10月27日,生態(tài)環(huán)境部舉行例行新聞發(fā)布會(huì),主題為“積極應(yīng)對(duì)氣候變化,促進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”,生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)夏應(yīng)顯作為發(fā)布人出席。據(jù)悉,這是夏應(yīng)顯首次以應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)出席新聞發(fā)布會(huì),氣候司前任司長(zhǎng)李高已赴全國(guó)人大任職。
在發(fā)布會(huì)上,針對(duì)請(qǐng)問目前自愿減排交易市場(chǎng)的進(jìn)度、碳市場(chǎng)擴(kuò)容以及碳數(shù)據(jù)等問題夏應(yīng)顯指出:全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)已經(jīng)建成,將于近期上線運(yùn)行,為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和減排量提供登記、交易等服務(wù),保障市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。
公開資料顯示,夏應(yīng)顯此前長(zhǎng)期在國(guó)際環(huán)境合作領(lǐng)域工作。
夏應(yīng)顯曾任原環(huán)保部國(guó)際司國(guó)際處處長(zhǎng)、生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司國(guó)際組織與公約處處長(zhǎng)。2019年2月,他履新中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)環(huán)境署副代表。2022年5月,他擔(dān)任生態(tài)環(huán)境部國(guó)際合作司副司長(zhǎng)。
在發(fā)布會(huì)上,針對(duì)請(qǐng)問目前自愿減排交易市場(chǎng)的進(jìn)度、碳市場(chǎng)擴(kuò)容以及碳數(shù)據(jù)等問題夏應(yīng)顯指出:
全國(guó)溫室氣體自愿減排注冊(cè)登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)已經(jīng)建成,將于近期上線運(yùn)行,為溫室氣體自愿減排項(xiàng)目和減排量提供登記、交易等服務(wù),保障市場(chǎng)安全、穩(wěn)定、有效運(yùn)行。
關(guān)于納入其他高排放行業(yè)。碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),需要全社會(huì)共同努力,亟待將更多符合條件的行業(yè)納入全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng),降低全社會(huì)減排成本。為加快擴(kuò)圍,我們主要做了以下兩方面準(zhǔn)備工作。
一方面,夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。每年在全國(guó)范圍對(duì)石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等行業(yè)組織開展年度碳排放核算報(bào)告核查工作,收集了6000余家企業(yè)的數(shù)據(jù),上述7個(gè)行業(yè)和發(fā)電行業(yè)的直接排放總量加總,占全國(guó)的比例超過70%。另一方面,開展專項(xiàng)研究。組織對(duì)上述7個(gè)行業(yè)的配額分配方法、核算報(bào)告方法、核查要點(diǎn)、擴(kuò)圍實(shí)施路徑等開展專題研究。下一步,我們將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),優(yōu)先納入對(duì)實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)貢獻(xiàn)大、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同潛力大、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的行業(yè),成熟一個(gè)、納入一個(gè)。
關(guān)于數(shù)據(jù)保障,建立“國(guó)家—省—市”碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量三級(jí)聯(lián)審機(jī)制。按照以日保月、以月保年的管理思路,企業(yè)每月均將碳排放相關(guān)數(shù)據(jù)及其證明材料通過管理平臺(tái)報(bào)送,由國(guó)家負(fù)責(zé)大數(shù)據(jù)篩查及定期抽查,省負(fù)責(zé)技術(shù)審核,
組織建設(shè)了全國(guó)碳排放交易管理平臺(tái)并于今年上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)了名錄管理、排放管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管、核查管理、配額管理智能化、數(shù)字化,利用大數(shù)據(jù)手段豐富了數(shù)據(jù)質(zhì)量管理技術(shù)手段。今年以來(lái),我部先后舉辦5期碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和監(jiān)督執(zhí)法的專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)人員5000多人次,監(jiān)管能力顯著提升。
應(yīng)對(duì)氣候變化司是負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)氣候變化和溫室氣體減排工作。綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響,組織實(shí)施積極應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家戰(zhàn)略,牽頭擬訂并協(xié)調(diào)實(shí)施我國(guó)控制溫室氣體排放、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展、適應(yīng)氣候變化的重大目標(biāo)、政策、規(guī)劃、制度,指導(dǎo)部門、行業(yè)和地方開展相關(guān)實(shí)施工作。牽頭承擔(dān)國(guó)家履行聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約相關(guān)工作,與有關(guān)部門共同牽頭組織參加國(guó)際談判和相關(guān)國(guó)際會(huì)議。組織推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化雙多邊、南南合作與交流,組織開展應(yīng)對(duì)氣候變化能力建設(shè)、科研和宣傳工作。組織實(shí)施清潔發(fā)展機(jī)制工作。承擔(dān)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)和管理有關(guān)工作。承擔(dān)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)具體工作。
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