第三章 專利保護(hù)
第一節(jié)專利權(quán)保護(hù)范圍
考點(diǎn)1：專利權(quán)保護(hù)范圍確定的原則
（一）中心限定原則：在確定專利權(quán)的保護(hù)范圍時(shí)，并不拘泥于權(quán)利要求書中的文字記載，而是將權(quán)利要求書作為保護(hù)范圍的中心，全面考慮發(fā)明的目的、性質(zhì)以及說明書和附圖，把中心周圍一定范圍內(nèi)的技術(shù)特征或技術(shù)方案都納入專利權(quán)的保護(hù)范圍。
（二）周邊限定原則：在確定專利權(quán)的保護(hù)范圍時(shí)，嚴(yán)格以權(quán)利要求書的文字記載為依據(jù)，不允許對(duì)權(quán)利要求作任何其他擴(kuò)展解釋，權(quán)利要求書文字記載的范圍就是專利保護(hù)的最大范圍。
（三）折衷原則：在確定專利權(quán)的保護(hù)范圍時(shí)，既以權(quán)利要求書為依據(jù)，但又不完全局限于權(quán)利要求書的文字記載，而是根據(jù)說明書及附圖、現(xiàn)有技術(shù)、專利對(duì)現(xiàn)有技術(shù)所做的貢獻(xiàn)等因素合理確定專利權(quán)的保護(hù)范圍。
考點(diǎn)2：發(fā)明和實(shí)用新型專利的保護(hù)范圍
（一）以權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)的基本條件
1、以說明書為依據(jù)
2、清楚
(1)每一項(xiàng)權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)清楚。
(2)構(gòu)成權(quán)利要求書的所有權(quán)利要求作為一個(gè)整體應(yīng)當(dāng)清楚。
3、簡(jiǎn)要：每一項(xiàng)權(quán)利要求應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要，構(gòu)成權(quán)利要求書的所有權(quán)利要求作為一個(gè)整體也應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)要。
（二）以權(quán)利要求的內(nèi)容為準(zhǔn)的含義
(1)確定發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍時(shí)，應(yīng)當(dāng)以國(guó)務(wù)院專利行政部門公告授權(quán)的專利文本或者已經(jīng)發(fā)生法律效力的無效宣告請(qǐng)求審查決定及相關(guān)的確權(quán)行政判決所確定的權(quán)利要求為準(zhǔn)。權(quán)利要求存在多個(gè)文本的，以最終有效的文本為準(zhǔn)。
(2)發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)權(quán)利要求的內(nèi)容來確定，而不能背離權(quán)利要求的內(nèi)容。
(3)僅在說明書或者附圖中描述而未被概括到權(quán)利要求中的技術(shù)方案，視為專利權(quán)人放棄了對(duì)該技術(shù)方案的保護(hù)，不應(yīng)納入發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍。
(4)發(fā)明或者實(shí)用新型專利權(quán)的保護(hù)范圍既包括權(quán)利要求記載的技術(shù)特征所確定的內(nèi)容，也包括與權(quán)利要求所記載的技術(shù)特征相等同的技術(shù)特征所確定的內(nèi)容。
(5)如果權(quán)利要求與專利說明書出現(xiàn)不一致或者相互矛盾，在專利權(quán)未被無效宣告程序宣告無效的情況下，應(yīng)當(dāng)按照專利權(quán)有效原則，以權(quán)利要求的字面含義所確定的保護(hù)范圍為準(zhǔn)。
（三）對(duì)權(quán)利要求的解釋
1、權(quán)利要求解釋的基本原則：公平原則、折衷原則和整體原則。
2、權(quán)利要求解釋的方法對(duì)權(quán)利要求的解釋包括但不限于澄清、彌補(bǔ)和特定情況下的修正三種形式，即當(dāng)權(quán)利要求中的技術(shù)特征所表達(dá)的技術(shù)內(nèi)容不清楚時(shí)，澄清該技術(shù)特征的含義;當(dāng)權(quán)利要求中的技術(shù)特征存在瑕疵時(shí)，彌補(bǔ)該技術(shù)特征的不足;當(dāng)權(quán)利要求中的技術(shù)特征之間存在矛盾等特定情況時(shí)，修正該技術(shù)特征的含義。
考點(diǎn)3：外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)范圍
外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍以表示在圖片或者照片中的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)為準(zhǔn)，簡(jiǎn)要說明可以用于解釋圖片或者照片所表示的該產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)。
對(duì)整體視覺效果不產(chǎn)生影響的產(chǎn)品的大小、材料、內(nèi)部結(jié)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)排除在外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)的保護(hù)范圍之外。備考知識(shí)產(chǎn)權(quán)師添加nuzhixt相似外觀設(shè)計(jì)專利的保護(hù)范圍由各個(gè)獨(dú)立的外觀設(shè)計(jì)分別確定?；驹O(shè)計(jì)與其他各項(xiàng)相似設(shè)計(jì)均可以作為確定各自外觀設(shè)計(jì)專利保護(hù)范圍的依據(jù)。成套產(chǎn)品的整體外觀設(shè)計(jì)與組成該成套產(chǎn)品的每一件外觀設(shè)計(jì)均已顯示在該外觀設(shè)計(jì)專利文件的圖片或者照片中的，其權(quán)利保護(hù)范圍由組成該成套產(chǎn)品的每一件產(chǎn)品的外觀設(shè)計(jì)分別確定。圖形用戶界面外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)范圍應(yīng)結(jié)合設(shè)計(jì)要點(diǎn)由產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)視圖確定。動(dòng)態(tài)圖形用戶界面外觀設(shè)計(jì)的保護(hù)范圍需結(jié)合簡(jiǎn)要說明對(duì)動(dòng)態(tài)變化過程的描述，由能確定動(dòng)態(tài)變化過程的產(chǎn)品外觀設(shè)計(jì)視圖共同確定。
第二節(jié) 專利糾紛的類型
考點(diǎn)1：專利權(quán)屬糾紛
（一）專利申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬糾紛
(1)關(guān)于一項(xiàng)發(fā)明成果是職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造還是非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造的糾紛。
(2)關(guān)于誰是發(fā)明創(chuàng)造的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人的糾紛。
(3)關(guān)于合作完成或者接受委托完成的發(fā)明創(chuàng)造，誰有權(quán)申請(qǐng)專利的糾紛。
（二）專利權(quán)權(quán)屬糾紛
1、職務(wù)發(fā)明與非職務(wù)發(fā)明
執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造，包括三種情形：①在本職工作中作出的發(fā)明創(chuàng)造;②履行本單位交付的本職工作之外的任務(wù)所作出的發(fā)明創(chuàng)造;③退休、調(diào)離原單位后或者勞動(dòng)、人事關(guān)系終止后1年內(nèi)作出的，與其在原單位承擔(dān)的本職工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的發(fā)明創(chuàng)造。
職務(wù)發(fā)明還需分兩種情形分別對(duì)待。①利用本單位的物質(zhì)技術(shù)條件所完成的職務(wù)發(fā)明，單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人可以通過簽訂合同對(duì)專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)的歸屬作出約定。雙方可以約定專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸任何一方，或者雙方共有，只要達(dá)成一致均被法律認(rèn)可。②執(zhí)行本單位的任務(wù)所完成的職務(wù)發(fā)明，其專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)只能歸單位所有，單位與發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人之間無權(quán)自行約定。
2、委托發(fā)明與合作
發(fā)明委托發(fā)明和合作發(fā)明，其發(fā)明成果的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬規(guī)定是一致的：法律首先尊重當(dāng)事人的意思自治，即各相關(guān)方可以自行約定委托發(fā)明成果的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬;在當(dāng)事各方未就此作出約定或約定不明確的情況下，再按照法律的規(guī)定確定發(fā)明成果的專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸屬，并且統(tǒng)一采用“誰發(fā)明誰擁有”的規(guī)則，即專利申請(qǐng)權(quán)和專利權(quán)歸完成或者共同完成該發(fā)明成果的單位或者個(gè)人所有，而不是歸出資的委托方所有。
考點(diǎn)2：專利侵權(quán)糾紛
（一）專利侵權(quán)行為
1、專利侵權(quán)行為的概念與特征
(1)侵權(quán)的對(duì)象是侵權(quán)行為發(fā)生時(shí)有效的專利權(quán)。
(2)必須有侵權(quán)行為，即行為人在客觀上實(shí)施了侵害他人專利的行為。
(3)以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為目的，非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的的實(shí)施不構(gòu)成專利侵權(quán)。
(4)違反了法律的規(guī)定，即行為人實(shí)施專利的行為未經(jīng)專利權(quán)人的許可，又無法律依據(jù)。
2、專利侵權(quán)行為的表現(xiàn)
①制造發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的行為;
②使用發(fā)明、實(shí)用新型專利產(chǎn)品的行為;
③許諾銷售發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的行為;
④銷售發(fā)明、實(shí)用新型或外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的行為;
⑤進(jìn)口發(fā)明、實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利產(chǎn)品的行為;
⑥使用專利方法以及使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口依照該專利方法直接獲得的產(chǎn)品的行為。
3、不構(gòu)成專利侵權(quán)行為的情形
（1）指定許可。
（2）強(qiáng)制許可。
（3）不視為侵犯專利權(quán)：①專利產(chǎn)品或者依照專利方法直接獲得的產(chǎn)品，由專利權(quán)人或者經(jīng)其許可的單位、個(gè)人售出后，使用、許諾銷售、銷售、進(jìn)口該產(chǎn)品的;②在專利申請(qǐng)日前已經(jīng)制造相同產(chǎn)品、使用相同方法或者已經(jīng)做好制造、使用的必要準(zhǔn)備，并且僅在原有范圍內(nèi)繼續(xù)制造、使用的;領(lǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)師考試資料加nuzhixt③臨時(shí)通過中國(guó)領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空的外國(guó)運(yùn)輸工具，依照其所屬國(guó)同中國(guó)簽訂的協(xié)議或者共同參加的國(guó)際條約，或者依照互惠原則，為運(yùn)輸工具自身需要而在其裝置和設(shè)備中使用有關(guān)專利的;④專為科學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)而使用有關(guān)專利的;⑤為提供行政審批所需要的信息，制造、使用、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械，以及專門為其制造、進(jìn)口專利藥品或者專利醫(yī)療器械的。
（二）專利侵權(quán)的判定原則
1、全面覆蓋原則
(1)相同侵權(quán)的判斷：被控侵權(quán)技術(shù)方案包含了與專利權(quán)利要求限定的一項(xiàng)完整技術(shù)方案記載的全部技術(shù)特征相同的對(duì)應(yīng)技術(shù)特征。
(2)等同侵權(quán)的判斷：與權(quán)利要求所記載的技術(shù)特征以基本相同的手段、實(shí)現(xiàn)基本相同的功能、達(dá)到基本相同的效果，并且本領(lǐng)域普通技術(shù)人員無須經(jīng)過創(chuàng)造性勞動(dòng)就能夠想到的技術(shù)特征。
2、捐獻(xiàn)原則：如果被控侵權(quán)技術(shù)方案在涉案專利的說明書中公開，但并沒有落入權(quán)利要求限定的范圍，則認(rèn)為專利權(quán)人已將該技術(shù)方案捐獻(xiàn)給了社會(huì)公眾，不能再允許其通過主張構(gòu)成等同侵權(quán)而獲得保護(hù)。
3、禁止反悔原則：在專利授權(quán)或者無效程序中，專利申請(qǐng)人或?qū)＠麢?quán)人通過對(duì)權(quán)利要求、說明書的修改或者意見陳述而放棄的技術(shù)方案，在侵犯專利權(quán)糾紛案件中判定是否構(gòu)成等同侵權(quán)時(shí)，禁止再將其重新納入專利權(quán)的保護(hù)范圍。
①專利申請(qǐng)人或?qū)＠麢?quán)人在專利授權(quán)、確權(quán)程序中對(duì)權(quán)利要求進(jìn)行的修改，對(duì)于因修改而導(dǎo)致權(quán)利要求保護(hù)范圍縮小的情形，不論修改的具體原因和動(dòng)機(jī)如何，均可能導(dǎo)致禁止反悔原則的適用;
②專利申請(qǐng)人或?qū)＠麢?quán)人在專利授權(quán)、確權(quán)程序中關(guān)于權(quán)利要求的解釋對(duì)其保護(hù)范圍產(chǎn)生了限縮性影響，則可能導(dǎo)致禁止反悔原則的適用;
③被控侵權(quán)技術(shù)方案屬于說明書中明確排除的技術(shù)方案，或者屬于背景技術(shù)中的技術(shù)方案，權(quán)利人主張構(gòu)成等同侵權(quán)的，也可能導(dǎo)致禁止反悔原則的適用。
（三）專利侵權(quán)的訴訟時(shí)效
侵犯專利權(quán)的訴訟時(shí)效為3年，自專利權(quán)人或者利害關(guān)系人知道或者應(yīng)當(dāng)知道侵權(quán)行為以及侵權(quán)人之日起計(jì)算。
（四）專利侵權(quán)的責(zé)任禁令包括臨時(shí)禁令和永久禁令。
臨時(shí)禁令是指在訴訟前或訴訟過程中，人民法院應(yīng)權(quán)利人的請(qǐng)求而作出的關(guān)于停止侵權(quán)的禁令;永久禁令是指有關(guān)侵權(quán)的判決或決定中作出的停止侵權(quán)的禁令。賠償損失是專利侵權(quán)最常見的民事責(zé)任。
權(quán)利人實(shí)際損失是指按照權(quán)利人因被侵權(quán)所受到的實(shí)際損失確定賠償數(shù)額;侵權(quán)人獲利是指按照侵權(quán)人因侵權(quán)所獲得的利益確定賠償數(shù)額;許可費(fèi)合理倍數(shù)是指參照該專利許可使用費(fèi)的倍數(shù)合理確定賠償數(shù)額;法定賠償是指人民法院可以根據(jù)專利權(quán)的類型、侵權(quán)行為的性質(zhì)和情節(jié)等因素，在一定范圍內(nèi)確定賠償數(shù)額。
（五）專利侵權(quán)損害賠償評(píng)估
1、專利侵權(quán)損害賠償評(píng)估的特點(diǎn)
(1)評(píng)估的對(duì)象是針對(duì)侵權(quán)期間及侵權(quán)后一定時(shí)期內(nèi)，侵權(quán)行為所造成的，對(duì)專利權(quán)實(shí)際創(chuàng)造或者能夠創(chuàng)造價(jià)值的影響。
(2)專門針對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體價(jià)值中因被損害而減少或分割的價(jià)值的評(píng)估，具有較強(qiáng)的法律特征。
(3)評(píng)估的范圍或形式以人民法院或行政執(zhí)法部門的判決或裁決為依據(jù)，其結(jié)論具有證據(jù)效力。
2、專利侵權(quán)損害賠償評(píng)估的方法
既包括成本法、收益法和市場(chǎng)法等基本方法，也包括直接損失法、期權(quán)損失法、許可費(fèi)用倍數(shù)法、完全損失法和懲罰法等專門性評(píng)估方法。
3、專利侵權(quán)損害賠償評(píng)估的主要難點(diǎn)問題
考點(diǎn)3：專利合同糾紛
（一）專利產(chǎn)品開發(fā)合同
糾紛出現(xiàn)糾紛以后，當(dāng)事人可以選擇自行協(xié)商、向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟等方式解決。涉及專利申請(qǐng)權(quán)權(quán)屬爭(zhēng)議的，還可以請(qǐng)求管理專利工作的部門調(diào)解。
（二）專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛
①專利權(quán)屬存在爭(zhēng)議;②專利權(quán)事先已經(jīng)失效，或者事后被宣告無效;③轉(zhuǎn)讓人沒有取得共同專利權(quán)人的同意;④轉(zhuǎn)讓人隱瞞專利許可實(shí)施狀況;⑤受讓人對(duì)專利權(quán)人的技術(shù)支持、專利的技術(shù)效果不滿意等。專利權(quán)轉(zhuǎn)讓合同糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以選擇自行協(xié)商、向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟等方式解決。
（三）專利技術(shù)實(shí)施許可合同糾紛
①專利權(quán)屬存在爭(zhēng)議;
②專利權(quán)事先已經(jīng)失效，或者事后被宣告無效;
③許可方?jīng)]有取得共同專利權(quán)人的同意;
④當(dāng)事各方對(duì)許可實(shí)施方式等的理解有分歧;
⑤被許可方對(duì)許可方的技術(shù)支持、專利的技術(shù)效果不滿意等。
專利技術(shù)實(shí)施許可合同糾紛發(fā)生后，當(dāng)事人可以選擇自行協(xié)商、向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟等方式解決。
（四）專利技術(shù)中介服務(wù)合同糾紛
專利技術(shù)中介服務(wù)合同的當(dāng)事人，對(duì)中介人的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)報(bào)酬、中介活動(dòng)的費(fèi)用等，如果約定不明確或者理解不一致，比較容易產(chǎn)生糾紛。出現(xiàn)糾紛以后，當(dāng)事人可以選擇自行協(xié)商、向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟等方式解決。
考點(diǎn)4：專利行政糾紛
(一)類型
1、對(duì)專利行政處理決定不服
(1)對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的維持駁回申請(qǐng)、復(fù)審決定不服。專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)，向國(guó)務(wù)院專利行政部門請(qǐng)求復(fù)審。
專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門復(fù)審決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
(2)對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的專利權(quán)無效宣告請(qǐng)求決定不服。對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門宣告專利權(quán)無效或者維持專利權(quán)的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
(3)對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)施強(qiáng)制許可決定不服。專利權(quán)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的決定不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
(4)對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的實(shí)施強(qiáng)制許可使用費(fèi)裁決不服。國(guó)務(wù)院專利行政部門作出實(shí)施強(qiáng)制許可決定后，當(dāng)事人之間因強(qiáng)制許可使用費(fèi)數(shù)額不能達(dá)成協(xié)議的，由國(guó)務(wù)院專利行政部門進(jìn)行裁決。專利權(quán)人和取得實(shí)施強(qiáng)制許可的單位或者個(gè)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門關(guān)于實(shí)施強(qiáng)制許可的使用費(fèi)的裁決不服的，可以自收到通知之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
(5)對(duì)管理專利工作的部門作出的專利侵權(quán)糾紛處理決定不服。管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛時(shí)，認(rèn)定侵權(quán)行為成立的，可以責(zé)令侵權(quán)人立即停止侵權(quán)行為。當(dāng)事人不服的，可以自收到處理通知之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。
(6)對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門或管理專利工作的部門作出的其他行政處理決定不服。單位或者個(gè)人認(rèn)為國(guó)務(wù)院專利行政部門或管理專利工作的部門的其他行政處理決定侵犯了其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴。
2、對(duì)專利行政處罰決定不服
(1)當(dāng)事人對(duì)負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門查處假冒專利行為時(shí)作出的罰款、沒收違法所得等行政處罰不服的。根據(jù)專利法的規(guī)定，負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門認(rèn)定假冒專利成立時(shí)，可以處以違法所得5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得在5萬元以下的，可以處25萬元以下的罰款。當(dāng)事人對(duì)處罰決定不服的，可以自收到通知書之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
(2)專利代理機(jī)構(gòu)或者專利代理師對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門作出的懲戒決定不服的。專利代理機(jī)構(gòu)或者專利代理師違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定而受到行政處罰的，可以在收到行政處罰決定書之日起2個(gè)月內(nèi)依法申請(qǐng)復(fù)議，也可以直接向人民法院提起行政訴訟。
3、對(duì)專利行政復(fù)議決定不服
(1)對(duì)負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門查處假冒專利行為時(shí)作出的責(zé)令改正、罰款、沒收違法所得等行政處罰不服的。
(2)對(duì)負(fù)責(zé)專利執(zhí)法的部門查處假冒專利行為時(shí)作出的財(cái)產(chǎn)的査封、扣押等強(qiáng)制措施不服的。
(3)認(rèn)為管理專利工作的部門在專利執(zhí)法過程中侵犯法律、法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)的。
(4)申請(qǐng)管理專利工作的部門履行專利執(zhí)法法定職責(zé)，管理專利工作的部門沒有依法履行的，主要包括請(qǐng)求處理專利侵權(quán)糾紛，而管理專利工作的部門未受理或駁回處理請(qǐng)求，或者舉報(bào)假冒專利行為，管理專利工作的部門不予立案處理的。
(5)認(rèn)為管理專利工作的部門在執(zhí)法信息公開中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，或者申請(qǐng)執(zhí)法信息公開，管理專利工作的部門依法應(yīng)公開而不公開或逾期不答復(fù)的。
(6)認(rèn)為管理專利工作的部門的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理專利行政復(fù)議申請(qǐng)后，對(duì)涉案具體行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審理，并最終作出行政復(fù)議決定。復(fù)議申請(qǐng)人或者第三人對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法提起行政訴訟。
(二)特點(diǎn)
(1)糾紛當(dāng)事人之間具有特定的行政管理法律關(guān)系。
(2)糾紛的爭(zhēng)議事由源于特定的具體行政行為。
(3)糾紛的解決途徑法定。
第三節(jié) 專利糾紛的多元解決機(jī)制
考點(diǎn)1：專利侵權(quán)糾紛行政裁決
（一）主要特點(diǎn)
①?gòu)男噬峡?，管理專利工作的部門處理專利侵權(quán)糾紛，應(yīng)當(dāng)自立案之日起3個(gè)月內(nèi)結(jié)案。案件特別復(fù)雜需要延長(zhǎng)期限的，由管理專利工作的部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可最多延長(zhǎng)不超過1個(gè)月。
②從程序上看，專利侵權(quán)糾紛行政裁決程序簡(jiǎn)便清晰。專利侵權(quán)案件經(jīng)形式審查合格符合受理?xiàng)l件即可受理，經(jīng)過管理專利工作的部門向糾紛雙方轉(zhuǎn)送文書、擇期進(jìn)行口頭審理等程序后，管理專利工作的部門即作出侵權(quán)與否的行政裁決決定。
③從成本上看，專利侵權(quán)糾紛行政裁決還具有成本優(yōu)勢(shì)，目前法律尚未授權(quán)管理專利工作的部門可以進(jìn)行判決賠償，但被侵權(quán)的專利權(quán)人到行政機(jī)關(guān)尋求救濟(jì)并不需繳納受理費(fèi)，同時(shí)，簡(jiǎn)便的程序也能有效降低其救濟(jì)成本。
④從專業(yè)性角度看，專利侵權(quán)糾紛行政裁決與其他解決途徑相比專業(yè)性更強(qiáng)，更適于解決專利民事糾紛。
（二）裁決機(jī)構(gòu)
國(guó)務(wù)院專利行政部門負(fù)責(zé)管理全國(guó)的專利工作;統(tǒng)一受理和審査專利申請(qǐng)，依法授予專利權(quán)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理專利工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專利管理工作。
（三）糾紛裁決：在平等主體之間，一方當(dāng)事人認(rèn)為其行政法上的合法權(quán)益受到了另一方侵犯時(shí)，依法請(qǐng)求行政機(jī)關(guān)制止侵害行為，并責(zé)令侵權(quán)方對(duì)其侵害行為已造成的損失予以賠償。
（四）裁決救濟(jì)
糾紛當(dāng)事人對(duì)侵權(quán)糾紛裁決不服的可以以行政裁決機(jī)關(guān)為被告向人民法院提起行政訴訟，而損害賠償爭(zhēng)議若調(diào)解不成，則要再向人民法院提起民事訴訟。
考點(diǎn)2：專利訴訟
（一）專利訴訟的類型
1、專利行政訴訟：專利行政行為的司法審查訴訟案件。
2、專利侵權(quán)訴訟：專利權(quán)人因?qū)＠麢?quán)受非法侵害而引發(fā)的訴訟。
3、專利權(quán)屬訴訟：涉及一項(xiàng)專利申請(qǐng)權(quán)或?qū)＠麢?quán)最終歸屬于何主體的訴訟。
4、專利合同糾紛訴訟：因?yàn)椴宦男谢虿糠致男袑＠麑?shí)施許可合同或專利轉(zhuǎn)讓合同而引發(fā)的訴訟。
5、其他專利訴訟
（二）專利訴訟的管轄
以國(guó)務(wù)院專利行政部門為被告的專利行政訴訟，一審由北京市知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院負(fù)責(zé)審理，二審由最高人民法院知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭負(fù)責(zé)審理。
其余各類專利糾紛案件由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地的中級(jí)人民法院，各經(jīng)濟(jì)特區(qū)中級(jí)人民法院或最高人民法院同意指定的中級(jí)人民法院作為第一審法院負(fù)責(zé)審理，最高人民法院為第二審法院負(fù)責(zé)審理。我國(guó)人民法院對(duì)涉及專利權(quán)糾紛案件除前述專屬管轄外，對(duì)專利侵權(quán)案件還要適用民事訴訟法規(guī)定的一般地域管轄原則，即由被告所在地或者侵權(quán)行為地(包括侵權(quán)結(jié)果地)的有管轄權(quán)的人民法院作為第一審法院負(fù)責(zé)審查。
（三）專利訴訟的要點(diǎn)
1、理解專利技術(shù)
2、收集證據(jù)
3、法律程序
一審程序包括：①原告起訴。②人民法院受理后將起訴書副本送達(dá)被告。③被告在15日內(nèi)提交答辯狀，人民法院在5日內(nèi)將答辯狀副本送達(dá)原告，如果被告不提交答辯狀，不影響審理。④決定開庭審理的案件，人民法院在開庭3日前通知當(dāng)事人并公告。⑤法庭調(diào)查。⑥法庭辯論。⑦依法作出判決。⑧判決宣告。
二審程序一般包括：①當(dāng)事人不服地方人民法院一審判決的，有權(quán)自判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。②人民法院受理。③法庭審理。審理程序基本上與一審相同，不同之處主要在于審查范圍和內(nèi)容方面。
考點(diǎn)3：專利仲裁
仲裁法并不排除專利侵權(quán)糾紛可以適用仲裁的主要原因：
①專利權(quán)屬于當(dāng)事人可以行使處分權(quán)的權(quán)利，而平等主體間可以自由處分的權(quán)益一直屬于可仲裁范圍，專利侵權(quán)糾紛屬于平等主體之間的財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，因此專利侵權(quán)屬于仲裁法規(guī)定的可仲裁的范圍。
②我國(guó)的民事侵權(quán)糾紛屬于可仲裁范圍，在專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域往往更多地依靠仲裁來解決糾紛，而專利侵權(quán)糾紛作為民事侵權(quán)糾紛的一種也具備民事侵權(quán)糾紛的一般性特點(diǎn)，因此也屬于可仲裁的范圍。
③專利侵權(quán)責(zé)任包括停止侵權(quán)、賠償損失、消除影響，這些責(zé)任屬于民法意義上“債”的范疇，關(guān)于“債”的糾紛本質(zhì)上也可以通過仲裁解決。
第四節(jié) 海外專利的保護(hù)
考點(diǎn)1：海外專利糾紛的類型
(一)海外專利侵權(quán)訴訟
1、市場(chǎng)阻止型訴訟：由行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手發(fā)起，主要目的是提升行業(yè)壁壘，提高其他企業(yè)的成本，阻止新進(jìn)入市場(chǎng)的企業(yè)發(fā)展。
訴訟的主要訴求包括：①提出巨額侵權(quán)賠償，給對(duì)方施加壓力;②在多國(guó)或同一國(guó)家多地法院起訴，利用高額的訴訟費(fèi)和律師費(fèi)迫使中小型企業(yè)不戰(zhàn)而退;③和解結(jié)案，迫使對(duì)方接受各種苛刻的條件;④如未能達(dá)到阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目的，轉(zhuǎn)而迫使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手繳納高額的許可費(fèi)，從而提高對(duì)方產(chǎn)品成本。
2、許可收益型訴訟：由行業(yè)的技術(shù)主導(dǎo)者或者NPE發(fā)起，主要目的是通過訴訟獲取許可收益。
(二)海外展會(huì)專利糾紛
(三)貿(mào)易調(diào)查：各國(guó)貿(mào)易管理部門針對(duì)貿(mào)易活動(dòng)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題開展的準(zhǔn)司法調(diào)查，代表性的如美國(guó)的“337調(diào)查”。
(四)海關(guān)扣押
(五)其他海外專利糾紛
考點(diǎn)2：海外專利糾紛的應(yīng)對(duì)
(一)海外專利糾紛的解決途徑：1、積極應(yīng)訴，2、尋求和解。
(二)海外專利糾紛的解決策略
1、應(yīng)對(duì)海外專利訴訟
(1)組建訴訟應(yīng)對(duì)團(tuán)隊(duì)。
(2)開展訴訟案情分析。
(3)制定應(yīng)訴策略：①針對(duì)訴訟程序提出異議;②進(jìn)行不構(gòu)成侵權(quán)的抗辯;③縮小專利權(quán)保護(hù)范圍;④現(xiàn)有技術(shù)抗辯;⑤提出專利權(quán)無效請(qǐng)求;⑥提起反制性質(zhì)的訴訟。
2、應(yīng)對(duì)海外展會(huì)糾紛：(1)遭遇警告應(yīng)對(duì)。(2)遭遇執(zhí)法應(yīng)對(duì)。
3、應(yīng)對(duì)貿(mào)易調(diào)查（“337調(diào)查”）
(1)綜合考慮盡早決定是否應(yīng)訴。
(2)合理構(gòu)建高效的應(yīng)訴團(tuán)隊(duì)。
(3)有針對(duì)性制定應(yīng)對(duì)策略：①不侵犯專利抗辯。②專利無效抗辯。③專利不可實(shí)施抗辯。④規(guī)避設(shè)計(jì)。⑤反訴原告。
4、應(yīng)對(duì)海關(guān)扣押
(1)核對(duì)扣押產(chǎn)品，對(duì)不當(dāng)扣押提出異議。
(2)在民事訴訟中進(jìn)行抗辯。
(3)與權(quán)利人進(jìn)行和解。
（三）海外專利糾紛解決的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
1、加強(qiáng)海外專利布局
2、提前儲(chǔ)備海外服務(wù)機(jī)構(gòu)
3、加強(qiáng)案件主導(dǎo)權(quán)控制
4、成本管理控制
5、做好展會(huì)糾紛應(yīng)對(duì)預(yù)案
中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)提供iso體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)查詢，檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、資質(zhì)資格、計(jì)量校準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)一站式行業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺(tái)。中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)行業(yè)相關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)、認(rèn)證、計(jì)量、校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，儀器設(shè)備、耗材、配件、試劑、標(biāo)準(zhǔn)品供應(yīng)商，法規(guī)咨詢、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)、實(shí)驗(yàn)室軟件提供商提供包括品牌宣傳、產(chǎn)品展示、技術(shù)交流、新品推薦等全方位推廣服務(wù)。這個(gè)問題就給大家解答到這里了，如還需要了解更多專業(yè)性問題可以撥打中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)在線客服13550333441。為您提供全面檢測(cè)、認(rèn)證、商標(biāo)、專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)法律法規(guī)知識(shí)資訊，包括商標(biāo)注冊(cè)、食品檢測(cè)、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)檢測(cè)、環(huán)境檢測(cè)、管理體系認(rèn)證、服務(wù)體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、版權(quán)登記、專利申請(qǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、檢測(cè)法、認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等信息，中企檢測(cè)認(rèn)證網(wǎng)為檢測(cè)認(rèn)證商標(biāo)專利從業(yè)者提供多種檢測(cè)、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、版權(quán)、商標(biāo)、專利的轉(zhuǎn)讓代理查詢法律法規(guī)，咨詢輔導(dǎo)等知識(shí)。
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