海南省知識產權局海南省市場監(jiān)督管理局關于實施知識產權糾紛調解優(yōu)先機制的通知
各市、縣、自治縣知識產權局，市場監(jiān)督管理局，綜合行政執(zhí)法局:
為貫徹落實《國務院關于做好自由貿易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》(國函〔2023〕76號)、《省委深改辦關于做好自由貿易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作的通知》，落實復制推廣《自由貿易試驗區(qū)第七批改革試點經(jīng)驗復制推廣工作任務分工表》第20項任務：知識產權糾紛調解優(yōu)先機制。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國商標法》、《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》、《海南省規(guī)范行政處罰自由裁量權辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，結合海南工作實際，在全省推廣實施知識產權糾紛調解優(yōu)先機制。針對處理侵犯注冊商標專用權違法行為(涉嫌犯罪的案件除外)的以下三種情形，適用知識產權糾紛調解優(yōu)先機制，分別給予不予立案、從輕或者減輕處罰或不予行政處罰處理。
一、不予立案
對于侵犯注冊商標專用權違法行為(涉嫌犯罪的案件除外)，立案前達成調解協(xié)議并履行完畢的，在沒有造成其他危害后果的情況下，認定屬于“違法行為輕微并及時改正，沒有造成危害后果”的情形，適用《市場監(jiān)督管理行政處罰程序規(guī)定》第二十條第一款第一項規(guī)定，可以不予立案。
二、應當從輕或者減輕處罰
對于侵犯注冊商標專用權違法行為(涉嫌犯罪的案件除外)，立案后達成調解協(xié)議并履行完畢的，視為主動消除或者減輕違法行為危害后果，適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第一款規(guī)定，應當從輕或者減輕處罰。
三、不予行政處罰
對于侵犯注冊商標專用權違法行為(涉嫌犯罪的案件除外)，違法行為輕微并及時改正，沒有造成第三人合法權益或公共利益損害等危害后果的，適用《中華人民共和國行政處罰法》第三十三條第一款規(guī)定，不予行政處罰。
為高效及時化解知識產權糾紛，節(jié)約行政資源，請各單位在處理侵犯注冊商標專用權違法行為(涉嫌犯罪的案件除外)時，按照公正合理保護的要求和過罰相當?shù)脑瓌t，積極適用知識產權糾紛調解優(yōu)先機制，提高案件辦理的效率和質量。同時，在案件辦理過程中做好案件梳理、總結工作，在實施過程中如遇到問題，及時向省知識產權局、省市場監(jiān)督管理局請示，典型案例及時向省知識產權局報送。
海南省知識產權局 海南省市場監(jiān)督管理局
2023年8月31日
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