”，即一塊工業(yè)用地存在出租企業(yè)、一個(gè)或多個(gè)承租企業(yè)，將每個(gè)企業(yè)實(shí)際占地面積和稅收、營業(yè)收入等數(shù)據(jù)單獨(dú)計(jì)算。其中，企業(yè)存在租賃行為的，所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)在評(píng)價(jià)工作規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，匯總行文報(bào)市畝均辦備案，出租方企業(yè)在計(jì)算用地面積時(shí)，可將出租給規(guī)上工業(yè)企業(yè)且符合依據(jù)租賃合同評(píng)價(jià)年度租賃期滿9個(gè)月的土地(含廠房)予以扣減，其他出租面積一律不予扣減，未備案的不予核減。
二、有關(guān)數(shù)據(jù)來源
1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)名單、所在縣(市)區(qū)統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼、所屬行業(yè)分類代碼(《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(GB/T4754—2017)》小類代碼)由統(tǒng)計(jì)部門提供。
2.規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)名單、所在縣(市)區(qū)統(tǒng)計(jì)用區(qū)劃代碼、所屬行業(yè)分類代碼由稅務(wù)、市場監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)等部門通過企業(yè)納稅、市場主體登記、行業(yè)分類等有關(guān)信息篩選確定。
3.企業(yè)用地面積由企業(yè)所在縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)建發(fā)、自然資源和規(guī)劃等部門提供，市自然資源和規(guī)劃局復(fù)核確認(rèn)。
4.企業(yè)稅收、營業(yè)收入、利潤總額、研發(fā)加計(jì)扣除費(fèi)用數(shù)據(jù)由稅務(wù)部門提供。
5.研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、企業(yè)職工人數(shù)由企業(yè)申報(bào)，相關(guān)部門審核、匯總。
6.綜合能源消費(fèi)量由企業(yè)提供分品種能源消費(fèi)量，相關(guān)部門審核、匯總。
7.企業(yè)技術(shù)改造投資由企業(yè)申報(bào)，經(jīng)濟(jì)和信息化等部門審核
工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作任務(wù)分工
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