各區(qū)(市、功能區(qū))科技主管部門、西海岸新區(qū)科技局，各有關(guān)單位：
為貫徹落實《青島市實施“碩果計劃”加快促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》(青政字〔2022〕21號)，支持我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，市科技局制定了《青島市科學(xué)技術(shù)局支持重大科技成果轉(zhuǎn)化項目實施細則(試行)》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。
青島市科學(xué)技術(shù)局
2023年9月19日
青島市科學(xué)技術(shù)局支持重大科技成果轉(zhuǎn)化
項目實施細則（試行）
第一條 為貫徹落實《青島市實施“碩果計劃”加快促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化若干政策措施》(青政字〔2022〕21號)，支持我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大科技成果落地轉(zhuǎn)化，特制定本細則。
第二條 重大科技成果轉(zhuǎn)化項目是指符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，技術(shù)先進、適用，具有自主知識產(chǎn)權(quán)，實施后能形成規(guī)模，能產(chǎn)生重大經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益，且具有較大難度的科技成果轉(zhuǎn)化項目。
第三條重大科技成果轉(zhuǎn)化項目重點支持符合市委市政府確定的重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的項目，優(yōu)先支持已獲得國家或省部級科技獎勵的項目以及已經(jīng)結(jié)題的國家科技計劃項目、省級重點研發(fā)項目、在全國顛覆性創(chuàng)新大賽中獲得全國總決賽優(yōu)秀獎和領(lǐng)域賽優(yōu)勝獎等科技項目在我市的落地轉(zhuǎn)化。
第四條 發(fā)揮財政資金引導(dǎo)和撬動作用，聚焦我市重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，對目標(biāo)任務(wù)明確、方案切實可行、條件成熟的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，通過貸款貼息、股權(quán)投資等形式支持。
第五條 市重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，須以企業(yè)為主體、可以聯(lián)合高校或科研機構(gòu)進行申報，應(yīng)具備以下條件：
1.申報企業(yè)須在青島市行政區(qū)域內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，資產(chǎn)及經(jīng)營狀況良好，具備良好的社會信用，具有相應(yīng)的資金籌措能力，近兩年無環(huán)保方面的違法行為，符合“綠色門檻”制度要求，具有較強的科技創(chuàng)新能力、良好的產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)和規(guī)范的企業(yè)管理制度。
2.鼓勵以企業(yè)為主體、與高校院所或科研機構(gòu)組成的創(chuàng)新聯(lián)合體進行申報。企業(yè)與高校院所或科研機構(gòu)須協(xié)議明確各自承擔(dān)的工作任務(wù)和目標(biāo)、知識產(chǎn)權(quán)和利益歸屬、合作經(jīng)費(包括自籌經(jīng)費)的額度和來源等。
3.項目具有自主知識產(chǎn)權(quán)且無知識產(chǎn)權(quán)糾紛，成果技術(shù)水平處于國際領(lǐng)先、國際先進或國內(nèi)領(lǐng)先水平，獲得同行專家評議推薦，且技術(shù)成熟度評價等級在6級及以上。
4.重大科技成果轉(zhuǎn)化項目的項目負責(zé)人應(yīng)具有領(lǐng)導(dǎo)和組織開展科技成果轉(zhuǎn)化的經(jīng)驗和能力，科研信用記錄良好，符合項目申報有關(guān)要求。
第六條 對擬申報的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，區(qū)(市)科技主管部門應(yīng)針對申報企業(yè)的資格、申報材料的真實性和完整性等方面進行審核，并對符合申報條件和要求的項目，出具推薦意見。
第七條 市科技局組織專家或委托項目管理專業(yè)機構(gòu)對申報項目的可行性、科學(xué)性和合理性等內(nèi)容進行評審論證。
第八條 市科技局依據(jù)評審論證情況，經(jīng)研究決策后確定擬立項支持項目，公示無異議后予以支持。
第九條 項目資金支持方式及金額：
1.以貸款貼息方式支持的項目，須在企業(yè)貸款結(jié)清后，按照貸款發(fā)放日當(dāng)期市場基準利率(LPR)予以貼息(實際利率低于LPR的，按照實際利率予以貼息);
2.以股權(quán)投資方式支持的項目，由市級財政資金股權(quán)投資受托管理機構(gòu)按照市場化運作原則，確定支持范圍及單個項目投資額度;
3.項目可以組合形式支持;
4.支持總額不超過2000萬元；資金可分期或一次性撥付。
第十條 項目執(zhí)行期一般不超過3年。探索“里程碑”式的項目管理模式，項目立項時通過任務(wù)書約定“里程碑”節(jié)點任務(wù)，節(jié)點任務(wù)完成情況經(jīng)中期評估、績效評價后作為分期撥付項目支持資金的依據(jù)。
第十一條項目承擔(dān)單位、項目負責(zé)人及團隊?wèi)?yīng)根據(jù)任務(wù)書約定，落實自籌資金或配套實施條件，保障項目順利實施。
第十二條 根據(jù)青島市科技計劃項目管理規(guī)定，市科技局會同區(qū)(市)科技主管部門對項目的實施進行管理。項目自任務(wù)書簽訂之日起至任務(wù)書約定驗收之日止，對已由任務(wù)書核準約定的項目預(yù)算、考核指標(biāo)、完成時限等各類事項進行調(diào)整的行為，或因某種原因致使項目無法執(zhí)行要求終止項目等情形，按照市科技計劃項目實施過程管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于發(fā)生的影響項目實施的重大事項應(yīng)在30個工作日內(nèi)上報。
第十三條項目承擔(dān)單位要嚴格按照市財政科技專項資金管理辦法及有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定使用專項資金，并接受財政、審計、科技等部門的檢查與監(jiān)督。對于在項目實施過程中發(fā)現(xiàn)的各類科學(xué)技術(shù)活動違規(guī)行為，市科技局將根據(jù)國家科技部和省、市相關(guān)規(guī)定進行處理。
第十四條 本細則由市科技局負責(zé)解釋。自2023年9月19日施行，有效期至2025年9月18日。
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