陜西省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度報告
2022年省知識產(chǎn)權(quán)局,按照國家知識產(chǎn)權(quán)局《推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展年度工作指引(2022)》,制定《陜西省推動知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展工作指引(2022年度)》,統(tǒng)籌謀劃和實施了一批推動全省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展的重點項目、重點工作,取得顯著成效,有力推動陜西知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)邁出堅實步伐,為陜西經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。
一、做好頂層設(shè)計,推動健全知識產(chǎn)權(quán)法治保障體系
加強與《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035年)》(以下簡稱《綱要》)《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)的落實銜接,做好我省知識產(chǎn)權(quán)工作頂層設(shè)計。2022年,省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就知識產(chǎn)權(quán)工作批示達76次,對高質(zhì)量建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)強省提出了更高要求。10月,省委、省政府印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)綱要(2021-2035年)》,以新理念、新戰(zhàn)略、新舉措接續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)。深化局省合作,起草《陜西省人民政府、國家知識產(chǎn)權(quán)局共建西部示范知識產(chǎn)權(quán)強省實施方案(代擬稿)》,推動省政府與國家知識產(chǎn)權(quán)局開展知識產(chǎn)權(quán)強省共建工作。
推動完善知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī),提高全省知識產(chǎn)權(quán)工作法治化水平。推動知識產(chǎn)權(quán)地方綜合立法,完善《陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護和促進條例(草案)》《陜西省專利條例修正案(草案)》,報請省政府列入2023年立法計劃。統(tǒng)籌推進法治政府建設(shè)工作任務(wù)落細落實,印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局2022年法治政府建設(shè)工作要點》。
完善依法行政制度體系。落實規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度。對于涉及市場主體經(jīng)濟活動的,嚴格進行公平競爭審查。開展規(guī)范性文件清理,2022年,根據(jù)工作實際共廢止《陜西省關(guān)于加強商標國際注冊工作的意見》等3個規(guī)范性文件。認真貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法“三項制度”,進一步嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制。扎實推進領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,組織安排以憲法及知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)為核心內(nèi)容的專家講座和宣講活動,先后邀請專家作《商標、地理標志工作中的法律熱點問題解讀》《商標法律制度》《行政處罰法》等專題講座。在渭南市舉辦全省知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)培訓(xùn)班,加強對全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷增強新形勢下做好知識產(chǎn)權(quán)保護工作的本領(lǐng)。
二、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,促進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造
開展高價值專利培育。制定《陜西省高價值專利培育地方標準》。瞄準“卡脖子”領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),指導(dǎo)創(chuàng)新主體在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開展專利布局。以陜汽、西北有色院等知識產(chǎn)權(quán)示范優(yōu)勢企業(yè)為引領(lǐng),連續(xù)兩年,安排近1600萬元支持重點產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)實施29項高價值專利培育項目,結(jié)項13項,新立項16家。13家結(jié)項單位經(jīng)過1年期的高價值專利培育,2022年發(fā)明專利申請量3877件,較2021年增長了73%,效果明顯。支持西安市建設(shè)“秦創(chuàng)原專利申請前評估公共服務(wù)平臺”,形成全流程專利申請前評估工作體系,完成專利申請前評估4587件。
舉辦高價值專利大賽。創(chuàng)辦首屆秦創(chuàng)原高價值專利大賽,以賽助研、以賽提質(zhì)、以賽促轉(zhuǎn),促進高價值專利項目在秦創(chuàng)原落地轉(zhuǎn)化。西安市、咸陽市、渭南市、延安市、榆林市、安康市、楊凌示范區(qū)設(shè)立了8個分賽區(qū),共征集省內(nèi)外350個項目,直接參與秦高賽的單位有300多家。進入復(fù)賽的105個項目中,涉及高價值專利131件,PCT專利2件,累計專利轉(zhuǎn)化約1.57億元;進入決賽的16個項目經(jīng)第三方評估機構(gòu)估值,達14.04億元。
扎實做好專利獎勵工作。在第二十三屆中國專利獎評選中,我省獲金獎1項、銀獎2項、優(yōu)秀獎26項,數(shù)量為歷屆最多,得到了時任省長趙一德、副省長葉牛平的批示肯定;省專利獎評定98個授獎項目,有效彰顯我省創(chuàng)新發(fā)展成效。
推進商標品牌建設(shè)。加強自主品牌建設(shè),在全省持續(xù)開展商標品牌指導(dǎo)站建設(shè)工作,2022年建設(shè)16個商標品牌指導(dǎo)站。積極探索商標品牌注冊、保護、運用、管理、推廣新路子,面向企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和基層加強商標品牌建設(shè)指導(dǎo)和服務(wù),先后赴寶雞、渭南開展座談指導(dǎo)當?shù)貐^(qū)域品牌建設(shè)。參與省商務(wù)廳陜西老字號認定工作,指導(dǎo)開展“陜西好商標”評價工作,提升我省商標品牌市場價值和社會效益。2022年中國品牌日之際,開展發(fā)布2021年“陜西好商標”名單和陜西“中國精品”名錄等系列主題活動。
加強地理標志產(chǎn)品培育。持續(xù)推進我省地理標志產(chǎn)品保護保護申報工作。2022年,富平柿餅、嵐皋魔芋、鎮(zhèn)巴臘肉、漢中仙毫等11個地理標志入選國家地理標志運用促進重點聯(lián)系指導(dǎo)名錄,入選數(shù)量居全國首位。推進地理標志相關(guān)標準制修訂工作,2022年發(fā)布《地理標志產(chǎn)品商洛丹參》等3項標準,立項地理標志相關(guān)標準8項。開展地理標志標準化課題研究,完成《陜西地理標志產(chǎn)品標準化發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》。指導(dǎo)推動寶雞眉縣建成全國首家省級地理標志產(chǎn)品檢驗檢測中心。眉縣獼猴桃國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)獲批,我省在建國家地理標志產(chǎn)品保護示范區(qū)達到3個。安康市編制《安康市地理標志產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》《安康市地理標志寶典》。
2022年,我省共獲授權(quán)專利79375件。其中,發(fā)明專利授權(quán)18963件,與上年同期相比增長22.2%,占全省總量的23.9%。2022年,我省PCT專利申請542 件,與上年同期相比增長12.7%。截至2022年12月底,全省發(fā)明專利擁有量為82069件,與上年同期相比增長21.8%,每萬人口發(fā)明專利擁有量為20.762件,與上年同期相比增加3.717件;全省高價值發(fā)明專利擁有量30253件,同比增長17.0%,每萬人高價值發(fā)明專利擁有量為7.653 件,同比增長17.0%。首批建設(shè)省級專利導(dǎo)航服務(wù)基地20個,其中陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護中心等5家單位被國家知識產(chǎn)權(quán)局確定為首批國家級專利導(dǎo)航服務(wù)基地。全省創(chuàng)新發(fā)展根基不斷夯實,對外開放合作水平不斷提升。
2022年,我省商標注冊申請147629 件,商標注冊108603 件。截至2022年12月底,全省有效商標注冊714827件,與上年同期相比增長15.2%。全省市場主體活力不斷激發(fā)。截至2022 年12月底,陜西省有效地理標志商標155件,累計獲批地理標志保護產(chǎn)品86個。我省核準使用專用標志企業(yè)達620家(地理標志保護產(chǎn)品用標企業(yè)328家,地理標志商標用標企業(yè)292家)。
2022年全省集成電路布圖設(shè)計公告165件,其中西安162件,咸陽3 件。
三、創(chuàng)新工作舉措,推進知識產(chǎn)權(quán)高效能運用
筑牢企業(yè)創(chuàng)新主體地位。加快知識產(chǎn)權(quán)強企培育,制定《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)貫標工作方案(2022-2025)》,提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)綜合管理能力,2022年確定168家企業(yè)列入貫標計劃。開展知識產(chǎn)權(quán)示范、優(yōu)勢企業(yè)培育,新增國家知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)5家、優(yōu)勢企業(yè)65家,新增省級示范企業(yè)13家,省優(yōu)勢企業(yè)25家。實施中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程,以專精特新企業(yè)為重點,瞄準產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和自身研發(fā)方向,安排600萬元組織實施20項科創(chuàng)企業(yè)賦能項目,增強中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運用能力。
推進質(zhì)押融資引入金融活水。會同省發(fā)改委、省工信廳、陜西銀保監(jiān)局制定印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資入園惠企三年行動方案》,促進質(zhì)押融資政策紅利向園區(qū)延伸、向企業(yè)直達,西安、渭南、漢中、商洛、楊凌等多地組織開展銀企對接活動。省知識產(chǎn)權(quán)局與中國銀行陜西省分行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同推出“秦創(chuàng)貸·知惠貸”質(zhì)押融資產(chǎn)品,啟動商標質(zhì)押助力重點行業(yè)紓困“知惠行”專項活動。2022年,全省專利權(quán)質(zhì)押合同登記數(shù)968件(居全國第六位),全省商標質(zhì)押合同登記數(shù)26件,專利、商標質(zhì)押貸款總金額42.34億元,近800家企業(yè)通過質(zhì)押貸款獲得資金。寶雞市開展知識產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責任險等7個險種工作,新增地理標志被侵權(quán)損失保險等3個新險種。
促進轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化賦能創(chuàng)新發(fā)展。實施專利導(dǎo)航促進雙鏈融合。制定《陜西省專利導(dǎo)航服務(wù)基地建設(shè)管理辦法(試行)》。圍繞我省重點產(chǎn)業(yè)鏈集中攻關(guān),組織制造業(yè)實施24項重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目。省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省工信廳、省財政廳舉辦陜西省重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航成果發(fā)布會。創(chuàng)新實施陜西省專利密集型企業(yè)培育項目,在專利密集型產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域支持培育企業(yè)16家。實施專利產(chǎn)品備案和專利密集型產(chǎn)品認定工作。西安經(jīng)開區(qū)建設(shè)稀有金屬增材制造產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟、西安高新區(qū)建設(shè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟,提升產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)資源整合與戰(zhàn)略運用能力。承辦國家知識產(chǎn)權(quán)局展團,組織來自陜西、內(nèi)蒙古、江蘇等16個省(自治區(qū))的87個項目參展第29屆中國楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會,項目以農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的專利、商標、地理標志為主,在推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、提升農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭中發(fā)揮了積極作用。組織我省中國專利獎獲獎項目參加第五屆粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)交易博覽會、無錫設(shè)博會等展會。
持續(xù)完善知識產(chǎn)權(quán)運營體系。實施2022年陜西省專利轉(zhuǎn)化專項計劃,從提升專利轉(zhuǎn)化供給側(cè)能力、拓寬專利供給渠道、建設(shè)產(chǎn)業(yè)專利運營(中心)、服務(wù)科創(chuàng)企業(yè)專利運營、知識產(chǎn)權(quán)金融等方面,多措并舉提升專利轉(zhuǎn)化效能,組織實施省級項目51項,轉(zhuǎn)讓許可專利4842次,省內(nèi)中小企業(yè)受讓專利3614次,服務(wù)促進中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。實施《知識產(chǎn)權(quán)支持秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設(shè)十項措施》,持續(xù)推進“培育一個品牌、圍繞兩項工作、建設(shè)三個中心、強化四項服務(wù)”,全鏈條全方位支持秦創(chuàng)原發(fā)展。西安、漢中等地舉辦系列“秦創(chuàng)原·知識產(chǎn)權(quán)運營轉(zhuǎn)化系列對接活動”,促進專利共創(chuàng)共享。2022年4月,陜西創(chuàng)合國際知識產(chǎn)權(quán)運營中心建成并投入運營,全省知識產(chǎn)權(quán)運營生態(tài)進一步優(yōu)化。
加強地標運用助力鄉(xiāng)村振興。持續(xù)開展陜西省地理標志運用促進工程,立項地理標志運用促進項目11項。深化地理標志專用標志使用核準改革試點工作,積極開展地理標志專用標志使用宣貫和工作指導(dǎo),提高我省地理標志專用標志核準使用改革實效,提升地標品牌價值,用標核準周期縮短至30天,我省地理標志用標市場主體由2021年底的488家增至619家,試點工作被國家局評定為優(yōu)秀等次,在全國12個試點省份排名第三。“紫陽富硒茶”“嵐皋魔芋”入選國家知識產(chǎn)權(quán)局《地理標志助力鄉(xiāng)村振興典型案例匯編》。
四、貫通全鏈條,強化知識產(chǎn)權(quán)高水平保護
加強知識產(chǎn)權(quán)行政保護。印發(fā)《2022年全省知識產(chǎn)權(quán)行政保護實施方案》,從強化工作基礎(chǔ)、突出主責主業(yè)、聚焦重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新工作機制四個方面14項任務(wù)對我省2022年知識產(chǎn)權(quán)行政保護作出具體部署。制定印發(fā)《關(guān)于做好2022年度全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核工作的通知》,落實知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作責任。加大涉及民營企業(yè)、中小微企業(yè)、外資企業(yè)等重點企業(yè)專利侵權(quán)糾紛辦案力度,2022年全省專利糾紛案件立案330件,結(jié)案328件。加強對市(區(qū))執(zhí)法業(yè)務(wù)指導(dǎo),發(fā)布我省2021年知識產(chǎn)權(quán)行政保護典型案例,舉辦2022年知識產(chǎn)權(quán)典型案例評審,組織開展知識產(chǎn)權(quán)行政保護案卷及優(yōu)秀文書評選活動。為規(guī)范全省專利侵權(quán)糾紛行政裁決行為,提高我省專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作質(zhì)效,制定《陜西省專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)程(試行)》。組織市(區(qū))參加國家局查處商標違法案件中馳名商標認定申請材料線上申報操作視頻培訓(xùn)會,及時統(tǒng)計更新涉馳名商標相關(guān)信息,加強馳名商標保護。
強化知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護。加強與相關(guān)省份、區(qū)域的協(xié)同保護。落實《黃河生態(tài)經(jīng)濟帶知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)議》,發(fā)布9省(區(qū))地理標志重點保護清單。省知識產(chǎn)權(quán)局與省檢察院聯(lián)合印發(fā)《貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護意見的會議紀要》的通知,進一步深化知識產(chǎn)權(quán)管理部門與檢察機關(guān)在知識產(chǎn)權(quán)保護工作中的協(xié)同配合。深入貫徹落實《商標侵權(quán)判斷標準》和《商標一般違法判斷標準》。與省貿(mào)促會聯(lián)合印發(fā)《進一步加強海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對機制建設(shè)的實施意見》,編制我省知識產(chǎn)權(quán)對外轉(zhuǎn)讓審查工作手冊,設(shè)立“一帶一路”涉外維權(quán)西安分中心,開展跨境電商知識產(chǎn)權(quán)規(guī)則研究,防范知識產(chǎn)權(quán)風險。聯(lián)合省貿(mào)促會對秦創(chuàng)原入駐企業(yè)進行調(diào)研座談,解決企業(yè)實際問題。針對企業(yè)需求舉辦“知識產(chǎn)權(quán)熱點問題透視及原創(chuàng)認證保護”、“秦創(chuàng)原海外知識產(chǎn)權(quán)風險防范培訓(xùn)班”。與省市場監(jiān)管局、省藥監(jiān)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范12315舉報投訴辦理工作的通知》,暢通投訴舉報渠道。
聚焦重點實施精準保護。深入開展陜西省2022年冬奧會和冬殘奧會奧林匹克標志知識產(chǎn)權(quán)保護專項行動,印發(fā)《關(guān)于做好冬奧會和冬殘奧會知識產(chǎn)權(quán)保護賽時保障的通知》,堅持嚴打快打、保持高壓態(tài)勢,切實加強冬奧會知識產(chǎn)權(quán)保護。開展全省馳名商標信息更新工作,摸清底數(shù),嚴格保護,維護商標權(quán)利人合法權(quán)益。推進知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè),在銅川市、西安市雁塔區(qū)、寶雞市高新區(qū)等8個市、縣、園區(qū)開展陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護示范區(qū)建設(shè),優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,引導(dǎo)要素集聚。探索開展知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)范化市場培育工作,凈化知識產(chǎn)權(quán)市場環(huán)境。
完善知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設(shè)。推動知識產(chǎn)權(quán)保護中心建設(shè),2022年2月,省委編辦批復(fù)設(shè)立陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護中心,為公益一類正處級事業(yè)單位,核定編制60名;10月,國家知識產(chǎn)權(quán)局批復(fù)同意建設(shè)國家級陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護中心。保護中心機構(gòu)設(shè)置、人員編制、硬件保障、人員招聘等各項建設(shè)基本完成。國家級知識產(chǎn)權(quán)保護中心的建設(shè),對我省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)加快形成產(chǎn)業(yè)核心競爭力,構(gòu)建完善全省知識產(chǎn)權(quán)保護體系發(fā)揮重要的牽引和支撐作用。省知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)《關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官遴選和履職有關(guān)規(guī)定(試行)》,聯(lián)合省高院、省檢察院組建我省首批知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)調(diào)查官人才隊伍,為知識產(chǎn)權(quán)保護提供有力人才技術(shù)保障。制定印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)鑒定工作的通知》,積極推動我省建立健全知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛鑒定工作體系,促進知識產(chǎn)權(quán)鑒定機構(gòu)專業(yè)化、規(guī)范化發(fā)展。加強全省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作,舉辦知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助宣傳、培訓(xùn)、咨詢、展示等系列活動,截至2022年底,全省設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作站110余家。開展全省知識產(chǎn)權(quán)保護滿意度調(diào)查和知識產(chǎn)權(quán)保護水平評估。組織開展全省知識產(chǎn)權(quán)保護和知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)工作執(zhí)行情況督查檢查工作。在2022年中央知識產(chǎn)權(quán)保護工作檢查考核中,陜西得分92分,為全國優(yōu)秀等次。
五、夯實知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)高效率管理
加強對市縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)工作的指導(dǎo),推動知識產(chǎn)權(quán)強市強縣建設(shè)工作。組織知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)示范試點申報工作,西安市、西安市碑林區(qū)、西安高新區(qū)分別獲批成為西北唯一的國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市、示范縣和示范園區(qū);寶雞市獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點城市;西安市雁塔區(qū)、韓城市、渭南市富平縣(地理標志類)、寶雞市眉縣(地理標志類)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點縣;寶雞高新區(qū)、咸陽高新區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點園區(qū)。截止2022年底,全省各級知識產(chǎn)權(quán)示范試點城市、園區(qū)和縣(區(qū))達到43家。
加強知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。貫徹落實國家《知識產(chǎn)權(quán)人才“十四五”規(guī)劃》和《陜西省“十四五”知識產(chǎn)權(quán)人才規(guī)劃》,依托國家知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)(陜西)基地,面向全省各設(shè)區(qū)市組織開展“訂單式”培訓(xùn),全面提升全系統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)行政管理人員專業(yè)化水平。與省委組織部共同舉辦“全省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部知識產(chǎn)權(quán)賦能經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展”專題培訓(xùn)班,準確把握國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)宏觀形勢,讀懂、吃透知識產(chǎn)權(quán)政策法規(guī),切實提升我省知識產(chǎn)權(quán)管理能力和服務(wù)水平。
加快構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大宣傳格局。辦好世界知識產(chǎn)權(quán)日、全國知識產(chǎn)權(quán)宣傳周等大型活動。宣傳周期間,首次將領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和設(shè)區(qū)市宣傳周重大活動納入全省宣傳周活動方案。省知識產(chǎn)權(quán)局與國際知識產(chǎn)權(quán)局高規(guī)格、高質(zhì)量舉辦“一帶一路”知識產(chǎn)權(quán)論壇。知識產(chǎn)權(quán)宣傳提質(zhì)增效,在學(xué)習(xí)強國陜西平臺開設(shè)了“知識產(chǎn)權(quán)小百科”專欄,截至2022年底,共發(fā)布了183期。扎實做好加強知識產(chǎn)權(quán)保護等重點工作宣傳,增強全社會尊重和保護知識產(chǎn)權(quán)意識,面向創(chuàng)新主體、機關(guān)部門、高校及社會公眾等不同群體,采取線上線下多樣化方式開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳。
六、提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力,提供知識產(chǎn)權(quán)高品質(zhì)服務(wù)
加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)行業(yè)監(jiān)管。印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于持續(xù)嚴厲打擊商標惡意注冊行為的通知》,指導(dǎo)各市(區(qū))做好專利代理案件協(xié)助調(diào)查和商標代理行政處罰工作。持續(xù)深化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)“藍天”專項整治行動,嚴厲打擊非正常專利申請相關(guān)行為和商標惡意注冊行為。召開代理機構(gòu)行政指導(dǎo)視頻會議,通報涉嫌非正常專利申請相關(guān)情況,部署非正常申請核查整改工作。及時查處國家局轉(zhuǎn)送的案件線索,通過提醒談話、約談?wù)?、檢查監(jiān)督、行政處罰等方式,嚴厲打擊商標惡意注冊、專利代理違法違規(guī)行為,對相關(guān)違法行為形成有力震懾。開展以信用為基礎(chǔ)的分級分類監(jiān)管試點。制定《專利代理機構(gòu)信用風險分級分類監(jiān)管辦法》(試行)。初步建成“知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)信用監(jiān)管平臺”。加強代理行業(yè)日常監(jiān)管,開展“雙隨機、一公開”。印發(fā)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于做好2022年知識產(chǎn)權(quán)“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》 《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展2022年專利代理“雙隨機、一公開”檢查工作的通知》,指導(dǎo)市區(qū)開展商標代理“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作。健全行業(yè)自律機制,推動成立陜西專利代理師協(xié)會和陜西省商標協(xié)會。
提升知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。咸陽、延安等4市向國家局提交增設(shè)商標業(yè)務(wù)受理窗口申請,推動設(shè)區(qū)市商標受理窗口全覆蓋。深化放管服改革,制定《陜西省知識產(chǎn)權(quán)局公共服務(wù)事項清單(第一版)》,以正面清單的方式,統(tǒng)一向社會公開標準化、規(guī)范化的公共服務(wù)內(nèi)容,使社會公眾對知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)事項及獲取途徑一目了然,便利各類主體獲得知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)。開展省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點輔導(dǎo)工作,根據(jù)《陜西省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點建設(shè)實施指南》,協(xié)調(diào)3家技術(shù)與創(chuàng)新支持中心(TISC)機構(gòu)和2家高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心,對我省15家省級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點(含3家國家級知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)點)開展點對點輔導(dǎo)工作。強化各類知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)機構(gòu)工作協(xié)同,提升公共服務(wù)合力。召開全省知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)主干網(wǎng)絡(luò)節(jié)點交流研討會,指導(dǎo)主干節(jié)點統(tǒng)籌資源、高效協(xié)同、分工協(xié)作,打好引領(lǐng)示范的組合拳。組織參加國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)優(yōu)秀案例分享活動,促進互學(xué)互鑒、學(xué)用相長,陜西省知識產(chǎn)權(quán)保護中心“匯聚數(shù)字資源服務(wù)鄉(xiāng)村振興進行經(jīng)驗分享”案例在第二批活動中進行經(jīng)驗分享。西安高新區(qū)獲批國家知識產(chǎn)權(quán)局審查員實踐基地,我省迎來西北地區(qū)首家國家知識產(chǎn)權(quán)局專利審查員實踐基地。
加快建設(shè)陜西省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。大數(shù)據(jù)中心一期建設(shè)目標基本完成,開發(fā)的“靈瑣”檢索系統(tǒng)上線運行,基礎(chǔ)功能向社會公眾公益開放,有效降低獲取公共服務(wù)的成本。開發(fā)陜西知識產(chǎn)權(quán)信息云服務(wù)系統(tǒng)。陜西省知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心聯(lián)合知識產(chǎn)權(quán)出版社,共同開發(fā)陜西知識產(chǎn)權(quán)信息云服務(wù)系統(tǒng),更加精準快捷滿足重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息利用需求,為創(chuàng)新主體提供了便捷、專業(yè)的數(shù)據(jù)支撐。強化數(shù)據(jù)集成,加強信息利用,編印《陜西省縣(市、區(qū))知識產(chǎn)權(quán)狀況統(tǒng)計分析報告(2021年),增設(shè)高價值發(fā)明專利市(區(qū))情況統(tǒng)計。
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