近日,廣州市增城區(qū)知識產(chǎn)權局印發(fā)關于廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法的通知。其中提到,支持專利代理機構開展專利代理人才培育和引進,以后補助方式進行扶持。對完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的專利代理機構,按不超過1萬元/人的標準給予扶持,專利代理機構應將不低于50%的資金獎勵給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。
廣州市增城區(qū)知識產(chǎn)權局關于印發(fā)廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法的通知
增知規(guī)〔2023〕1號
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,區(qū)政府各部門、各直屬機構,開發(fā)區(qū)各部門,各有關單位和個人:
《廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法》已經(jīng)區(qū)政府及開發(fā)區(qū)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向廣州市增城區(qū)知識產(chǎn)權局反映。
廣州市增城區(qū)知識產(chǎn)權局
2023年11月22日
廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實知識產(chǎn)權強區(qū)戰(zhàn)略,促進我區(qū)知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展,根據(jù)《中共中央國務院印發(fā)知識產(chǎn)權強國建設綱要(2021-2035年)》《國務院關于印發(fā)“十四五”國家知識產(chǎn)權保護和運用規(guī)劃的通知》《廣州市增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》《廣州市知識產(chǎn)權強市建設綱要》和《廣州市知識產(chǎn)權局關于印發(fā)廣州市知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法的通知》要求,結合我區(qū)實際,設立知識產(chǎn)權工作專項資金。為規(guī)范專項資金的管理,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱知識產(chǎn)權工作專項資金(以下簡稱專項資金),是指區(qū)財政預算安排,用于強化廣州市增城區(qū)和增城開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、服務、保護和管理工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,推進知識產(chǎn)權戰(zhàn)略實施,推動知識產(chǎn)權事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項資金。
第三條 本辦法適用于專項資金的申報評審、預算編制、資金撥付、中期檢查、項目驗收、績效評價、監(jiān)督管理等工作。
第四條 專項資金原則上以前補助和后補助方式對項目進行扶持。
前補助是指區(qū)知識產(chǎn)權部門投入財政資金,并由區(qū)知識產(chǎn)權部門與項目承擔單位通過簽訂合同方式,約定工作內(nèi)容任務、績效目標、完成時限、資金投入、驗收方式等內(nèi)容,在項目執(zhí)行前先行投入財政資金,待合同到期后對項目進行檢查驗收和績效考核的財政扶持方式。
后補助是指項目承擔單位和個人先行投入資金,取得相應績效,由區(qū)知識產(chǎn)權部門按規(guī)定程序進行審核后,給予相應補助的財政扶持方式。
第二章 知識產(chǎn)權創(chuàng)造
第五條 對國際專利授權進行資助:
獲得歐洲專利局發(fā)明專利權的,資助6000元/件;獲得美國、日本發(fā)明專利權的,資助3000元/件;獲得其他國家或地區(qū)發(fā)明專利權的,資助750元/件。
用款單位和個人所獲得的專利資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費用的50%,且用款單位年度獲得區(qū)級專利資助資金總額不超過30萬元;個人年度獲得區(qū)級專利資助資金總額不超過2萬元。
第六條 對國際商標授權進行資助:
(一)通過馬德里體系取得商標注冊證,并經(jīng)各指定國核準注冊的,按指定國家或地區(qū)的數(shù)量資助,每指定一個國家或地區(qū)資助750元,每件商標資助金額不超過1萬元。
(二)取得歐盟知識產(chǎn)權局、非洲知識產(chǎn)權組織(OAPI)、非洲地區(qū)工業(yè)產(chǎn)權組織(ARIPO)商標注冊證書的,每件給予資助2000元,且該項同一申報人年度受資助件數(shù)不超過3件。
(三)在單一國家取得國外商標注冊證書的,每件給予資助750元,且該項同一申報人年度受資助件數(shù)不超過3件。
對商標續(xù)展、變更、轉(zhuǎn)讓、移轉(zhuǎn)等行為不予資助。
用款單位和個人所獲得的商標資助總額不得高于其繳納的官方規(guī)定費用和商標代理服務費總額,且年度獲得區(qū)級商標資助資金總額不超過2萬元。
第七條 對申報周期內(nèi)獲得指定獎項或達到特定條件的高價值專利、商標給予扶持,以后補助方式進行扶持:
(一)獲得中國專利獎的,金獎每項不超過100萬元、銀獎不超過50萬元、優(yōu)秀獎不超過20萬元。同一專利已獲得廣東省專利獎扶持的,按不超過上述標準進行差額扶持。
(二)獲得廣東省專利獎的,金獎每項不超過50萬元、銀獎不超過20萬元、優(yōu)秀獎不超過10萬元。
(三)獲得中國商標金獎的,給予一次性扶持,每項不超過100萬元。
(四)被國家知識產(chǎn)權局認定為馳名商標的,給予一次性扶持,每項不超過50萬元。
(五)獲得粵港澳大灣區(qū)高價值專利培育布局大賽等省級或以上獎項的,金獎每項不超過20萬元、銀獎不超過10萬元、優(yōu)秀獎不超過5萬元。
第三章 知識產(chǎn)權運用
第八條 對申報周期內(nèi)被認定為國家級知識產(chǎn)權強國建設試點示范的企事業(yè)單位、知識產(chǎn)權服務機構及國家級知識產(chǎn)權服務領域出口基地重點機構(企業(yè))給予扶持,以后補助方式進行扶持,每項不超過20萬元。
第九條 支持知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)讓許可,對在知識產(chǎn)權交易場所完成轉(zhuǎn)讓、許可,并在國家知識產(chǎn)權局完成登記的授權專利,以后補助方式進行扶持:
(一)企業(yè)吸納轉(zhuǎn)讓許可專利。支持中小微企業(yè)以轉(zhuǎn)化實施為目的,通過轉(zhuǎn)讓、許可等方式,從國內(nèi)高校、科研機構、醫(yī)院、國有(控股)企業(yè)吸納專利成果。企業(yè)吸納的專利成果按照每件專利實際支出的轉(zhuǎn)讓費、許可費不超過5%的標準予以扶持。同一單位最高不超過50萬元。
(二)高校、科研機構專利轉(zhuǎn)讓許可。支持高校、科研機構、醫(yī)院向企業(yè)轉(zhuǎn)讓、許可專利成果,在申報周期內(nèi)轉(zhuǎn)讓、許可達到30件(次)以上的給予扶持10萬元,每增加10件(次)增加2萬元,同一單位最高不超過50萬元。
(三)專利轉(zhuǎn)讓許可服務。對在申報周期內(nèi)促成廣州市企事業(yè)單位實現(xiàn)專利轉(zhuǎn)讓、許可達到200件(次)的知識產(chǎn)權服務機構給予扶持5萬元,每增加100件(次)增加2萬元,同一單位最高不超過50萬元。
第十條 支持專利導航,以后補助方式進行扶持。支持企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、服務機構以及重點園區(qū)等開展產(chǎn)業(yè)規(guī)劃或研發(fā)活動專利導航。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類每項扶持不超過80萬元,研發(fā)活動類每項扶持不超過15萬元。
第十一條 中小企業(yè)專利轉(zhuǎn)化工程。支持公益推廣中小企業(yè)共性所需的機械化、信息化或新能源、新材料專利技術,提高全區(qū)企業(yè)普用性技術運用水平,提高全區(qū)生產(chǎn)效率,以前補助項目進行扶持,每年項目經(jīng)費安排最高不超過200萬元。
第十二條支持知識產(chǎn)權金融,以后補助方式進行扶持:
(一)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權質(zhì)押融資。對企事業(yè)單位首次知識產(chǎn)權質(zhì)押融資活動所產(chǎn)生的利息、評估費用等進行扶持,按不超過所質(zhì)押的專利、商標、地理標志、集成電路布圖設計等知識產(chǎn)權實際貸款額2%的標準給予扶持,同一單位最高不超過50萬元,享受的各級補助合計不得超過質(zhì)押融資成本。
(二)企事業(yè)單位知識產(chǎn)權保險。對企事業(yè)單位購買知識產(chǎn)權保險進行扶持,按照不超過實際投保費用50%的標準給予扶持,同一單位最高不超過20萬元。扶持險種由區(qū)知識產(chǎn)權部門確定。
第十三條 商標品牌培育指導站。支持企事業(yè)單位、社會團體、行業(yè)協(xié)會等開展地理標志和區(qū)域品牌培育、運用,以前補助方式進行扶持,扶持金額根據(jù)申報人申報的工作內(nèi)容、工作指標等情況分檔確立,每項扶持不超過50萬元。
第十四條 鼓勵企業(yè)申報國家和省、市知識產(chǎn)權項目。對獲得國家和省、市知識產(chǎn)權主管部門立項資助的項目予以配套:
(一)對國家級知識產(chǎn)權項目,按100%標準給予配套資助,最高500萬元。
(二)對省級知識產(chǎn)權項目,按70%標準給予配套資助,最高300萬元。
(三)對市級知識產(chǎn)權項目,按50%標準給予配套資助,最高100萬元。
第四章 知識產(chǎn)權服務
第十五條 支持知識產(chǎn)權信息公共服務。
(一)支持國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點建設,以后補助方式進行扶持。對在國家知識產(chǎn)權局完成備案的國家級知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點,按不超過10萬元的標準給予一次性扶持。
(二)支持國家知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點運行,以后補助方式進行扶持。對在國家、省、市完成備案的知識產(chǎn)權信息公共服務網(wǎng)點,服務能力突出、服務效果顯著的,每個網(wǎng)點扶持不超過10萬元。
第十六條支持園區(qū)、行業(yè)協(xié)會知識產(chǎn)權服務,以前補助方式進行扶持。支持科技園區(qū)、科技企業(yè)孵化載體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、行業(yè)協(xié)會管理單位,在園區(qū)、行業(yè)協(xié)會設立知識產(chǎn)權服務工作站或商標品牌指導站,通過園區(qū)、行業(yè)協(xié)會自身或引入知識產(chǎn)權服務機構,為園區(qū)企業(yè)、協(xié)會成員提供知識產(chǎn)權托管、知識產(chǎn)權轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權維權、知識產(chǎn)權信息、商標品牌培育等服務,扶持金額根據(jù)申報人服務內(nèi)容、服務指標等情況分檔確立,每項扶持不超過10萬元。
第十七條 中小微企業(yè)知識產(chǎn)權托管服務,以前補助方式進行扶持。支持知識產(chǎn)權服務機構、社會組織等為中小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權托管服務,扶持金額根據(jù)申報人申報的托管企業(yè)數(shù)量等情況分檔確立,每項扶持不超過25萬元。
第十八條鼓勵引進全國知識產(chǎn)權服務品牌機構、品牌培育機構、品牌機構的全資子公司或分公司,以后補助方式進行扶持,分別不超過50萬元、25萬元、10萬元。
第十九條支持專利代理機構開展專利代理人才培育和引進,以后補助方式進行扶持。對完成專利代理師首次執(zhí)業(yè)備案的專利代理機構,按不超過1萬元/人的標準給予扶持,專利代理機構應將不低于50%的資金獎勵給首次執(zhí)業(yè)的專利代理師。
第二十條 重點工作項目。按照當年度區(qū)委區(qū)政府在知識產(chǎn)權領域的重點工作任務和國家、省、市明確要求由地方安排的知識產(chǎn)權重大項目,設立相應的重點工作項目。支持強化知識產(chǎn)權保護、推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造、促進知識產(chǎn)權運用、提高知識產(chǎn)權服務、擴大知識產(chǎn)權交流合作、加強知識產(chǎn)權人才隊伍建設和文化建設等重點工作,具體項目設置和扶持金額經(jīng)區(qū)知識產(chǎn)權部門集體研究后確定,以前補助方式進行扶持。
第五章 知識產(chǎn)權保護
第二十一條 支持企事業(yè)單位、社會團體或其他組織,自然人的知識產(chǎn)權維權,以后補助方式進行扶持:
(一)國內(nèi)知識產(chǎn)權維權。發(fā)明專利維權勝訴的,扶持金額不超過30萬元;實用新型專利、外觀設計專利、商標、地理標志和商業(yè)秘密維權勝訴的,扶持金額不超過20萬元,享受的各級補助合計不得超過維權成本。
(二)涉外知識產(chǎn)權維權。發(fā)明專利維權勝訴的,扶持金額不超過80萬元;實用新型專利、外觀設計專利、商標、地理標志和商業(yè)秘密維權勝訴的,扶持金額不超過50萬元。應對國外權力機構開展的知識產(chǎn)權侵權糾紛調(diào)查并勝訴的,扶持金額不超過100萬元,享受的各級補助合計不得超過維權成本。
第二十二條 實施知識產(chǎn)權保護體系機制建設,強化知識產(chǎn)權跨部門聯(lián)合執(zhí)法、跨區(qū)域協(xié)作保護、建立健全社會共治模式,在行政、刑事司法、仲裁、調(diào)解等案件處理中充分發(fā)揮專業(yè)機構的技術支撐作用,建立完善知識產(chǎn)權快速維權、海外知識產(chǎn)權糾紛應對指導、援助和粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權保護協(xié)作等多元糾紛解決機制,以前補助方式進行扶持,每年根據(jù)實際情況設立相應發(fā)展項目及金額:
(一)支持在重點產(chǎn)業(yè)、新領域、新業(yè)態(tài)等建設知識產(chǎn)權保護或維權援助機制;
(二)支持相關機構協(xié)助馳名商標、老字號、知名品牌保護,為企業(yè)申請認定馳名商標,保護老字號、知名品牌知識產(chǎn)權提供專業(yè)服務;
(三)支持相關機構協(xié)助建立完善廣州企業(yè)海外知識產(chǎn)權維權援助機制,為企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略提供侵權預警、人才培訓、咨詢指導等服務。
第六章 資金預算與撥付
第二十三條 本辦法所需資金由區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會安排,分別納入?yún)^(qū)知識產(chǎn)權部門年度預算安排。
第二十四條 知識產(chǎn)權專項資金使用方向:
(一)《廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法》所扶持的各類項目,以每年發(fā)布的申報指南為準。
(二)為實施本辦法委托各類專業(yè)機構提供論證、評審、評估、審計、法律等服務以及開展知識產(chǎn)權服務、產(chǎn)業(yè)調(diào)研等相關活動的費用。
(三)為吸取知識產(chǎn)權發(fā)展先進經(jīng)驗,組織相關知識產(chǎn)權管理人員、企事業(yè)單位到高校、先進地區(qū)知識產(chǎn)權示范點學習培訓,開展合作交流的費用。
(四)經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意的其他知識產(chǎn)權支出事項。
第二十五條各項目的申報范圍、立項數(shù)量、具體扶持標準和申報周期由區(qū)知識產(chǎn)權部門根據(jù)工作實際和財政資金情況確定。后補助項目經(jīng)費采取一次性撥付方式;符合“免申即享”條件的事項,采用“免申即享”方式撥付。前補助項目的經(jīng)費可采取一次性撥付或分期撥付的方式。采取分期撥付的,撥付方式和撥付金額按照合同的約定執(zhí)行。
第二十六條專項資金項目按照以下程序管理:
(一)每年集中申報。區(qū)知識產(chǎn)權部門負責制定項目申報指南、項目評審標準,定期發(fā)布申報通知。申報指南應明確資金申報條件、申報要求、申報時間等。申報人按照申報通知要求提交申報材料,逾期未按申報指南要求申報的,不予受理。
(二)區(qū)知識產(chǎn)權部門委托第三方機構對申報項目進行受理、審核。對于申請材料不完善的,限期予以補正;申請人應按要求進行補正,未按要求補正材料的,視為放棄申請。第三方機構每年通過采購方式確定,其出具的項目審查結果和意見為項目立項決策、驗收的重要依據(jù);在審查過程中發(fā)現(xiàn)問題及改進措施及時反映區(qū)知識產(chǎn)權部門。
(三)區(qū)知識產(chǎn)權部門將項目審查結果提交局黨組會審議后,向社會公示,公示時間不少于5個工作日;對形式審查不合格的項目,應向申請人說明原因。
(四)經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,區(qū)知識產(chǎn)權部門確定立項結果,按照區(qū)財政資金管理的有關規(guī)定撥付項目資金。
第二十七條 本辦法各項目申報指南由區(qū)知識產(chǎn)權部門另行編制發(fā)布,需要提交的具體材料以申報指南為準。申請扶持資金的單位,應在達到扶持條件后按申報指南要求及時提出,逾期不申請視同自動放棄。
第二十八條 申請人應當符合以下條件:
(一)在廣州市增城區(qū)、增城開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的企事業(yè)單位、社會團體或其它組織、具有增城區(qū)戶籍或者持增城區(qū)辦理有效《廣東省居住證》的自然人,個別項目根據(jù)實際需要可擴展至全國范圍,屬于政府采購項目的申報人按政府采購的有關規(guī)定執(zhí)行;
(二)具有完成專項資金項目的工作基礎和實施條件,有知識產(chǎn)權工作基礎和財務管理制度,自然人除外;
(三)專項資金項目對申報人有其他條件要求的,由區(qū)知識產(chǎn)權部門在項目申報指南中明確。
第二十九條 申請人存在以下情形之一的,不予資助:
(一)不符合相關法律法規(guī)、本管理辦法要求的;
(二)依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單的;
(三)已進入破產(chǎn)清算程序的;
(四)三年內(nèi)有承擔市知識產(chǎn)權專項資金前補助項目驗收未通過的;
(五)存在其他違法行為的。
第三十條對已確定立項的向社會公開征集前補助項目,由知識產(chǎn)權部門與項目承擔單位簽訂項目合同,撥付項目資金并組織項目實施。合同執(zhí)行期滿后,由區(qū)知識產(chǎn)權部門委托第三方機構按合同約定組織項目驗收。
不通過首次驗收的,應予以限期整改,整改期限原則上不超過1年。項目承擔單位完成整改后應當申請二次驗收,并承擔驗收費用。二次驗收仍未通過的,終止合同。
因不可抗力因素需延期驗收的,項目承擔單位須提交書面申請。對于終止合同的項目,項目承擔單位應當上繳尚未使用和未按規(guī)定使用的財政經(jīng)費。
第七章 監(jiān)督管理和績效評價
第三十一條 區(qū)知識產(chǎn)權部門職責:區(qū)知識產(chǎn)權局全面負責專項資金的預算編制和執(zhí)行,包括:預算管理、項目細化、資金撥付、績效目標編制;發(fā)布申報指南,審核專項資金項目,制訂明細分配方案;對項目實施、專項資金執(zhí)行和績效目標實現(xiàn)情況等進行跟蹤監(jiān)管,開展專項資金中期檢查、項目驗收、專項審計、績效評價等工作;專項資金信息公開;專項資金的其他管理工作。
第三十二條 區(qū)財政部門職責:區(qū)財政局按照預算管理的有關規(guī)定審核、報批和下達專項資金預算,組織績效評價;監(jiān)督管理平臺的信息公開情況等。
第三十三條 獲得專項資金的用款單位和個人,負責資金使用和項目實施,包括嚴格執(zhí)行專項資金預算,具體組織項目實施,加強財務管理,按合同約定接受驗收考評、監(jiān)督檢查和績效評價。
第三十四條 申請本辦法扶持資金應按要求提供真實、有效的材料,如弄虛作假或未遵循資金使用規(guī)定的,資金發(fā)放部門有權要求受扶持單位退回獲得的扶持資金,對違規(guī)情況予以公示,三年內(nèi)不予受理該單位關于扶持資金的申請。構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第三十五條 享受本辦法扶持的對象須簽訂承諾書,承諾對相關政策及約定知悉。若扶持對象違反承諾的,應主動退回所獲扶持資金。
第三十六條 有關行政管理部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定,不依法履行職責的,由有權機關責令改正,對負有責任的領導人員和直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
附 則
第三十七條 符合本辦法規(guī)定的同一項目、同一事項同時符合本辦法或本區(qū)其他扶持政策規(guī)定的,按照從高不重復的原則予以支持,另有規(guī)定的除外。
第三十八條 本辦法涉及“最高”“最多”“以上”“不低于”“不少于”“不超過”的表述,均包含本數(shù)。
第三十九條 本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。原《廣州市增城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)增城區(qū)促進科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法的通知》(增府辦規(guī)[2019]1號)有效期間內(nèi)申請并審核通過的事項,按照原文件規(guī)定辦結。
附:
《廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法》政策解讀
為貫徹落實知識產(chǎn)權強區(qū)戰(zhàn)略,促進我區(qū)知識產(chǎn)權事業(yè)全面發(fā)展,提升財政經(jīng)費使用效益,增城區(qū)知識產(chǎn)權局起草出臺《廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)。現(xiàn)以問答形式對《管理辦法》進行解讀。
一、《管理辦法》的修訂背景是什么?
黨的十八大以來,以習近平同志為核心的各級黨委、政府把知識產(chǎn)權工作擺在更加突出的位置,國家、省、市和兄弟區(qū)均紛紛出臺了知識產(chǎn)權扶持政策保障文件,如省知識產(chǎn)權局印發(fā)了《廣東省市場監(jiān)督管理局知識產(chǎn)權工作專項資金管理細則》;廣州市知識產(chǎn)權局印發(fā)了《廣州市知識產(chǎn)權專項資金管理辦法》。根據(jù)區(qū)委區(qū)政府要求,對標先進地區(qū)的經(jīng)驗做法,增城區(qū)知識產(chǎn)權局啟動了《廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權工作專項資金管理辦法》起草編制工作。
二、《管理辦法》制定依據(jù)有哪些?
在區(qū)委、區(qū)政府高度重視和支持下,我區(qū)知識產(chǎn)權扶持政策自2016年增城區(qū)科工信局印發(fā)《增城區(qū)知識產(chǎn)權專利發(fā)展資金管理辦法》首次實施;2019年區(qū)府辦修訂并印發(fā)《關于印發(fā)增城區(qū)促進科技創(chuàng)新發(fā)展扶持辦法的通知》,有效期3年至2022年1月11日結束。區(qū)委常委會連續(xù)兩年同意重新出臺知識產(chǎn)權扶持政策;《廣州市增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》第25條也明確提出“管委會應當建立健全知識產(chǎn)權創(chuàng)造、運用、保護、管理等全鏈條服務體系,設立知識產(chǎn)權專項資金”;區(qū)委辦《關于制定<廣州市增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例>第二批配套政策措施的通知》要求在今年出臺知識產(chǎn)權扶持政策以落實《廣州市增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)條例》的有關規(guī)定。
三、《管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些?
《管理辦法》共分七章三十九條,具體包括“第一章 總則”“第二章 知識產(chǎn)權創(chuàng)造”“第三章 知識產(chǎn)權運用”“第四章 知識產(chǎn)權服務”“第五章 知識產(chǎn)權保護”“第六章 資金預算與撥付”“第七章 監(jiān)督管理和績效評價”:
(一)第一章。明確文件依據(jù)、資金用途、適用范圍、補助方式等相關內(nèi)容,共4項條款。
(二)第二章。明確國際專利、國際商標、高價值專利、商標等資助內(nèi)容,共3項條款。其中高價值專利、商標包括專利獎、中國商標金獎、馳名商標、灣高賽等5類。
(三)第三章。明確國家試點示范單位、轉(zhuǎn)讓許可、專利導航、中小企業(yè)專利轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權金融、商標品牌培育指導站和配套政策等資助內(nèi)容,共7項條款。
(四)第四章。明確信息公共服務、園區(qū)公共服務、中小微企業(yè)托管、引進機構、人才培育和重點項目等資助內(nèi)容,共6項條款。
(五)第五章。明確知識產(chǎn)權維權、保護機制建設等資助內(nèi)容,共2項條款。
(六)第六章。明確預算安排、使用方向、申報方式、程序管理、申報指南、申報條件、限制條件、項目管理等相關內(nèi)容,共8項條款。
(七)第七章。明確知識產(chǎn)權部門、財政部門、申報單位各自職責,弄虛作假、違背承諾、失職瀆職等問題錯誤的處理,共6項條款。
四、《管理辦法》主要亮點是什么?
(一)突出目標導向。為實現(xiàn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的目標,學習先進地區(qū)進行專利布局搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)制高點,加強園區(qū)孵化器平臺建設;為促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,設置中小企業(yè)專利轉(zhuǎn)化工程,讓我區(qū)廣大中小企業(yè)低成本用上國內(nèi)科研院校先進技術;
(二)解決實際困難。針對企業(yè)普遍反映的快速申請、專利轉(zhuǎn)化運用水平低、維權難等問題,設立區(qū)域品牌和地理標志指導站,加大公共服務平臺建設、小微企業(yè)集中托管、快速調(diào)解等公共服務提供力度;
(三)程序更加合理。《管理辦法》經(jīng)多輪修訂和征求意見修改完善,第一輪重點針對當前知識產(chǎn)權目標、存在問題和任務設置項目;第二輪考慮每個項目成本和收益,提高財政資金使用效率;第三輪完善政策出臺到兌現(xiàn)整個操作流程,盡量設置客觀因素,項目盡量后置審核制,減少資金使用風險。
(四)部分實行免申即享。為提升落實政策的針對性、務實性和高效性,市最新文件明確提出“對‘資助范圍明確、審核標準清晰、比對數(shù)據(jù)齊全’的后補助項目,采取‘免申即享’方式”?!豆芾磙k法》參照市文件有關規(guī)定,對“資助范圍明確、審核標準清晰、比對數(shù)據(jù)齊全”且無需評審立項的政策性獎勵(補助)等項目,一律采取“免申即享”方式,讓政策直達快享,進一步優(yōu)化我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
五、《管理辦法》什么時候執(zhí)行?
《廣州市增城區(qū)、增城經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)知識產(chǎn)權專項資金管理辦法》自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期5年。
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